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潛入水面之下 利庫路特事件:日本戰後第一大腐敗案的台前幕後

潛入水面之下

利庫路特事件:日本戰後第一大腐敗案的台前幕後

在日本整體經濟快速蓬勃發展的背景下,江副浩正的這一決定無疑是正確的。到了1980年,利庫路特麾下專門從事地產業的子公司利庫路特宇宙公司的營業額已經突破500億日元。
那麼,光辭職就夠了嗎?
在1993年的大選中,受日本經濟泡沫破裂影響,再加上日本民眾對「利庫路特案」始終無法釋懷,自民黨在1955年成功上台執政后,38年來第一次丟掉了首相寶座。
「地雷」的引爆,是從川崎市警方接到一封舉報信開始的。
1956年,對剛滿18歲的江副浩正而言,是個值得銘記的年份。
但是,「利庫路特案」的餘波還未平息。
不過,隨著被逮捕的人越來越多,利庫路特公司的套路和收受的「好處」也漸漸浮出水面。
不光是新聞媒體,在野黨也開始行動起來,組織專門的班子進行更深入的調查。在這些調查班子中,以社民聯議員楢崎彌之助最特別——他誰都信不過,只讓自己的秘書和兒子擔任調查助手。
驚慌失措的利庫路特公司先後五次找到楢崎彌之助,希望能夠和他「聊聊」,均無功而返。之後,利庫路特宇宙公司的社長辦公室主任松原弘再一次到訪楢崎彌之助家,承諾如果楢崎彌之助這次能「放一馬」,利庫路特公司將「奉養楢崎先生一生」。在做出承諾后,松原弘還拿出了一個裝有500萬日元的紅包。
1981年,利庫路特的總部大樓在東京最繁華的銀座落成。也正是在這一年,江副浩正通過層層關係,結識了日本電信公司總裁真藤恆和前首相中曾根康弘等一批日本財政界要人,開始正式和政界來往。
此時的江副浩正也就30歲出頭,年輕,富有,充滿活力,儼然是日本戰後經濟復興的創業青年人代表之一。
日本的這種方式可能有些偏向極端,但至少很清楚地說明了一點:在特權的誘惑面前,永遠不要考驗人性的自制力,因為很多人是不可能經受住考驗的。
全世界的老百姓其實都不需要官員喊什麼口號,做什麼宣誓,只要能有一套真正行之有效的制度來制約,違法必究,監督體系公開透明,就足夠了。

