解放初期，數以萬計的上海青年通過各種形式參軍、參干。

茲委任劉次恭為上海市提藍橋區接管委員會主任委員。

茲委任張勉為上海市靜安寺區接管委員會主任委員。

茲委任姜傑為上海市老閘區接管委員會主任委員。

上海是全世界工商業重心之一，因此我們相信今天上海的解放必定引起了全世界人士的特殊注意。我們願就這個機會喚起全世界各國的政府及人民切實認識這次中國革命的真正意義。開宗明義的說，這是中國人民所進行的偉大的新民主主義的革命，這個革命的目標對內是推翻封建獨裁，對外反對帝國主義侵略。絕無疑義，這是中國共產黨所領導而中國各民主黨派所共同參加的人民革命。這是中國全體人民整個民族徹底翻身徹底解放的革命。我們要切實遵行毛澤東先生所倡導的新民主主義。這次革命將迅速建立中國人民的民主政權，要實現以工農為基礎的人民主的聯合政府，以爭取人民的真自由真平等，以達到中國真民主真和平的目的。這種革命的性質不容誤會。這種革命的意義不許曲解。

全書結束！

5月24日，國民黨在南京路舉行了所謂的慶祝保衛大上海「勝利」的遊行。上海地下黨領導人看到這場醜劇，意識到這是國民黨軍隊的「起身炮」，他們即將逃跑，當即下令人民保安隊緊急動員，全部出動，堅守各自崗位，迎接解放軍進上海。

就在上海新的市政府誕生的同一天，張瀾、羅隆基、史良、郭春濤、楊虎、陳銘樞、胡厥文等12位民主人士聯名發表聲明：「上海開始了一頁新的歷史。上海六百萬人民有了新的光明和新的生命。我們站在民主黨派的立場，謹先向可敬可愛的人民解放軍表示熱烈的歡迎。同時，我們向領導這個人民革命的中國共產黨和中國共產黨的領袖毛澤東先生表示熱誠的慶賀。」

5月24日，提籃橋監獄所在地還沒有解放，但是國民黨上海監獄的典獄長王慕曾已經被策反。監獄地下黨支部果敢地領導黨員和積極分子，奪取了監房的鑰匙和武器，控制住整座監獄，堅持了三天三夜，迎來了人民解放軍，使被關押的50多名革命同志安全脫險。

五、茲委任周林為本會政務接管委員會主任，曹漫之為副主任；

當天晚上，滬西、滬中和滬南區的人民保安隊員守候街頭，冒著槍林彈雨為解放軍引路。第20軍西渡黃浦江的部隊，就是由江南造船廠的人民保安隊開出3艘輪船擺渡的。留守在工廠的隊員手持鐵棍、刮刀，準備好各種修理工具，警惕地守護著工廠。西藏路橋堍的煤氣儲藏罐被槍彈擊中出現險情，煤氣公司的保安隊員不顧戰鬥還在進行，爬上148英尺高的煤氣罐，奮不顧身搶修了3小時，保住了設備。在已經解放了的蘇州河以南地區，人民保安隊員還擔當起了勸降、搜索殘敵，押送、看管俘虜，收集敵人丟棄的槍支彈藥，維持社會治安等項任務。

雨，還在淅浙瀝瀝地下著……

五月二十八日

茲委任石裕田為上海市閘北區接管委員會主任委員。

「今天，我們要痛痛快快地來慶祝上海的解放，打鑼、敲鼓、掛燈結綵、舞獅子、玩龍燈、踏高蹺、扭秧歌、大遊行，……用一切方式來慶祝我們老百姓的大翻身，我們要向一切污衊我們的人示威，讓他們來看看我們老百姓是怎樣歡呼這個偉大的日子。」

29日，新華社發表題為《慶祝上海解放》的社論指出：「上海是中國最大的經濟中心，它的解放表示中國人民無論在軍事上、政治上和經濟上都已經打倒了自己的敵人國民黨反動派；上海是帝國主義侵略中國的主要基地，它的解放表示中國人民已經確立了民族獨立的基礎。這兩種情況，使得上海的解放在中國人民的解放事業中具有特殊的意義。」社論強調：「在前進的道路上必然要遇到各種意料之內和意料之外的困難，我們決不可能輕視這些困難，但是這些在上海各民主階層的協力奮鬥之下，在全國各民主階層的協力之下，沒有不可依靠自己而克服的。」

