所長副所長上來彙報：「這裏高峰時，機動車、人力三輪車多達三四千輛，整頓難度很大。接到羅市長批示后，立刻行動了。」羅成說：「我是先聽了群眾的批評，群眾早就不滿。一個垃圾堆一樣的環境，誰來投資？企業、老百姓怎麼創造財富？在自家門口放一堆垃圾，臭在那裡，你還不是什麼情緒都沒有了？一定要把天州市的政策環境、投資環境、生產環境、生活環境都搞成一流的，資金、人才才能聚到這裏。」文思奇說：「那不是，北城區委書記和區長也來了。」區委書記、區長上來彙報。羅成說：「你們北城區除了這個騾馬市蔬菜肉禽批發市場，還有一個四方口蔬菜批發市場，那兒怎麼樣？」區委書記、區長面面相覷，說：「我們今天就準備了一個典型，請羅市長和市領導檢查。」羅成說：「我不能只看有準備的，我最愛看的是沒準備的。把你們的節目單收起來，我要隨便點，隨便看。咱們這就去四方口蔬菜批發市場。」

兩個男人舉著手一塊兒走出人群。他們說：「我們是外地來的，浙江人，也想對天州市環境整改提一條建議，不知道允許不允許？」羅成說：「請講。」兩人說：「我們希望天州市能夠有一個平等競爭的投資環境。」羅成說：「請具體講。」兩人指著魏國說：「我們找過魏副市長，詳情他知道，我們在這裏也不便說。我們是房地產發展商，我們希望天州市政府給我們一個平等競爭的投資環境。」

車隊最後開進了市委市政府大院，這裏掛著「天州市民義務獻策，創造天州新環境」的橫幅。院內數百人圍著幾張桌read.99csw.com子，成幾個圓圈，爭相發表意見。政府的一些幹部坐在那裡記錄。一見羅成及幾位市領導，人群都圍了上來。

區委書記、區長都為難地搓起手來。文思奇也找不到斡旋的辦法。

市場工商所的十來個工作人員都著裝戴卡上崗執勤。

羅成一看紙條上「涉及龍」三個字，便再次想說又是這些名堂。

他說：「你們放心。問題多，辦法更多。一定解決。」

車隊又停的一個地方，是騾馬市蔬菜肉禽批發市場。

幾位副市長都點頭應和。

羅成問：「大家都有什麼好獻策？」

一個小姑娘晃著兩把刷子走出人群：「羅市長，我有一個建議。」

羅成一旦進入市長角色，就完全忘了這些瑣事。他知道自己在這方面很稱職，處理這些事務是他的強項。龍福海老爺子一樣坐在那裡雙手把著天州，就讓他把。自己就這樣一天不停地做出效果，最終會成大勢。區委書記、區長他給了厲害，也讓他們害了怕。但是，他已經想好，邋遢現場只要一變面貌，就親自表彰他們。他賞罰分明。賞罰不僅是重要的手段，也是全社會所有人在社會博弈中的所得。不同的賞罰造成不同的就範。不同的幹部制度說到底是不同的賞罰制度，選拔與任免不過是賞罰的一部分。

羅成黑著臉坐上車，讓車隊往四方口蔬菜批發市場開。

羅成與眾人下了車。乾枯黑污的河床里正在施工，挖土鋪石，埋著一人多高的粗水泥管。羅成問：「治理污水河進展怎麼樣？」文思奇說：「根據你上次會議的精神，重新做了規劃。這些天地已經解凍，抓緊九_九_藏_書施工。」魏國說：「資金還有些缺口。」羅成說：「要會掙錢，會找錢，會擠錢，會用錢。輕重緩急一定要排好。」又問：「全市吃水問題解決得怎麼樣？」文思奇說：「自來水水質不好受污染的問題，正在加快進度解決。原來計劃兩年，現在提前為半年。」羅成一攤雙手：「你們看，速度一下提高了四倍，可見有潛力。能不能再快一點？把這個問題解決了，全城人念政府的好，你說話才更管用，要會算這個賬。最終把天州快快地搞得繁榮富強，這就是咱們的本事。」

羅成揮手對記者說：「這個地方也要拍，而且要多拍，作為今天的重點。」他一指批發市場，「今天就在這裏開一個邋遢現場會。」記者的相機、攝像機忙碌著。羅成對眾人說：「以後記住，你們節目單上的節目，我可能看，你們節目單上沒列的節目，我也可能看。你們對下級也要這樣。層層都準備節目單對付上級，真讓人厭透了。」上了車，羅成說：「以後抓住一個邋遢現場，就開一個邋遢現場會。」

羅成說：「聽說這裏多次抓住嫖娼。即使不搞特殊服務，它那點繁榮經濟的意義也有限。你們眼裡要有大天州、大經濟的概念，把環境搞好，大規模地引入資金人才。以後即使再建娛樂中心，也不能是這種低檔次的。各位要是沒有更有力的理由說服我，我就要說服你們，拆歌廳，租土地，建一個新的清水河公園。」

與污水河平行的是一條環城公路，中間夾著百來米近郊農民零零散散的菜地。

文思奇說：「主要怪我的工作沒做好。」

羅成說：「本地人怎麼了htｔpｓ://ｒeａd.９９ｃｓｗ.cｏｍ？」洪平安說：「他蓋的這上百間平房，租給一個個歌廳小老闆，成這個規模。你要拆，那他的反應肯定很強烈。」羅成說：「違章建築我為什麼不能拆？」魏國說：「這老闆叫趙平原，他父親是咱們天州地改市之前的地委書記，龍書記都跟過他。恐怕工作不好做。」