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川崎市是日本重要的工業城市,其另一個被中國遊客所熟知的原因是這裡有藤子不二雄博物館
但沒人會知道,在26年之後,「利庫路特」這個詞將引發日本政商兩界的超級大地震。
5.《戰後東京大學畢業的最大的企業家》(東大が生んだ戦後最大の起業家)(神戶新聞網,2013年2月27日)
到了1988年,利庫路特的地產業務已經在全日本的地產公司中僅次於東京不動產公司,排在第2位——五年前,它還只排在第13位。
日本的《政治資金規正法》規定,「一家企業一年對公職候選人和政治團體的捐款不能超過150萬日元」「單筆超過100萬日元必須登記」。長谷川峻接受的捐款並未「超標」,但由於他之前在公眾面前信誓旦旦地表示和利庫路特公司毫無關聯,這嚴重違反了「誠信」原則。
在我們的印象里,日本的公務員都是相對比較清廉的。但是,這絕非是因為他們的道德素養特別高,而是由方方面面的因素造成的。比如,需要爆發一次震驚世人的腐敗案,才會促使人們吸取教訓。
當然,一個川崎市副市長落網,還不足以讓「利庫路特案」成為「大地震」。
1.《八十年代西方政壇醜聞錄》(楊江華,中共黨史出版社,1991年)
當然,江副浩正知道清貧的公務員小松是拿不出3600萬日元的,所以早就準備好了方案:通過利庫路特旗下的金融公司向小松提供貸款。換句話說,小松一分錢也不用出,完全就是「空手套白狼」。
2https://read.99csw.com001年4月,日本又頒布《信息公開法》,規定除了六類不宜公開的機密信息,其他所有的行政工作信息必須向所有老百姓公開。比如,一個小吃店老闆娘看到一個公務人員開的車疑似超過他的收入,或者一個酒店服務員看到一個公務人員用的筆似乎比較貴,可以立刻打電話給相關部門詢問這輛車或這支筆是他在哪裡買的、花多少錢買的,相關部門必須在規定時間內給出答覆。
在野黨要求中曾根康弘接受傳訊完全可以理解:整個利庫路特案就發生在中曾根康弘內閣執政期間,並且已經證實中曾根康弘和他的團隊先後接受過利庫路特公司多達1.1億日元的股票受讓和政治捐款。
但是,一直以秘書購買而自己不知情為由的中曾根康弘堅決拒絕接受傳訊,這就把皮球踢給了竹下登:要麼你自己辭職。
「利庫路特案」是日本戰後四大腐敗案中涉案金額最驚人、牽涉面最廣、引起震動最大的一個案件。在這起案件之後,日本人痛定思痛,開始不斷完善各種制度,比如將「受賄罪」細分為八種情況,基本涵蓋所有受賄行為。而有些針對公務人員的規定甚至到了有些「不近人情」的地步。
但就在第二天,日本媒體刊出新聞:長谷川峻和他的政治後援團體「迫迪會」自1971年開始,每月都接受利庫路特公司4萬日元的「政治捐款」,總計已超過800萬日元。
被逮捕的日本勞動省原事務次官加藤孝,長期接受利庫路特公司提供的打高爾夫球、釣魚、旅遊、到高級飯店就餐等「免費招待」,並以3000日元一股的價格買入利庫路特公司提供的3000股股票,轉手后獲利690萬日元。作為回報,勞動省最終沒有通過《職業安定法》,這個法規原本打算加強對以利庫路特公司的出版物為首的就業情報出版物進行嚴格管理和整頓。
日本副首相兼大藏大臣宮澤喜一一向以「老實人」和「清廉」著稱,卻被查出在1986年9月30日以本人名義購買了1萬股利庫路特公司股票,轉手倒賣后獲利5200萬日元。他倒確實「老實」:別人都是以秘書或子女名義購買,他以本人名義購買,被查獲后根本無法抵賴。
借錢還錢並非不可,但號稱「主動坦白與利庫路特公司所有關係」的竹下登,此前並沒有披露過這件事,這也意味著他的個人信用已經完全破產。
但是,根本停不下來。
1988年6月30日,《朝日新聞》拋出了更大的「炸彈」。

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在以宮澤喜一為首的一批涉嫌受賄的內閣高官辭職之後,時任日本首相竹下登只能重新組閣。1988年12月27日下午,竹下登新組建的「廉潔內閣」正式與媒體見面。在見面會上,主管司法工作的法務大臣長谷川峻成為媒體焦點,在被問及是否與「利庫路特案」有瓜葛時,他自信地回答:「正因為沒有瓜葛,所以才能出現在你們的面前啊!」
江副浩正上任一個季度,就為報紙拉來了12家公司的招聘廣告。
一時之間,日本輿論大嘩,小松秀熙被迫提出辭職。
江副浩正身高只有1.65米,其貌不揚,在諸多東京大學的「天之驕子」中實在沒有什麼出挑之處。但是,他卻擁有很多普通學子不具備的東西——對財富的渴望,以及願意為之付出的堅毅、才智、魄力和野心。
江副浩正確實趕上了好時候。
然而,因為「利庫路特案」,平成元年成為日本政商兩界最不太平的一年。