25日凌晨，南京路新新公司的地下黨員和積極分子，成功地控制了設在該公司的凱旋電台。一個莊嚴的聲音在許多收音機里響起：「我們上海人民解放了！」

茲委任張文通為上海市常熟區接管委員會王仕委員。

上海市軍事管制委員會命令任字二號

6月3日命令

「營長，得搬哪！」戰士小李滿臉煙灰，胸脯一起一伏地站在營長跟前。小夥子高大結實，人叫「車軸漢子」，打仗勇敢，又肯動腦子。

營長沒有馬上回答。大街上，被敵人機槍打碎的窗戶玻璃正嘩啦啦地落下來。

蔣天然為軍事接管委員會空軍部部長，林征、張仲名為副部長；

市委按照這個指示，恢復了抗戰勝利后在全市人民中很有影響的而在全面內戰爆發后暫停活動的上海人民團體聯合會的活動，建立了上海人民團體聯合會黨組，並在黨組領導下設立地下武裝總指揮部，確定這支地下武裝的公開名稱為「人民保安隊」，任務是保護工廠、學校、機關、倉庫及公共場所不被敵人破壞，為人民解放軍作嚮導；協助人民解放軍維持地方秩序；監視戰犯；瓦解敵軍，收繳敵人武器。人民保安隊以工廠、企業、學校、地區為單位，按人數編隊，全市按區委劃分，組建了滬東、滬南、滬西、滬北、滬中和浦東6個區隊，下分大隊、中隊和小隊，每小隊10～20人，全市共有人民保安隊員6萬餘人，其中工人佔了半數以上。在學校里，除了人民保安隊，還組織了人民宣傳隊和人民救護隊。

駱耕漠為財政經濟接管委員會秘書長，方原為秘書主任；

早在5月25日拂曉，解放軍向市區挺進時，人民群眾就已經在歡迎自己的軍隊了。天剛剛放亮，濛濛細雨中，家家戶戶九*九*藏*書門窗大開，人們紛紛給解放軍送水、遞煙……這天上午，一支支遊行隊伍出現在街頭，學生隊伍經過在馬路邊休息的解放軍面前時，獻上了一朵朵勝利花，扭著秧歌，唱著《我們的隊伍來了》，表達了上海人民的感激之情。解放軍戰士則報以《我們是人民的子弟兵》的歌聲，回答上海人民的感謝。

戴白韜為文化教育管理委員會市政教育處處長；

(對外不發表，對內公布)

上海的舊時代結束了。

一九四九年六月三日于本會

會上，陳毅講話，說：「諸位朋友沒有去台灣，我們表示歡迎。」「上海的解放是一個偉大的歷史變革，在國民黨幾十年統治下的上海，今天已成為人民的城市。改造舊上海，建設新上海，是人民政權的根本宗旨。」陳毅勉勵大家：「各安職守，努力學習，改造世界觀，為革命、為人民多做貢獻。中國共產黨是不會埋沒人才的。」一番話，使到會的人深受感動，消除了種種疑慮，安心做好本職工作。

5月25日凌晨，永安公司職工冒著國民黨軍隊的槍彈，在公司樓頂的綺雲閣上升起了南京路上的第一面紅旗。接著，大新、新新、先施幾家大百貨公司，以及江海關的樓頂也先後升起了紅旗。幾個小時里，蘇州河南岸紅旗如林，迎風招展。

陳銳霆為軍事接管委員會軍事部部長，李景瑞為副部長；

敵人很快發現了我軍這奇怪的舉動，於是，幾十支槍口一起轉向這裏瘋狂射擊。倉庫門前，子彈密得叫人插不進腳。營長的心懸到了喉口，兩手捏出了水。只見小李和戰士們用棉包做為掩護，貓著腰，在側門口奔出奔進，子彈將棉包打得撲撲作響，他們毫不在乎，飛快地將著火的棉包往外搬運。

茲委任黃元慶為上海市盧家灣區接管委員會主任委員。

26日，華東局領導人陳毅、饒漱石等在聖約翰大學會見了在上海堅持地下鬥爭的上海局劉長勝和上海市委張承宗等負責同志，表示慰問，並研究部署了上海解放后的接管工作。至此，中共上海地下組織完成了自己的歷史使命，原地下黨市府最後一次會議的同志分頭到地區、系統報到。

副主任粟裕

前浪未平，後浪又起。以陳毅為校長的華東軍政大學，6月25、26日舉行第一批入學考試。為了參加這所培養解放軍軍事、政治、經濟、文化各種工作幹部的學校，7000多名上海考生，不顧大雨滂沱參加了兩天的筆試和口試。而7月2日還將舉行第二批考試。

