（4）美國許多第一流的經濟學家都推斷，由於財力物力有減無增，以致最終枯竭，作為軍事強國的日本很快就會崩潰，但駐日大使館從來不相信這種理論。這類預測是不自覺地以一個假定為根據，即日本必優先考慮保持資本主義制度。沒錯，日本的商業大部分的確已遭重挫，工業生產量銳減，國內資源消耗殆盡，但他們預言的那種結果並沒有出現。相反，使國民經濟一體化的計劃已在嚴格實施中，若不是如此，日本就真會如預言的那樣崩潰了。由此可見，至此刻為止所發生的一切並沒有證明那種推斷，即對日繼續實施禁運便是有效的，必要時還能進行封鎖（有人提議過），這樣就可以避免在遠東作戰。

（1）日本不可能把日本或日中衝突同歐洲的戰線及其變動分割開來。

他引read.99csw.com用《東京日日新聞》11月1日的社論（已以同日第1729號電報呈報），又稱該報還在「帝國瀕臨最大危機」的頭號標題下發表了一條來自紐約的專電，摘要報道了據說是日本大使館交給《紐約時報》的一篇關於必須結束美日經濟戰的聲明。據信，所引社論和評語都是當前日本人情緒的準確反映。

大使向赫爾國務卿及威爾斯副國務卿彙報如下。

大使認為不必過分擔心目前日本報刊的好戰腔調和報道內容（幾年來都在猛烈攻擊美國，時起時伏）。但他又指出，日本顯然已有準備，一旦和平計劃失敗，便執行另一個計劃。如果對這點估計不足，就是短視。他還說，認為日本的備戰不過是炫耀武力，目的只在於給日本的高壓外交以精神支持，並根據這種看法來制定政策，也同樣是短視。日本的行動，不僅會使日美武裝衝突變得不可ｒｅａd•99ｃｓw•cｏｍ避免，也許還會是危險的、戲劇性的突然爆發。

（3）近衛公爵力求調整日美關係，並希望藉此來促成與中國媾和，東條內閣也答應繼續這樣做。從這裏可以看出，他們是想糾正1940年的錯誤。如果此舉失敗，如果德軍繼續得勝，那麼日本就會同軸心國結成最終的、更緊密的聯盟，這在意料之中。

（2）日本的政治思想，從中世紀思想到自由主義思想，應有盡有。因此，其公眾輿論是一個變數。任何一派思想佔優勢，都可以隨時對國外事件和形勢的衝擊產生決定性作用。（民主國家則不然，由於影響和指導外交政策的原則同屬一類，由於引起意見分歧的多半只是方法而非原則，輿論形成的方式則有所不同。）例如，去年德國在西歐大獲全勝，隨之而來的便是親軸心國分子在日本得勢；後來德國未能入侵英國本土，又讓日本對德國的最後勝利產生懷ｒｅａd•９9cｓw.com疑，而這個因素又有助於增加穩健派的力量；最後，德國進攻蘇聯，推翻了蘇德將保持和睦的預估，這又使日本人認識到把日本拖進三國同盟的人其實犯了大錯。

大使談到他1940年9月12日發的第827號電（報告日本軍部把德國在歐洲得勝所造成的形勢視為擴張的「絕好機會」）。他的電報是在這種情況下發出的：當時美國若採取和解措施，看來既不明智又徒勞無益。電報中建議的強硬政策隨後即為美國所採納。這種政策，加上世界政治事件對日本的衝擊，迫使日本轉而謀求與美國和解。大使推斷，謀求和解的努力如果失敗，日本的鐘擺就可能再次擺回以前的立場，甚至可能擺得更遠。這又會導致日本進行他所稱的全力以赴的殊死鬥爭，以頂住外面的經濟封鎖，寧冒民族切腹的危險，也不向外國壓力屈服。據每天在感受日本國民氣質和心理的觀察者的認知，毫無htｔpｓ://ｒeａｄ.9９ｃsｗ.ｃom疑問，這種事故不僅是可能發生的，而且幾乎是一定會發生的。

若認真研究日本人的性格和氣質，就會明白：逐步加緊實行嚴厲的經濟措施即可避免戰爭之說完全是一個靠不住的假設。根據這個假設來考慮美國的政策和措施是危險的。據大使館的意見，採取這一方針並不能避免戰爭。不過，每種觀點只是一家之言。因此大使館也認為，把任何一個觀點定為絕對正確，並據以確立政策，都是違背美國國家利益的。這也是本末倒置。根本問題在於，如果國防的第一線，即外交工作失敗，與日本開戰是否符合美國國家的目標、政策和需要。這顯然是首先要決斷之事，因為只有在這個決斷的基礎上，羅斯福政府才能夠奉行一種盡量不會因搖擺不定、見風使舵、意見紛紜諸因素所影響的大政方針。大使並不懷疑，由於一經做出便不容輕易改變，這種決斷一定已經過充分討論並且落實，因為剩下的時read.99csw.com間已經不多了。

大使引述了許多電文，那些都是他數月來對日本國內影響政策的一些因素的分析，並表示他已沒有補充，也不想進行什麼實質性的修改。他認為，以下述各點來觀察現狀和最近將來的局勢，也許就可以對日本的立場做出一個結論性的判斷。

（摘要）

（國務院所記原稿的大意）

大使特彆強調，他在對這個重大問題發表上述議論時，並不了解政府的意圖和想法。他的意思並不是說政府正在實施一種考慮不周的政策。他也並不是想主張美國對日本實行「綏靖政策」，或者從作為指導和調整國際關係包括美日關係的基礎的根本原則後退一絲一毫。方法可以靈活，在原則問題上卻絕不能妥協。日本有可能貿然對美國發動自殺式襲擊，大使的目的只不過是要防止美國因誤解這一點而遭到日本襲擊。誠然，若遵循正常的治國安邦之道，日本是不會採取那種行動的。然而，不能用美國的推理標準來衡量日本。