20世紀80年代後期到90年代初是東京銀座的鼎盛時期,3000多傢俱樂部鱗次櫛比的景象甚至成為時代的標誌之一,也讓不少外國人在談起日本時首先想到的就是「銀座」。而能把總部大樓設在銀座,也是一家公司的成功標誌之一
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那一年,東京大學的學生報陷入了虧損。為此,編輯部欲花重金招聘業務員一名,希望能依靠他來推銷報紙,招攬廣告,讓報紙存活下去。沒錯,江副浩正接下了這個其實並不輕鬆的差事——用今天的話說,這是一個需要完成KPI(關鍵績效指標)的崗位。

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《朝日新聞》橫濱分社的記者開始了一系列的跟蹤調查,通過各種手段(包括會晤線人看到一張有76人的股票受讓人名單),終於得到了小松秀熙接受江副浩正股票轉讓的實證。
本文主要參考來源:
在1987年5月21日舉行的「鼓勵自民黨幹事長竹下登晚會」的宴會上,竹下登正式宣布參選自民黨總裁,準備進軍首相寶座。這場宴會出席人數為1.3萬人,但實際售出門票為6萬多張,總銷售額達21億日元,顯然有集資性質。而利庫路特公司花2000萬日元購買的「宴會券」,也超出了《政治資金規正法》規定的它可以花費的金額。
2.《論政治腐敗對戰後日本政局的影響》(張躍斌,《史學集刊》,2014年04期)
被逮捕的日本文部省事務次官高石邦男,在1976年擔任文部省管理局振興課課長時,接受利庫路特公司的聘請成為該公司講師,領取高額講課費。同時,高邦石男也以接受利庫路特公司貸款的方式,一分錢沒花「購買」了該公司1萬股股票。作為回報,文部省經常壓下各界對利庫路特公司一些招聘廣告問題的投訴,並且幫助江副浩正獲得了「日本教育課程審議委員會委員」「日本大學審議委員會委員」等明顯能幫助利庫路特公司發展業務和提高形象的職務。
出手的,還是新聞媒體。
1957年,是大二學生江副浩正正式認識到自己潛能的一年。
關鍵時刻,站出來的是新聞媒體。

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全日本輿論再一次轟動。
不過,一直有更大野心的江副浩正並沒有滿足於現狀。在日本經濟高歌猛進的大環境下,他深知「不能辜負這個時代」的道理,他意識到單單憑藉廣告業務,很快就能看見天花板,如果要在短時間內賺取更多的利潤,就必須切換一條能賺快錢和大錢的跑道。
竹下登下台後,「首相」這個位置成了燙手山芋。自民黨只能推舉相對超脫事外的宇野宗佑繼任。但宇野宗佑上任不滿一個月,就爆出與藝伎有染的醜聞。再加上深陷「利庫路特案」,自1955年以來就是日本政壇「巨無霸」的自民黨在1989年7月23日的參議院選舉中慘敗,丟了33個議席,只保留了36個議席,有史以來第一次在參議院總議席數量上少於在野黨。
一石激起千層浪。
4.《評利庫路特事件——日本金錢腐敗政治的大暴露》(鄭岩,《現代日本經濟》,1989年05期)
就這麼簡單。
不夠,在理清了脈絡和證據之後,日本警方開始抓人了。

