秦始皇的事業，是在殘酷地剝削壓迫人民的條件下，在短短的十幾年中完成的，這使秦的統治具有急政暴虐的特徵。

在秦統一以後的十幾年中，秦始皇維持了一支龐大的軍隊，建立了一個龐大的官僚機構，進行了多次的大規模戰爭，完成了巨大的國防建設和土木建築。秦始皇大大增加https://read.99csw.com了對人民的征斂。據估計，當時全國的人口約為一千多萬，而當兵服役的人超過二百萬，占壯年男子三分之一以上。當兵服役的人脫離了農業生產，靠農民養活，這就出現了「男子力耕，不足以供糧餉，女子紡績，不足以供衣服」的嚴重局面read.99csw.com，大大動搖了秦的統治基礎。為了強化地主階級的統治，秦朝又推行嚴刑峻法以鎮壓人民，並且把數十萬人民變為封建國家的囚徒。

秦始皇使黔首自實田，在全國範圍內正式承認土地私有制。地主階級憑藉這個命令，不僅得以合法佔有土地，而且可以用各種手段兼并農ｈｔｔpｓ://reaｄ.９9csw.ｃｏｍ民的土地。土地被兼并的農民，不得不以「見稅什五」的苛刻條件耕種豪民之田。農民生活悲慘，穿牛馬之衣，吃犬彘之食，往往在暴吏酷刑的逼迫下逃亡山林，舉行暴動。

這種種情況說明，急政暴虐激化了社會矛盾，秦始皇在完成統一事業的同時，也造成了秦王朝傾覆的條件。九-九-藏-書所以西漢時的賈山談到秦代「群盜滿山」的情況時說，秦始皇在世時，他的統治已經在崩潰，雖然他自己並不知道。

在農民醞釀反秦的時候，潛伏著的六國舊貴族殘餘勢力也在俟機進行分裂活動。始皇三十六年（前211），東郡出現「始皇帝死而地分」的刻辭，就是這種分裂活動的徵兆。

公元前210年九_九_藏_書，秦二世胡亥即位。他進一步加重對農民的剝削和壓迫，以「稅民深者為明吏」，以「殺人眾者為忠臣」。他令農民增交菽粟芻藁，自備糧食，轉輸至咸陽，供官吏、軍隊以至於狗馬禽獸的需要。他繼續修建阿房宮，繼續發民遠戍。徭役徵發的對象進一步擴大，農民的困苦達到極點，大規模的農民起義已經到一觸即發的地步。