羅成一攤雙手：「怎麼都是這樣一些名堂，政府成股份制了？你們馬上開始做拆的規劃。」

賈尚文說：「這應該成為我們天州市的規矩。」

羅成說：「檢查一次才整頓一次嗎？你們各家的被子不是天天疊，地不是天天掃嗎？從這種亂攤子里批發出去的蔬菜禽肉，想起來就吃得不香。咱們提出政府創造環境、各界創造財富，不是一天兩天了。分期分批整頓，也早該初見成效了。」

居然是女兒羅小倩。羅小倩說：「市委市政府大院應該種滿綠草，現在還空著地。」羅成說：「這個建議好。」羅小倩又說：「我建議就在這大院內養一群鴿子，就像是世界上很多城市的廣場鴿一樣，特別增加和平現代的氣氛，也為咱們天州這樣比較封閉的小城市添一條開放的風景線。」

城區有關領導及公園負責人上來彙報：「過去門前攤位凌亂，垃圾遍地，公園內衛生狀況也不好。現在都舊貌換新顏了。」羅成領著人在公園內外巡視一番，林蔭道乾淨整潔，休閑的人們歡悅活動，很多人沖羅成鼓掌致意。羅成對這一片敞亮表示滿意。

羅成轉頭看魏國：「這件事公開化解決，還是另外專題解決？」

羅成一指說道：「馬路和河中間這長條應該都種成綠地，以後污水河成了清水河，這hｔtps://ｒｅａd•９9cｓｗ.ｃoｍ就是咱們天州的一片風景。」接著又問，「那片歌廳是違章建築吧？」文思奇回答：「是沒有手續，不過他們可能給村裡交了租金。」羅成說：「我的意思是，把這片歌廳拆了，咱們就搞一個河邊公園。」魏國說：「這面積不小呢。都征下來，得幾千萬。」羅成說：「大家腦瓜都可以活一點嘛，他們會租，我們不會租嗎？這是哪個村的地？他們種菜也好，租給人建歌廳也好，掙的錢都有限。我們都租下來建公園，一年幾十萬就解決問題。過兩年政府財政好了，再想變化方案，有的是。」

羅成哼了一聲：「只會準備節目單的人，就得讓他們防著點兒。哪有那麼多太平官好當？」他停停又問：「那區委書記、區長二位呢？」洪平安說：「他們留在那裡部署整頓事項了。」羅成轉頭對坐在後面的葉眉、王慶、劉小妹等人說：「你們要加強對邋遢現場會的報道力度，知道自己臉臟，才會馬上去洗臉。」

一車人吸著鼻子，又到羅成第一天來天州看到的那條污水河旁停下了。

到達解放廣場，車隊在廣場停下，羅成下車。文思奇指著廣場四周的街道說：「這裏過去交通堵塞，秩序混亂，現在已經整頓。」交警支隊的隊長、政委上來敬禮自我介紹，而後指點著遠近街道上執勤的交警彙報情況：「現在是按燈行車，按線行走，按位停放，按章處罰。加強了整頓力度，保證交通秩序良好，為創造天州環境儘力。」

葉眉離得最近，笑著迎著他的目光，他這才想到葉眉是要跟他一天。

洪平安為了和緩氣氛，笑了笑說：「現在有個說法，叫作防火防盜防市長。」

洪平安九*九*藏*書說：「這片歌廳的老闆是本地人。」

羅成和市政府一班人檢查市容日活動，他與副市長賈尚文、魏國、文思奇、阮為民還有洪平安同乘一輛麵包車，葉眉、王慶、劉小妹等記者也同車，後面還跟著幾輛市政府與報社電視台的車輛。全市不少街道路口都拉著「政府創造環境，各界創造財富」，「天州市容日」等標語，一些地方還插著彩旗。

羅成看了井井有條的交通狀況，點頭表示滿意。

魏國說：「它多少也繁榮一點經濟。」

洪平安說：「歌廳可能不太好拆。你拆，准鬧事。」

賈尚文說：「這裡是不像話，應該好好整頓。」

一下車就看見一個亂攤子。數百輛人力三輪車、摩托三輪車堆在場外，場外零散的經營戶雜亂無章地布著攤位，商販們吆喝叫罵地擠進擠出，遍地爛菜葉子、污水。往場內望，更是混亂不堪。羅成雙手插在大衣口袋裡，說：「怎麼只顧臉不顧屁股？拿一張好臉給別人看，滿屁股屎自己不嫌臟？」區委書記、區長不安地解釋道：「我們是分批整頓。今天為了準備市裡檢查，我們先突擊了騾馬市批發市場。」

魏國寫了一張紙條遞給羅成，說：「這個問題，我下邊再向你彙報。」

車隊又在一座市中心公園門口停下。

魏國說：「應該兼顧，面面俱到。」

只見市場外零散的經營戶都有整齊劃定的區域，進出的車輛各行其道。進到市場內一看，攤位編排井然有序。文思奇說：「過去這兒亂得不成樣子，您也批示過，說必須加強整頓力度。」羅成點頭：「來過兩次，亂得不成攤子。今天就好多了嘛。」

中間一派平房，就是羅成第一天來天州看到的歌廳區。