奧多亞克不是尤里烏斯·愷撒。對愷撒而言，征服高盧是為了羅馬的防禦，而不是為了確保羅馬人的居住地。而對奧多亞克而言，佔領義大利是為了給跟隨自己而來的北方蠻族定居之地。然而，奧多亞克卻模仿了歷史上以「愷撒的寬容」（Clementia Caesaris）而聞名的羅馬帝國的對外政策，並把它作為日耳曼人統治羅馬人的政策。

尤里烏斯·愷撒耗時8年征服了高盧全境，征服之後，卻把保留現有各部族作為戰後處理的基本方針。正是這些部族在長達8年的時ｒeａd•9９cｓｗ•ｃoｍ間里抵抗了愷撒率領的5萬人的羅馬軍隊，失敗后再舉反旗。而愷撒不但完全原諒了他們，保留了他們，並且還承認了他們部族內部的自治，甚至同意他們像原來一樣留在自己的根據地。同意保留根據地，意味著承認他們在那塊地盤上長年培植起來的部族內部統治體系。更有甚者，愷撒把羅馬公民權授予剛剛投降羅馬的昨日之敵的族長，還把自己家族的門第稱號「尤里烏斯」授予他們，讓他們成為自己家族的一員，並把羅馬元老院的席位授予其中有實力的部族族reaｄ•９9ｃsw.com長。回顧羅穆路斯以來的羅馬史，恐怕是史無前例。

少數勝者統治多數敗者的法則是保存已有的統治階層，即使想改造現有的統治階層，也應該從長計議，眼下必須做的首要之事是使現有統治階層安下心來。敗者知道自己敗在軍事力量上，因而對勝者的https://read.99csw.com到來心裏會有更強更深的恐懼感。

當時，義大利的羅馬人聞知了蠻族在不列顛、高盧、西班牙和北非等地的統治方法，他們擔心、懼怕在奧多亞克的統治下自己也會遭到同樣的命運，精神已被壓垮。

進駐這一瞬間很重要。因為這一瞬間將決定少數勝者對多數敗者的統治是否成功。如果勝者強制推行增加敗者恐懼感的政策，絕望的敗者就會瘋狂奮起，拚死抵抗。這樣一來，少數人對多數人的統治就將成為夢想，剩下的只是敗者對勝者的頑強抵抗，勝者為鎮壓抵抗不得不採取軍事行動而深陷泥沼read.99csw.com。羅馬史上有著防止這種狀況的世所罕見的典範。

高盧戰爭剛剛結束，愷撒與力挺龐培的元老院派的對立表面化。他渡過盧比孔河，羅馬進入內戰狀態。結束這場內戰花了4年時間。這期間，高盧沒有羅馬的一兵一卒。愷撒自己則轉戰在遠離高盧的希臘、埃及和北非等地，這對剛剛被愷撒征服的高盧各部族擺脫羅馬統治，是不可多得的好時機。然而，高盧各部族非但沒有起事，還應正在西班牙與龐培派軍隊作戰的愷撒之請，給他送去了軍糧。我們只能認為，這裏的原因是連同小部族在內的數以百計的高盧各部族族長都接受九-九-藏-書了愷撒的統治哲學。

奧古斯都繼承了愷撒的統治哲學。他把用石頭鋪設的羅馬道路網擴大到了行省。這個古代的高速公路網也鋪到了高盧，把各部族的根據地相互連接起來。迄今為止的法國重要城市幾乎都是從愷撒在2000年前的古代征服的各部族根據地發展而來。羅馬人建設的城市可能只有里昂。高盧有充分理由被稱為羅馬化的典範。

愷撒說服他們道：眾多部族相互攻擊的高盧遲早會投降日耳曼民族。你們是選擇把統治者和被統治者嚴格區分開來的日耳曼式統治呢，還是選擇以勝者與敗者共存為目標的羅馬式統治呢？