無疑，蕭綽的所做做為使遼國上下都心服口服。

遼景宗死後三個月，撻刺干乃萬十多灌了幾鍾黃湯，醉薰薰地胡說八道，對人大說宮掖隱事，炫耀自己是個萬事通。按照從前的規矩，乃萬十是死定了，但是蕭綽只是將他打了一頓板子而已。部民不慎失火，以致於燒到了遼國聖地木葉山，本來也是死罪，但蕭綽也僅給一頓板子。並不認為一點閑言閑語或無心之失就該奪人性命。

據遼史《刑法志》記載，自蕭綽變革之後，遼國「國無幸民，綱紀修舉，吏多奉職，人重犯法。」「統和中，南京及易、平二州以獄空聞」，遼國內政呈現一片興旺的景象。

除了內政，由於蕭綽任人得宜，使遼國的軍事實力方面也有了相當的增強。她對將士獎罰分明，將士用命，軍事整飭，一掃從前的頹敗之勢，士氣大振。

當然，對於蕭綽的私生活，契丹貴族內部也不是沒有意見的。韓德讓畢竟是一個漢族人，如今不但位高權重，還儼然成了太后的後夫、皇帝的繼父，契丹貴族議論紛紛，有些人更以韓德讓「非我族類」為由，堅決反對太后對他的寵信，甚至於散布一些韓德讓不忠於太后和遼國的流言蜚語。——這樣看起來，他們倒並不反對太后再嫁，只是無法接受太后所愛的居然是一個漢人，這可真是令契丹的帥哥才子們氣不打一處來。而蕭綽面對所有的挑撥和挑釁，都不為所動，仍然對韓德讓始終如一。眾人議論歸議論，看太后如此堅持，也就在不了了之了。

在蕭綽的親信重九*九*藏*書臣里，有一個特殊的人物，他就是漢族官員韓德讓。

遼國本稱「契丹」國，是一個以契丹族為主體的國家，在陳舊的法律條文中，契丹人與漢人等其它民族的地位是完全不對等的。例如：契丹人致漢人等死，只須賠償財物牛馬；如果漢人致契丹人死的話，不但本人抵命，親屬還要被沒為奴婢。族群之間的對立在這樣的法律下積累日久，到景宗的時候，遼國國內的民族矛盾已經到了十分尖銳的地步。

而韓德讓，正是韓匡嗣的第四個兒子。

太后所愛的居然是一個漢人，這可真是令契丹的帥哥才子們氣不打一處來。而蕭綽面對所有的挑撥和挑釁，都不為所動，仍然對韓德讓始終如一。

而蕭綽在執行法律時，最難能可貴的是不因私廢公。

韓德讓的祖籍在薊州玉田（今河北玉田）。

統和六年（公元988），蕭綽還在遼國實行科舉制度，為平民能夠發揮才幹、躋身上層社會開了一條道路。所有的這一切，都使遼國逐漸吏治清明、社會穩定

韓知古的第三子韓匡嗣是韓德讓的父親。韓匡嗣在遼太宗時期一直升為二儀殿將軍，一直與世宗次子耶律賢關係密切。運氣來了山都擋不住，耶律賢後來成為遼景宗皇帝，韓匡嗣則在景宗朝一直做到西南面招討使、政事令、尚書、秦王，而且與后族聯姻，不但本人迎娶了后族旺支蘭陵郡蕭氏的女兒，就連他自己的三個女兒也有兩個嫁進了后族，另一個則嫁給了漢族權貴太傅耿紹紀。

乾亨四年（https://read.99csw.com982）九月，35歲的遼景宗在出獵途中，病卒于雲州（山西大同）焦山行宮。臨終之時他留下遺詔：「梁王隆緒嗣位，軍國大事聽皇后命。」這道遺詔無可爭辯地將遼國交到了時年僅29歲的皇后蕭綽手裡。

統和初，北院宣徽使耶律阿沒里向蕭綽進諫，認為「連坐」之法過於殘忍，害及無辜，希望能夠免除這條惡法。蕭綽立即採納，並載入律書。

於是，蕭綽順利地完全了景宗去世后的朝政布局：戰功赫赫的于越耶律休哥為南京留守，總管南面軍事，加強邊防；娶了蕭綽侄女的耶律斜軫為北院樞密使，管理內政事務尤其是嚴管貴族；與此同時，採納南院樞密使韓德讓的建議，對宗室親王頒布命令：「諸王歸第，不得私相燕會」，分隔開后再各個擊破，使他們失去兵權，解決了內部奪位的一大隱憂。

也許是因了韓德讓的原因，蕭綽對遼國的制度和風俗進行了一系列大刀闊斧的改革。這些改革包括獎勵農耕、倡導廉潔、治理冤獄、解放部分奴隸、重組部族……不但將遼國從奴隸制國家進一步向封建制轉化，而更重要的是改進了契丹族與漢族之間的關係。

據說，在景宗去世后不久，蕭綽就對韓德讓吐露了多年的情意：「我從前曾與你有過婚約，現在皇上去世，願與你重諧舊好，再敘前緣。現在我兒子當了皇帝，他也就等於是你的兒子，願你好生照看！」韓德讓再想不到當年的那個小女孩經過這許多年，已做上了太后，身邊要九-九-藏-書什麼樣的男人沒有？卻仍然對自己舊情繾綣，實在是感動莫名。從此他更對蕭綽忠心耿耿，而蕭綽對他更是完全地信任，讓他總領禁軍，負責京師宿衛。