8.《從腐敗大案看日本的反腐舉措》(逄春雪,《人民法院報》,2018年1月26日)
從表面上看,股票買賣是一種雙方都認可的商業行為。但在實際操作中,如果賣出方以明顯低於市場預估的價格賣出股票,那麼買入者肯定能夠大大獲益。這種行為在美國和法國等國家被定義為違法犯罪,但在一些歐洲國家僅僅被視為「有違道德」。而在日本,法律也沒有明確禁止這種行為,這就給了江副浩正鑽空子的機會。
不過,但凡從事地產行業,總有一個領域是商家避免不了的——和政府打交道。
更糟糕的是,擔任長谷川峻秘書的次子很快承認也購買過利庫路特公司的股票。
所謂「不正當手段」,就是行賄。
但是,此時的日本在野黨已經團結起來,提出了強硬的條件:要麼現任首相竹下登辭職,要麼前首九九藏書相中曾根康弘接受問詢。不然,國會拒絕通過政府1989年的財政預算。
日本民眾無論如何也不相信,這些平日在電視鏡頭前道貌岸然、形象清廉的政府高官,居然一個個都在背後乾著如此腐敗的勾當。
12月30日上午,長谷川峻表示「慚愧不已」,宣布辭職。從上台到下台,一共三天時間。
1984年12月,根據川崎市制定的城市發展規劃,火車站附近的70公頃黃金地段範圍內將建立一個技術開發區。江副浩正找到了當時負責這塊土地規劃的計劃調整局局長小松秀熙,許諾利庫路特公司「賣」給他3萬股還未上市的利庫路特宇宙公司的股票,每股價格為1200日元。
6.《1989年2月13日日本最大賄賂案利庫路特案件的主謀江副浩正被捕》(人民網,2009年)
舉報信稱:在川崎造大樓的這塊地皮,是利庫路特通過不正當手段從當時負責這塊地皮的計劃調整局局長小松秀熙手中拿到的。
1988年6月18日,《朝日新聞》在自己的社會版頭版發表了詳細調查報道,明確指出小松秀熙接受利庫路特公司的股票轉讓。
1988年9月5日,日本讀賣電視台向公眾播放了松原弘在楢崎彌之助家行賄的全過程。
比如,2000年4月日本頒布的《國家公務員倫理法》,被稱為「無所不管法」。其中規定:公務人員一旦與利益相關者聚餐、唱歌,一律按受賄罪論處,哪怕這個利益相關者是你的親屬;公務人員如果與利益相關者參加打高爾夫球等活動,哪怕是AA制付費,也被禁止;公務人員如果發現自己的同事受賄卻知情不報,一旦東窗事發,將「連坐」治罪……
嘗到甜頭的江副浩正顯然知道了自己的天賦在哪裡。1960年4月從東京大學畢業后(他還留級了一年),他並沒有像同學們那樣去企業面試找工作,而是找了間小屋,拉了自己的一個好友,再雇了一個女員工,成立了「大學新聞廣告社」。

1988年10月19日,東京地方檢察官到訪利庫路特公司總部
沒想到,高官們的辭職過程也新聞不斷。
恰恰是這個斷絕一切關聯可能的楢崎彌之助,挖出了更大的「蘿蔔」:至少有13名日本國會議員和一批財政界要人收受了利庫路特公司總計76萬股的股票。
在這三條線被清理完之後,不少人認為,震驚四野的「利庫路特案」可以告一段落了。

