濱田的演說猶如導火索迅速點燃了議員對軍部獨斷專行的憤怒，他們對濱田報以熱烈的掌聲。濱田一下台，坐在閣僚席上的陸軍大臣寺內壽一就立即走上講台，態度極其傲慢地反駁道：「剛才濱田君的演說中有侮辱軍人的言辭，我對此深表遺憾。」得到議員支持的濱田自然是毫不退讓，他復又登上講台：「本人忝為國民代表，如有人尋釁說我侮辱了國家榮譽所歸的軍隊，我將寸步不讓。」寺內聽罷，立即再次登台，聲色俱厲地威脅說：「由於濱田君的發言有損於國民一致的精神，我再次提出忠告。」濱田豈肯服輸，他再次大步跨上講台，衝著寺內喊道：「我究竟是否說過侮辱軍部的話，請查一下速記記錄。如果有，我剖腹向你謝罪；如果沒有，你剖腹！」結果當然是誰也沒剖，要不議會變屠宰場了。

在隨後1937年的財政預算中，用於陸海軍擴軍備戰的資金達到了30.4億日元，比1936年增加了7億日元，這其中就包括建造巨型戰列艦「大和」號和「武藏」號的費用。廣田內閣的經濟政策因此被稱作「親軍部財政」。同時為了應付即將爆發的戰爭，日本開始大量進口、儲備各種戰略物資和工業原材料。可以說，此時的日本經濟已經進入了准戰時體制。

「二二六事件」之後，之前早已風雨飄搖的岡田啟介內閣壽終正寢。

1936年3月5日下午，廣田弘毅入宮覲見天皇，接受了組閣大命，出任日本第三十二任首相。

這次人事變動涉及的陸軍軍官多達3000多人。其中軍事參議官荒木貞夫、真崎甚三郎、林銑十郎、阿部信行、西義一，陸軍大臣川島義之被編入預備役，侍從武官長本庄繁、關東軍司令南次郎被解職，陸軍一下子炒了8名大將的魷魚。類似於海軍「艦隊派」對「條約派」實施的「大角清洗」，所有傾向於「皇道派」思想的軍官均被從陸軍核心部門清除出去。一大批「統制派」骨幹意氣風發走上前台：杉山元出任了陸軍教育總監，西尾壽造出任參謀次長，梅津美治郎擔任了陸軍省次官。至此，「統制派」真正一統江湖，確立了對陸軍的絕對控制。

read.99csw.com在會後召開的臨時內閣會議上，怒氣衝天的寺內堅決主張解散眾議院。他的這一建議即使是平日里支持軍部的一部分大臣也持反對態度。在1937年1月23日的內閣會議上，寺內的態度已經到了不可商量的地步。在軍部看來，廣田弘毅已經失去了作為傀儡的利用價值。同一天，廣田內閣因為無法解決政黨與軍部的尖銳矛盾而提出總辭。

這還僅僅是開始。軍部馬上得寸進尺地提出，恢復之前被廢除的「陸海軍大臣現役武官制」。這一制度曾經在1913年被海軍出身的山本權兵衛任首相廢除，將擔任陸海軍大臣的資格從「現役武官」擴大到「預備役和後備役武官」也行，這一舉措甚至被當作大正時期推行民主的重要標誌之一。其實山本權兵衛並沒有那麼偉大，第一次以海軍將領身份出任首相的山本這樣做的真正原因，僅僅是怕陸軍利用這一制度跟自己搗蛋而已。現在軍部提出恢復這一制度的理由是，鑒於「二二六事件」所帶來的惡劣影響，必須對軍隊進行徹底整頓，消除內部派系間的對抗，「預備役和後備役將官」容易與政黨政治和世俗階層發生利益關係，難以站在公正公平的立場上。

宇垣組閣失敗，下一個就輪到了著名的「越境將軍」林銑十郎。但短命的林銑內閣只維持了4個月就再次總辭。1937年6月4日，時年46歲、被稱為「青年宰相」的近衛文麿終於走上前台。

推行侵華政策是日本歷屆內閣的重點，廣田內閣自然也不例外。1936年8月11日，廣田內閣又通過了「日本政府第二次處理華北綱要」，規定日本對華政策的目的在於保證華北的行政「獨立」，建立反共親日地區政權，從中國取得必要的軍需物資。

廣田弘毅內閣倒台後，元老西園寺公望推薦宇垣一成擔任首相。1925年，宇垣在加藤高明內閣任陸軍大臣時曾經主持過「宇垣軍縮」，一下子裁掉了陸軍的4個師團共16個聯隊，徹底得罪了娘家人，陸軍於是堅決反對由宇垣組閣。宇垣還沒到東京，陸軍就派出東京憲兵司令中島今朝吾中將在九_九_藏_書進京的必由之路多摩川六鄉橋上勸阻宇垣放棄，但執拗的宇垣還是到了東京。這次跳出來的就是剛剛晉陞為少將的石原莞爾，石原的武器就是廣田弘毅剛剛恢復的「陸海軍大臣現役武官制」。石原莞爾串通寺內壽一、杉山元和小磯國昭三位陸軍大將，向宇垣一成通告陸軍將不派陸軍大臣參加內閣。被點中死穴的宇垣一成只好背起行李卷重新回家。

