國家、朝廷（政府）就要負責制定律歷，計算出二十四節氣的準確時間，來指導人們務農。中國的天文歷立法，歷來是太陰和太陽合參 ，以太陰記月，太陽記年。我們現在使用的公曆是以公元記年的太陽曆，是根據太陽周天360度，運行365天制定的曆法，簡稱陽曆。中國很早就有太陽曆，宋朝的科技著作，沈括的《夢溪筆談》里就有詳細論述，但沒有正式頒布使用，因為太陽曆與月律（月亮的節奏、節律）不符。月球質量輕、read.99csw.com自轉速度快，繞地軌道是橢圓。月亮盈虧朔晦，一個周期近地點時是30天，遠地點時是29天，平均是29天多一點。這樣，一年加起來是354天，按照太陽曆算是365天，中間差了11天，這就叫閏余。閏的意思是多餘，門裡王為閏，家裡養個王肥吃肥喝的，不是多餘是什麼？所以莊子說：「帝王者，聖人之餘事也」。

一年相差11天，三年加起來就差了33天，多出一個月。這樣曆法與物候九九藏書節律就不符了，十七年以後，六月份就要下大雪了。怎麽辦呢？只能每三年，加多一個月出來，這樣加出的這個月叫閏月，加閏月那年就叫閏年。平年是十二個月，閏年就是十三個月。多出的這個月加在哪呢？加在有節沒氣的那個月。24節氣中有12節、12氣，平分到每個月是一節、一氣。如立春是正月節，雨水是正月氣。陰曆的月律與年律有日差，轉三年以後就有一個月有節沒氣，因此設閏就加在這個月。所以讀read.99csw.com歷史，有時侯閏八月，有時候閏十二月，不一樣。三年一閏只消化了30天，還多三天呢。五年閏兩回，天數又不夠，後來發現十九年閏七次最合適。

「閏余成歲」的「歲」與「年」是兩個概念。年表示從今年的正月初一到來年正月初一的這一段時間，為自然年。歲表示從今年的某一節氣到明年的同一節氣的一段時間，為回歸年。

「閏余成歲」這句話，語出《尚書·堯典》，有曰：「以閏月定四時成歲」。

中國文化裏面發達最早九-九-藏-書、最系統的就是天文學，中國天文學在明朝以前，一直是領先於世界的，是我國傳統科技的一部分。為什麼中國天文學發達呢？因為中國是以農業立本、以農為主的國家，務農的根本是不誤農時。春生夏長，秋收冬藏，一定要按天時，不能胡來。所以中國歷代都有司天監，有「天官」，專門觀測天文氣象的變化，以此作為行政施治的根據，所以把日月五星合稱為「七政」。

陽曆也同樣設閏，陽曆365天為一個自然年，但一個回歸年（歲）是365天九-九-藏-書又5小時48分46秒，多出的5個多小時，四年就累計到24小時了，多出一天，必須設閏將其消化掉。因此，陽曆每四年一閏，將多出的一天放入二月份，這樣平年的二月28天，閏年的二月29天。

歲的本義是歲星，歲星就是木星，木星運行的軌跡叫太歲。用歲星紀年是我國天文曆法的另外一種。木星(歲星)12年繞天一周，每年行30度，為一個歲次。用之記載歷史事件，就記為：歲在某某。太陽曆紀年，歲星曆記歲，這樣年歲相符，就是「閏余成歲」。