建都，就是建立中華民國的首都。但中華民國建立於矛盾糾葛之中，這個首都的選址也帶有著鮮明的利益性。比如說，孫中山之所以能夠就任臨時大總統，就是因為選舉會議在南京召開的，設若這次選舉大會在武昌召開，那麼臨時大總統，百分之百就是肥仔黎元洪了。因為武昌是黎元洪的地盤。

會議開始了，各位議員們交換過上海菜館地圖后，終於進入正題，討論建立國都決議。革命黨人，老同盟會會員李肇甫首先登台，率先發言。

那麼黃興是什麼態度呢？

同盟會窩裡反了，老革命李肇甫率先反對孫中山建都於南京的設想，提出來遷都北京的建議。而且他的說辭東繞西繞，動聽誘人，聽得參議員們連連鼓掌不止，等李肇甫說完，參議院舉行投票，以絕對多數，通過了遷都北京的議案。

有分教，同盟會窩裡反水，革命黨同九九藏書室操戈。因為參議院的議案無法滿足孫中山的要求，導致了孫黃要對參議院動兵。可是話又說回來，按照臨時約法，參議院的議案，對總統是有制約效果的。若然是身為臨時大總統的孫中山，都視參議院的議案為無物，那麼這個議案，對袁世凱又怎麼可能有效果？

不同意也得同意，一十七省代表此時都已經成為了參議院議員，目前都在上海飯局，只要找輛車把這些吃貨拉到南京，讓他們舉一下手，通過定都南京的決議，這就可以了。

和議中真正要談的，是建都。

袁世凱的老巢在北京，他會同意來南京嗎？

李肇甫說：女士們先生們，今天我們聚在這裏，共商國都建立之大事，本人心情極為激動。為什麼呢？因為兄弟本人是研究國都之專家啊。兄弟我這輩子沒別的愛好，就是喜歡琢磨個建立國都，據https://read.99csw.com兄弟研究啊，中國的國都，最適合不過的，就是北京了。有人說不對啊，老李你是同盟會啊，你是革命黨啊，孫先生不是已經指示過的了嗎，要將國都建立在南京，你怎麼可以亂講話呢？這是因為啊，孫先生有所不知，南京這個地方啊，虎踞龍盤，六朝金粉，幹什麼都合適，偏偏就是不適合建立國都。既然南京不適合建立國都，那麼它適合幹什麼呢？它適合幹什麼我也說不上來，這事你們別問我，但我知道最適合建都的城市，就是北京。為什麼呢？理由如下……

尚未開端的民國，已經隱現出兵戈干政的森森寒光。而這一切又意味著，更為激動人心的，大時代的行將到來。

所以孫中山的想法，單純而又簡單：建都於南京，讓袁世凱背著行李卷，來南京打卡上班。

兵戎相見！

黃興要派兵來！

九*九*藏*書……孫中山先生和黃興知道這件事情以後，非常生氣，當天晚上把李肇甫叫來大罵了一頓，並限次日中午12時以前必須複議改正過來。15日晨，秘書處把總統提請複議的咨文作好后，需要總統蓋印，而這時總統已經動身祭明孝陵去了。我急著去找黃興，他也正在穿軍裝，準備起身到明孝陵去。我請他延緩時間，他說：過了12點如果還沒有把決議改正過來，我就派兵來！說完就走了……

老革命家吳玉章記載當時的情況說：

孫中山看到這份議案，大發雷霆，大罵李肇甫這個仆街仔，拒絕在參議院的決議上簽字。

參議院通過的定都決議，是具有法律效力的，別說袁世凱還沒有當上大總統，就算是當上了，也只能聽從參議院的決議。

然後這份議案，就擺放到了孫中山的桌子上，讓臨時大總統簽字。

因為參議院的決議，代表的就九*九*藏*書是民意。

1912年2月14日，南京臨時政府參議院舉行會議，準備按孫中山先生的意見，通過建都南京之決議。

北南和議，其實真沒有什麼好談的，諸多條件，諸如優待退位的清室，這個大家都能夠理解。就拿清室當離退休老幹部了，多給他們點銀子，圖的就是個安生，這樣至少讓國人少流了多少鮮血。與人命相比，錢又算得了什麼？

臨時大總統竟然拒絕在參議院的議案上簽字，這讓大家就尷尬了。於是大家就去找黃興。

即使是選舉大會在南京召開，黎元洪的得票也仍然超過了孫中山。當時黎元洪被舉為副總統，得票數是十七票，大總統孫中山得票是十六票——所有的人都投了黎元洪的票，但是湖南代表，老同盟會譚人鳳，卻因為對孫中山太過於了解，知道所謂美元兵船純系子虛烏有，拒絕投票給孫中山。南京都是這麼個情形，再換個地ｒeａd.９９cｓw.ｃom方，結果可想而知了。

（第二部完）

再說臨時約法，無非不過是全套照搬西方資本主義的三權分立，立法，司法和行政權分開，相互牽制，彼此制約，避免出現權力一頭獨大的麻煩——說穿了，中國三千年皇權，面臨的最大麻煩就是權力始終未能拆分。權力一頭獨大，勢必造成特權階層對民眾的無底線掠奪，造成民眾精神的日益萎縮。

李肇甫的議案，之所以這麼容易獲得通過，還跟他的特殊能力有關。此人具有著令得機構無限膨脹之天賦。當初臨時政府成立，人多職位少，大批的老幹部無法安置，是他別出心裁，巧立名目，搞出一大堆只食飯不幹活的部門來，讓眾多的革命家都有飯吃。所以在這個意義上來說，此人堪稱機構膨脹之父，在參議院中有著決定性的影響力。

所以建立臨時約法，也是北南雙方的共識。這都共識了，當然不會有什麼爭執和衝突。