陸海軍相互對立的主張讓廣田無所適從。兩家都很牛，誰也得罪不起。被逼無奈的廣田只好再次拿出和稀泥的本事。1936年8月7日，廣田弘毅主持召開了內閣「五相會議」，會議通過了新的「基本國策綱要」。「綱要」的目標是「內求國之鞏固，外謀國運之發展」，而達到此目標的具體方針則是：「外交與國防互相配合，確保帝國在東亞大陸的地位，同時也向南海擴展。」這一「基本國策綱要」在一定程度上緩和了陸海軍在「北進」與「南進」問題上的爭議，採取了「南北並進」的方針。這也充分說明廣田內閣根本沒有能力統一陸海軍的意見，只得將這種對立原封不動地反映到內政和外交政策中。「南北並進」的豬頭戰略不僅是政治上對陸海軍的妥協，而且意味著日本必須承擔起同時擴充陸海軍，完成「以美國、俄國為主要目標，並防備中國、英國」的用兵備戰計劃，支付龐大的軍事預算。

在「國策基準」確定后，寺內壽一又聯合海軍大臣永野修身等人於9月21日向廣田提出所謂「庶政一新」改革方案，重點在於「改革中央行政機構」，提出設立掌管有關統制、革新人事行政事務的機關，強化與統制對外政策，由內閣首相親自管理。軍部的企圖是通過加強首相的許可權，變相為未來軍人取得首相職位后實施軍事獨裁開路。

讓人不可理解的是，這一協定不是以負責外交的外務省而是由參謀本部策劃來進行的，到了最後要簽約的時候外務省才出面。這一協定也成為廣田最後走上絞刑架的死刑判決書。日德協定雖然表示歡迎有志於防共的國家加入，但對此發出「友好信息」的僅有義大利而已，就連蔣介石的南京國民政府九*九*藏*書都發表聲明，稱「防共是中國的內政問題，不認為有求助於第三國的必要」。

以此為指導，日本政府開始積極進行擴軍備戰活動。陸軍制訂五年擴軍計劃，準備充實空軍裝備技術和增加關東軍的兵力，海軍則制訂一個龐大的造艦計劃以加強海戰能力。廣田弘毅提出了「廣義國防」的口號，將擴充軍需工業、發展軍國主義教育、發展對外貿易等統統納入戰爭體系進行備戰。

西園寺還考慮到廣田有著豐富的外交經驗，可以妥善解決好與英、美等國的關係，於是西園寺就委託近衛文麿去徵求廣田的意見。若在平日，能當上大權在握的首相自然是風光無限，但此時日本國內局面錯綜複雜，尤其是前邊已經有超過一把手指頭的首相被暗殺甚至明殺，內閣首相已經成為一個高危的職業，廣田當然也不會情願去冒風險，因而他以「能力有限，難以勝任」為由拒絕。對廣田，西園寺可沒有那麼客氣，強烈要求廣田出馬，最後廣田不得不受命組閣。

舊的去了，新的要來，繼任首相的候選人初步選定了兩個。第一個就是大家比較熟悉的近衛文麿。近衛文麿出身顯赫的貴族世家，在日本享有較高的聲譽，與軍部和右翼勢力聯繫密切，頗受天皇顧問西園寺公望的賞識，出任首相按說應該是水到渠成。但年齡不大的近衛卻是個老滑頭，他考慮到當時陸軍內部爭鬥劇烈，「二二六事件」留下的爛攤子也很棘手，因而以生病為由堅辭不就。

迫於軍部壓力的廣田再次接受了陸軍的要求。1936年5月18日，日本陸軍省、海軍省修改官制，從「陸海軍大臣官制附表備註欄」中消除了「預、後備役」的文字，恢復了陸海軍大臣、次官必須由現役武官擔任的制度。至此，軍部已經真正踏上了昭和政治的中央舞台，徹底把握了日本政治的主導權。

具有諷刺意味的是，「皇道派」發動政變所積極追求「實施軍部獨裁」的宏偉目標在政變失敗后也同樣得以實現，因為「統制派」的目標和他們相同，只是手段和方法不同而已，可謂殊途同歸。「皇道派」那些政變軍官如果看到「統制派」同樣很快就牢牢掌握了國家大權，九九*九*藏*書泉之下也可以瞑目了。