蕭綽在修訂法律時，所做的最令人稱道的決定莫過於廢除「連坐」之條。

不知道是不是有這個原因在內，蕭綽在以皇後身份執掌朝政的景宗時期，就已經對韓氏家族格外優遇。乾亨元年（公元979），韓匡嗣在伐宋之時大敗逃奔，觸犯軍令，原本是必死之罪，卻得到了皇后蕭綽的全力營救，最後只是杖責免官了事。而且不久就又重新起用並陞官。

此後，韓德讓出入宮帳，與蕭綽情同夫妻。他們之間愈燃愈旺的舊情，並沒有瞞著任何人。他們出則同車，入則共帳，就連接見外國使臣的時候都不避忌。

皇帝對大臣流淚很有作用，而假如是一位女皇，那她的眼淚就更有作用。看見一向成穩老練的蕭綽居然也有孤立無援的小女人模樣，幾位重臣一時都似乎忘了面前是一位執掌國事十余年的太后，一個個英雄氣壯，都上前安慰併發下重誓說：「信任臣等，何慮之有！」

解決了後顧之憂的蕭綽，開始以「皇太后」的身份放手治理國家。雖然這時的遼帝是她的兒子耶律隆緒，但是與她的丈夫遼景宗在位期間一樣，蕭綽才是真正的最高統治者。多年的歷練早已使她對駕馭臣下的帝王之術操控自如。雖然宗室們仍然有些不軌之心，但朝中各族臣工都對這位年輕太后「明達治道，聞善必從，兼習知軍政」的才能欽佩得五體reａd.９9ｃｓw.cｏm投地，蕭綽因此而達到治下臣工「多得其死力」的忠心。

而蕭綽則對這些不利國家發展的法律都進行了更改，多達十余條。規定只要是遼國子民，無論是契丹族還是漢族，都一律平等對待，在法律上都負相同的責任。除了民族對立，遼國的舊律也使階層之間日益對立，特權階級違犯法律、損害百姓利益，往往都能逃過追查，——事實上，這一點北宋王朝也無法避免。——但蕭綽卻嚴格地執行了「王子犯法，與庶民同罪」的說法，保護了百姓的利益。為了檢討從前執法的缺陷，蕭綽制定了「上訴」制度，允許自覺冤屈或量刑過重的百姓直接到御史台告狀；她派專人巡查各地，清理陳年舊案，洗雪冤屈，如有需要她甚至還親自決獄。除了「宜寬法律」，蕭綽對一些證據確鑿的罪犯也給予了相對人性化的處理方法。例如：在舊律中，死刑執行后，犯人的屍體要示眾三日。蕭綽則下令執行后的次日一早就可以由死囚家屬收瘞。再有：即使是主人，也不可以擅殺奴婢，即使奴婢確實犯下過失，也必須交由公堂，由他人審決。皇族貴戚耶律國留將出逃的奴僕殺死，蕭綽知道后便將國留處斬。

這時的蕭綽雖然已經在事實上治理了遼國13年，但是飽讀書史的她非常了解遼國從前歷次改朝換代的驚險過程，面對自己年僅12歲的長子隆緒，攝理國政的她首先想到的是主少國疑，宗室親王勢力雄厚，局勢易變。這位新寡的太后在干臣耶律斜軫和韓德讓面前流著眼淚說：「母寡子弱，族屬ｒeaｄ•９9ｃsｗ•com雄強，邊防未靖，奈何？」

「連坐」，是一條非常殘酷的法律，而這條法律不僅遼國有，漢唐宋明以至舉世皆有。經常是一人犯謀逆之事，兄弟不知情者都難逃一死。

遼太祖耶律阿保機在建遼之初，曾經多次侵入中原，並擄掠了漢地大量人口，韓德讓的祖父韓知古就在這個時候被擄入北國，被皇後述律平之兄蕭欲穩送給了述律平做奴隸。這個經歷坎坷的少年不會想到，他從此開創了一個經歷遼朝九帝二百余年長盛的漢族第一顯貴家族的歷史。

遼景宗死時，韓德讓的忠心和才幹得到了進一步的展現，他不但為太后和幼主出了一個轄治宗室的絕妙計策，還「領宿衛事」，直接負責他們的安全。

這時的太后蕭綽還不到三十歲，正是女人成熟豐艷的年紀。治國時下手無情的她對於韓德讓這位身份特殊的股肱之臣，卻表現出了與眾不同的兒女情意。

韓知古自幼好學聰明兼有膽識，由於做了皇后的奴隸，他的才華逐漸被阿保機所了解，後來便被任命為「知漢兒司事」，不但管理有關漢人的事物，而且還負責制定遼國的王朝禮儀，一直官至中書令，死後還名列阿保機的二十一名佐命功臣之一。

韓德讓比蕭綽大13歲，據傳，他本來自幼與蕭綽訂有婚約，只是由於景宗即位為帝蕭綽奉命入宮，姻緣才中途中止。

韓匡嗣共有九個兒子，除了老八早死以外，其它的兒子全都當上了遼國的顯貴高官，而韓德讓尤其以則在遼景宗時期一直做到南院樞密使，以其「厚重有智略，明治體」而在朝堂內外享有盛譽。