上海人民團體聯合會的傳單集中反映了上海人民的心聲：

閔剛侯 馮亦代 連瑞琦 王寄一 楊衛玉 胡厥文

為了共同慶祝上海的解放，為了讓更多的上海人民看到人民軍隊的英姿，7月6日，上海舉行了規模空前的百萬軍民聯合大遊行。威武的解放軍部隊由北郊方向進入市區，步伐整齊，軍容威武，大炮昂首指向天空，坦克馬達轟鳴。陳毅等新政府和解放軍的領導人站在檢閱台上，微笑著頻頻向戰土們揮手致意。馬路兩旁的人民群眾，向戰士們鼓掌歡呼，紛紛把「向解放軍致敬」等標語貼到大炮和坦克上。上海人民歡迎解放軍，這時候達到了高潮。

石英為財政經濟接管委員會工商處處長，王紀華、楊延修為副處長；

忍勞怨遵政紀文武英雄

參加到這樣的隊伍中去，成為當時青年的無尚榮光。許多青年莊嚴地表示，為了保衛和建設新上海，為了解放全中國，黨指向哪裡，我們就到哪裡。

上海如今已經解放了。上海六百萬中外市民，各個都有親身經歷這個偉大革命的經驗。從這個經驗中，我們願意提出下面這兩點意見：第一，蔣介石及其反動集團所代表的殘餘力量已經失敗到了盡頭。上海戰事確切證明這種殘餘力量已經完全崩潰瓦解了。因此，我們願嚴重警告被蔣介石拋棄在上海及其他地區的殘餘軍人特工人員等等，你們不要執迷不悟，再做個人的奴才走狗，再繼續做人民的敵人。你們應立即大覺大悟，棄暗投明，將功贖罪，以避免本身無意義的毀滅。第二，人民解放軍勝利進入上海，這說明中用人民革命已按預定計劃從農村擴展到了中國最大的工商業都市。人民革命的目標，不止不做無意義的破壞，而且要做有步驟有計劃的建設。過去反動偽政府所散布的惡意宣傳，污衊人民解放軍到處無端沒收私產，到處任意破壞生產等等，而今證明了這隻是欺騙人民的一個大謊。大家已經看到了人民解放軍是愛護人民的。人民革命的目的，是保障並增加人民的利益。人民革命的力量既已到了上海，今後的努力是要把上海從安定中謀建設。我們要把一個帝國主義支配下畸形發展的上海，改造建設成為現代化工商業的民主的都市。我們更要愛惜上海這一點工商業的基礎，來建設現代化工業化的新中國。因此上海市民應徹底認識我們人人有幫助革命力量來安定與保障上海的責任。在這個革命過程中上海工商業人民在消極方面，應各守崗位，各安本業，以維持本市的秩序。在積極方面，且應人人盡其才智，竭其真誠，以加速整個上海，整個國家的工商業的建設事業的發展，使中國工商業的現代化得以迅速成功。

中國歷史上最偉大最光榮的人民革命已經取得全國範圍的徹底勝利。在橫渡長江之後很快進展到了上海。這個遠東最大的工商業都市已經解放了。上海開始了一頁新的歷史。上海六百萬人民有了新的光明與新的生命。我們站在各民主黨派的立場謹先向可敬可愛的人民解放軍表示熱烈的歡迎。同時，我們向領導這個人民革命的中國共產黨和中國共產黨的領袖毛澤東先生表示熱誠的慶賀。

熊中節為本會總務處處長；

「通知啦。首長，我認為搬到街上去辦公不方便，所以——」

趙志剛為財政經濟接管委員會郵政處處長，陳藝先為副read.99csw.com處長；

上海，新時代誕生了。

茲委任李果為上海市虹口區接管委員會主任委員。

曹漫之為政務接管委員會民政接收處處長；

接管工作要求有條不紊，少破壞，以便迅速建立正常秩序，安定市民日常生活，恢復生產。這是一個相當艱巨的任務。為此，整個接管分為接收、管理、改造三大步驟。接收工作一般包括移交、清點、接收，主要求得不打亂、不影響軍管時期工作和業務的繼續。在此階段，國民黨反動制度的遺迹暫時存在很多，變化不大。在管理階段，主要是進行研究和考察，開始局部的改造和整編，國民黨反動制度的遺迹開始清除，人民民主制度開始建立。在改造階段，則著重全盤地或大部地肅清國民黨的反動制度，鞏固地建立人民民主的新政權制度。