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3.《從利庫路特案件看資產階級的為政清廉》(李公紳,《世界經濟與政治》,1990年01期)
當然,江副浩正很快就得到了川崎市的那塊黃金地皮。
那麼如何制約權力?只有靠制度,靠透明,把權力關進位度的牢籠,讓權力在陽光下運行。
1989年4月的日本民意調查顯示,竹下登內閣獲得的支持率僅為8%,不支持率高達82.5%。
在各種法規的制約下,在日本當公務員基本上就是一個處於公眾視線下的「透明人」,但包括公務員在內的很多日本人卻認同這一點:如果想做別的職業盡可以去做,但要做公務員,這些是必須承受的代價。
那麼,江副浩正是怎麼行賄的呢?其實一點也不複雜,就是送自己公司未上市的股票。
第二天,宇野宗佑宣布對選舉失敗負全部責任,辭去首相一職。
在人贓俱獲的情況下,原先不少遭遇各方政治阻力的調查再也無法敷衍了事。
所謂「宴會券」,是政治家舉行晚宴的門票,很多是由企業付錢買單。一般當企業購買的入場券明顯超過入場人數時,就被視為「政治捐款」。政治捐款在日本並非違法,但必須遵守《政治資金規正法》,有一定的數額限制。
在眾人眼裡,利庫路特中心是一個充滿希https://read.99csw.com望的新興企業。
就在以竹下登為首的自民黨威信已經千瘡百孔的時候,4月22日,日本新聞媒體給竹下登送來了最後的「致命一擊」:竹下登在1987年競選日本首相的時候,通過當時的秘書青木伊平向利庫路特公司借款5000萬日元。
利庫路特,是英語「recruit」(招聘)的譯音。
至此,「利庫路特案」的餘波算是告一段落。此案自1988年6月曝光,到1989年5月調查結束,日本檢察當局傳訊了3800人次,搜查了80餘處,查明有7000餘人捲入此案,其中包括40多名國會議員。另外,兩屆內閣因此案垮台。
第二天,他之前的秘書青木伊平自殺。
此時的利庫路特公司已經從當年的三人「皮包公司」,發展成了擁有23家子公司、近1萬名員工的「巨無霸」企業。
事實上,江副浩正從本人意願出發,也不僅僅滿足於在商界的成就,他早就有了和政界交往的想法。
但沒有人會想到,這座大樓成了引爆整場「大地震」的「地雷」。
不動聲色的楢崎彌之助在送走松原弘之後,拿出了早就布置在房間的攝影機里的錄影帶,送到了電視台。
日本電信電話公司壟斷著日本電話、電報和國內外通信業務,前身是國營企業,經過公私合營后,國家依舊佔據三分之一的股份。真藤恆作為江副浩正結交政壇的「引路人」,購買了利庫路特公司1萬股股票,轉手后獲利2200萬日元。同時,在真藤恆的指示下,日本電信電話公司對利庫路特公司在轉手線路和大型電子計算機方面提供了很多便利。
戰火直接被引向日本時任首相竹下登。
1989年4月25日,竹下登宣布將辭去首相職位。
才當了一個月的首相又要換人,自民黨只能再派出海部俊樹,之後是宮澤喜一,勉力支撐到了1993年大選。
這些還不算完,《朝日新聞》更是指名道姓點出,前首相中曾根康弘、前大藏大臣(財政部長)宮澤喜一、曾任中曾根內閣外務大臣的自民黨幹事長安倍晉太郎(沒錯,就是安倍晉三的父親)三人也捲入了受賄醜聞。
1989年3月31日,《朝日新聞》再次登出一個驚天新聞,標題是《利庫路特公司購買2000萬日元竹下「鼓勵會」宴會券》。
1988年4月,川崎市警方根據這份舉報開始了調查。但是,當年的小松秀熙已經升任川崎市副市長,調查受到了重重阻力,警方一度以「沒有確鑿證據」為由停止調查。
1984年12月,小松秀熙拿到了3萬股利庫路特宇宙公司的股票。1986年10月,該股票上市,股價扶搖直上。小松在5000日元的價位拋光了手上所有股票,一來一去,凈賺1.2億日元。
根據《朝日新聞》公布的名單,至少有四位日本政壇現任或前任高官接受過江副浩正的股票,他們分別是:前防衛廳長官(國防部長)加藤紘一(買進5000股,獲利2000萬日元),前農林水產大臣加藤以次(以女兒和秘書名義買進1萬股,獲利6000萬日元),自民黨政調會長渡邊美智雄(以兒子名義買進5000股,獲利2600萬日元),民社黨委員長冢本三郎(買進5000股,獲利2600萬日元)。
1989年4月5日,日本《每日新聞》出手,披露1987年竹下登在岩手縣舉行宴會時,利庫路特公司也曾購買過3000萬日元的宴會券。4月7日,日本時事通訊社再出一拳:利庫路特公司還曾向竹下登提供過2500萬日元的貸款。

