這兩句是對歷史上賢德君主，以王道治國蒞民的描述和寫照。

君主坐朝臨政，與群臣共商國事，垂衣拱手，無為而治，天下太平，政績彰明。

兩句話的意思合起來，就是：

從秦始皇開始坐朝問道，君臣都是坐著，共商國事。君坐臣立的規矩，由宋太祖趙匡胤開始。據傳有rｅａｄ.99cｓw.com一天趙匡胤臨朝，文武群臣起立致敬，要坐下時才發現椅子沒了，讓太監撤走了。《千字文》的時代是南北朝時期，君臣上殿臨朝之禮還是沿用秦漢之制，所以這裏稱為「坐朝問道」。

平章是平正彰明。《尚書·堯典》里有「平章百姓九九藏書」的話。平的意思是公平正直，章通「彰」，有彰明、顯著、鮮明的意思。

「坐朝問道」是秦始皇開始的規矩，在此之前稱立朝，后寫為「蒞朝」。君臣上朝都是站著，沒座位，更沒有椅子。椅子在古代叫「胡凳」，漢朝的古人還是席地而坐，以後帶靠背的椅子才從西九_九_藏_書域傳進來。所以立朝，一是君臣之間的關係平等，君主不過是會議的召集人而已。二是古代生活和政事都很簡單，站著說幾句話就解決問題了。哪裡像今天，政務會議一開就好幾天，不但坐著，還得住在星級賓館里，肥吃肥喝。

「垂拱平章」的意思是垂依拱手, 天下太平。這rｅａｄ•9９csｗ.ｃｏm句話語出《書經·武成書》里有一句話「純信明義，崇德報功，垂拱而天下治」。垂是垂掛，把上衣掛起來就叫垂衣。拱手是行個拱手禮，表示不做什麼事、不用花什麼氣力就天下太平，無為而治了。

這裏要注意的是，「無為之治」不是什麼都不管、聽之任之，那是不負責任、是失職。無九_九_藏_書為之治是指，一項政令在還沒有實施之前，就要把執行過程中可能出現的一切問題和反應都想到，解決方案和防範措施都預先準備好了，出現什麼問題就用對應的解決方案。君主不要沒事找事，政策才不會朝令夕改，民心才能安定。諸葛亮治軍、治蜀都能垂拱平章，不就是因為他事先早已準備好錦囊妙計了嗎？