政黨方面對軍部左右內閣的現狀早已感到強烈不滿，現在人家找上門來了，一些政黨人士也被迫進行防守反擊。1937年1月21日，政友會69歲的元員級議員濱田國松在議會上發表演說，矛頭直指軍部。認為軍部干預政治將成為獨裁政治的溫床，他指出「強化獨裁政治的思潮一直在軍內泛濫，它時刻有破壞文武恪守其準則的危險。這正是國民所共同憂慮之處」。

廣田弘毅的組閣工作一開始就困難重重。陸軍推薦以主張對華強硬的寺內壽一大將入閣任陸軍大臣，同時提出「加強國防，明確國體，安定民生，革新外交」四項要求。廣田提出讓吉田茂等帶有自由主義色彩的人員入閣，甚至還想讓吉田茂出任外務大臣，立即遭到軍部的斷然拒絕。廣田無奈只好將原來選定的吉田茂等四人排除在內閣之外，自己兼任了外務大臣。折騰了四天，直到3月9日，所有閣僚人選才最終確定。

一個月後，7月7日，盧溝橋事變爆發。

話說得實在是冠冕堂皇、光明正大。但是誰都明白，軍部不過是要通過這個制度的恢復實現陸軍大臣對政治的全面干預，並以此為手段隨心所欲地操縱內閣。

西園寺公望無奈只好推出了第二人選，那就是在1935年提出臭名昭著的「對華三原則」的廣田弘毅。廣田弘毅之前兩次出任外務大臣時就曾極力配合軍部的對外政策，理論上應該能為軍部所接受。「二二六事件」時，首相岡田和藏相高橋等多名重臣都成為叛軍襲擊的目標，只有廣田安然無恙。為此頗為得意的廣田曾經有過一段精彩的敘述：「軍隊就像一匹未經馴化的野馬，如果你站在他面前阻止他奔跑就會被它踢死，唯一的希望就是從側面跳上馬背去駕馭它，同時還要讓他繼續往前奔跑。」後來的事實證明，廣田的這一番言論基本與放屁無異。他像孫子一樣被軍部左右，正是從廣田開始，政府完全變成了軍部的附庸。

但以上所有的罪過加起來，都比不過馬上提到的這一個。為了尋求對外侵略擴張的國際支持，迫於軍方壓力的廣田弘毅開始努力倡導加強與德國的聯繫。為了不刺|激英、美、法hｔｔｐｓ://read.99ｃｓｗ•ｃoｍ諸國，1936年11月25日，日本以「反蘇反共」為掩護，與德國正式簽訂了《反共產國際協定》，邁出了走向國際法西斯聯盟罪惡軸心的第一步。當時日本駐英國大使、自由派人士吉田茂在聽到協定簽訂后說了一句話，「日本離戰爭只有一里路了」。

陸軍的意見，海軍看都不用看肯定要反對。北進對蘇聯大部分是陸上作戰，海軍只能承擔護航、運兵等次要任務，也就是只能當陸軍的配角。海軍馬上針鋒相對地擬定自己的「國策綱要」，主張「確保帝國在大陸地位之同時向南方發展」，把英國和美國列為主要假想國，提出了與陸軍「南守北進論」相對立的「北守南進論」。

為了加強對國民的思想控制，壓制國內的民主運動，廣田內閣還制定實施了《不穩文書取締法》《總動員秘密保護法》和《思想犯保護觀察法》等為推行軍國主義服務的法律法規。軍部還強烈要求進行「議會制度改革」，主要目的就是通過削弱議會權力來徹底否定政黨政治，以天皇名義領導下的軍事獨裁體制取而代之。

接下來佔據了絕對優勢的「統制派」開始打著天皇的旗號進行了大規模的「肅軍人事」。在軍界、政界、財界頗得人緣的陸軍大臣寺內壽一馬上擔負起「肅軍」的重任。這個寺內壽一出身名門，屬於陸軍中的強硬派人物，和其父寺內正毅是日本陸軍中唯一的一對父子元帥。寺內以善於快刀斬亂麻和膽大包天著稱。早在1933年任大阪陸軍第四師團師團長時，由於其屬下二等兵松井在大阪市中心闖紅燈與交通警察發生衝突，寺內就以「維護大日本皇軍的尊嚴」為名，毅然決然地帶領廣大師團官兵搗毀了大阪警察署，舉國震驚，寺內反而落了個愛護士兵的美名。

得勢的軍部絕不會就此善罷甘休。此時，石原莞爾已經升任參謀本部最重要的作戰部部長，石原立即主導制定陸軍的「國防政策大綱」。「國防政策大綱」主張「首先傾注全力迫使蘇聯屈服」的「以蘇為主敵論」，「在消除北方威脅之後，再以實力積極推行我國對南洋及中國之國策」，準備最後「對美國進行大決戰」。這實際是一種「先北后南」的軍事戰略。