饅頭說

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「利庫路特案」偵破的一大難點,就在於江副浩正在給予政界高官股票和其他好處時,從不要求立刻兌現,而是「放長線釣大魚」。到案發時,不少受賄人還沒有來得及提供好處,或者提供的是很難定義的「好處」。
1974年,江副浩正麾下的利庫路特公司開始進軍地產業。

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四面楚歌的竹下登最終決定孤注一擲,主動向公眾袒露和利庫路特公司之間的所有關係:除了新聞媒體披露的,他還交代了其他一些從利庫路特公司得到的捐款,總金額達到1.51億日元。
在巨大的輿論壓力下,日本的政壇高官開始陸續辭職。
1989年是天皇裕仁去世的一年,也是新天皇明仁繼位的一年,定年號為「平成」,寓意「國內外、天地間達成和平」。
江副浩正很快就展現出自己的能力。他穿著學生服,不厭其煩地去拜訪一個又一個東大的校友,然後再循著各種人脈關係去接觸社會上的公司:向校友推送報紙,向公司承攬廣告。
這還只是第一彈。

江副浩正
不願意接受的,自去別處發財;要當官的,就必須接受。
儘管數額再一次出乎公眾的預料,但由於竹下登態度坦誠,他的公眾形象一度有所恢復。
在這一年,江副浩正考進了有「日本最高學術殿堂」之稱的東京大學,成了這所萬千學子仰望的世界級大學的一名新生。
就在竹下登焦頭爛額之際,1989年4月14日,《朝日新聞》再出重拳,把自民黨大將安倍晉太郎也拖下了水:從1986年2月到1988年8月,利庫路特公司每月支付給安倍晉太郎的妻子安倍洋子高達30萬日元的「顧問費」,總金額已達到900萬日元。
創業半年,江副浩正就依靠自己積攢的第一桶金和其他一些募資,以60萬日元的註冊金成立了「大學廣告公司」,為日本的大學生提供就業參考和企業介紹。兩年之後,獲利極豐的江副浩正已經有能力集資500萬日元,正式將公司名稱改為「利庫路特中心」。
也就是在此以後,利庫路特公司的業務在原有基礎上再一次爆髮式增長,江副浩正的職業生涯也再次進入新的快車道,開始擔任政府稅制調查特別委員、土地臨調特別參与等與他的地產生意有密切關係的職務。

1989年2月13日,江副浩正被正式逮捕。之前知道苗頭不對的他已宣布辭去董事長職務
但是,利庫路特公司的股票出售價格實在過低,數量實在過大,銷售對象又都是政府公務人員。更何況,這些公務人員自己沒掏錢,而是通過利庫路特公司提供的貸款「空手套白狼」。
根據《朝日新聞》的名單,中曾根康弘擔任日本首相期間,包括文部大臣森喜朗等在內的近半數內閣高官都事先購買過利庫路特公司的股票。
1988年3月,利庫路特在日本川崎市的20層川崎情報大樓落成,這被外界視為利庫路特業務再一次拓展延伸的標誌。
1989年3月6日,日本電信電話公司董事長真藤恆被警方逮捕。
7.《日本反腐防止「蒼蠅」長成「老虎」》(《日本新華僑報》,蔣豐轉摘編自中新網,2015年5月12日)
宮澤辯稱購買股票的錢是自己的積蓄,卻拿不出任何證據,隨後被證實和其他人一樣,他是利用利庫路特公司提供的貸款購買的股票。

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日本的戰後經濟,恰恰就是從江副浩正考入東京大學那一年前後開始一路騰飛的。在那些年裡,日本的GDP增長幅度連年超過10%,整個日本的企業利潤開始大幅度增加,而物價卻基本維持不變。這樣的喜人局面讓以做企業廣告為主營業務的利庫路特公司業績連年飆漲——到1970年年初,利庫路特公司的營業額已經達到100億日元。
這顯而易見就是行賄和受賄。
1988年12月9日,宮澤喜一被迫辭職。