政務部門，由政務接管委員會負責，接管了舊市政府所屬各局、市政府本部各處，以及法院和市區、郊區各區，共計舊人員職工4.9萬餘人。財經部門，由財政經濟接管委員會負責，接管了銀行、工廠和倉庫等機構共411個單位，在這些機構供職的職工約15.3萬餘人。還接收了一批重要資財，計黃金2.46萬兩、白銀36萬元、金圓券21萬億、台幣2億4千萬、台糖3.5萬噸、糧食47萬石、新舊汽車1.8萬輛、汽油4887萬加侖。文教部門，由文化教育管理委員會接管，高等教育方面，接管了大專院校19所，教職員工2836人，學生8109人；市政教育方面，接管了公立學校及教育機關521個單位，教職員工8884人，學生17.6萬人；新聞出版方面接管了報館及通訊社20個、書店印刷廠24個、廣播電台及器材廠3個，人員共22429人；文藝方面共接管18個單位，計員工907人、技術人員165人。軍事方面，由軍事接管委員會接管，原來下設陸軍、訓練、政工、後勤、空軍、海軍六部，陸軍以戰場殲滅代替了接收，剩下的是打掃戰場和處理俘虜；訓練部接收的幾個軍事學校完全是破壞了的空房子；政工部接收了兩個政工隊、一所印刷廠、17個廣播電台，以及電影、戲劇、樂隊等30個小型單位；後勤部接管國民黨軍隊聯勤系統的補給、修械、被服、醫務等116個單位，總計人員34697人；空軍部接收12個單位，空軍和民航人員2715人；海軍部接收18個單位，14個倉庫，各類人員375人。私立的大中小學、私營企業和文藝單位均不實行接管，也沒有軍管，對外商企業實行了軍管。

當天下午，在原國民黨市政府的市長辦公室里舉行正式接管國民黨上海市政府的儀式，國民黨上海市政府代市長趙祖康將舊市府和舊市長的印信交給了陳毅。隨後，會議室里還舉行了由原市府職工和接管市府各局處的領導同志參加的會議。

顧准為財政經濟接管委員會財政處處長；

滬東地區的人民保安隊，依靠解放軍大軍壓境的有利形勢，經過三晝夜機智勇敢的戰鬥，迫使盤踞在各廠的殘敵投降。英電修造廠的工人組織敵軍收聽電台廣播的解放軍《約法八章》，發動政治攻勢，徒手解除敵軍2個營的武裝。英聯船廠的人民保安隊和一些工人日夜值班護廠，主動與駐廠敵軍士兵接近，向他們宣傳形勢和共產黨的政策，瓦解敵軍一個團和一個營。閘北發電廠、中紡八廠、中紡十二廠、中紡第二機械廠、申新五廠的工人也解除了大批敵人武裝。

陳穆為財政經濟接管委員會金融處處長，項克方、謝壽天為副處長；

上海如今已經解放了。我們堅決相信上海解放的光榮日期，是蔣介石及其反動集團殘餘力量最後埋葬的時候。蔣介石全盤軍事失敗，並辭去偽總統職位后依然夢想利用上海人力物力為困獸乏斗，以作中國法西斯起死回生的企圖。他用盡人世間最殘忍，最酷刻，最凶暴，最卑鄙下賤的一切手段，殺戮屠宰人民，以支持他的殘餘生命。突擊檢查，集體逮捕，連保連坐，格殺勿論種種不人道反人道的殺人辦法，凡中國歷史上黑暗時代專制魔王、無道暴君所用的一切屠宰人民的方法，蔣幫在上海最後掙扎的時期，均已全盤實行了。這種瘋狂的倒行逆施，充分證明蔣幫的日暮途窮，這類行為更激起了人民的憤怒，加速了反動者的滅亡。因此我們很坦白的勸告中國南部一切尚未解放的各省市的偽政治組織及軍事力量應徹底覺悟，今後對人民革命的任何抵抗是毫無效用的。今後任何負隅頑抗只是愚蠢的行動。一切屠殺摧殘人民的暴行，這在人民方面來說，是毫無意義的不必要的損害，這在蔣匪僅有的殘餘力量本身來說，不止是當前的自掘墳墓，並且是千古不赦的罪孽。時局演變到了今天，你們已經民心喪失乾淨，武力潰敗無餘，今後任何苟延殘喘的陰謀計劃，例如所謂東南自保，所謂西南聯防，甚至企圖以台灣孤島作為流亡偽政府的巢窟，都不過是全盤的幻想。人民解放軍鐵騎所至，你們這些幻想都將迅速陷於破滅。你們應該知道人民的願望是不可違背的，人民的意志是不可抵抗的，人民革命的成功是絕對無法延緩的。你們應該有勇氣承認你們的失敗。你們更應該有膽量來向中國人民投降。你們應該爭取這個最後的時機，將功贖罪，以共同完成中國歷史上最光榮最偉大的人民革命。

馬純古為財政經濟接管委員會勞工處處長；

27日，中國人民解放軍上海市軍事管制委員會宣告正式成立，主任陳毅，副主任粟裕。軍管會是上海市軍事管制時期的最高權力機關，負責軍事、政治、經濟、文化等管制事宜。28日上午上海市人民政府宣告成立，市長陳毅，副市長曾山、韋愨、潘漢年聯名發布布告，宣布就職視事。陳毅任市長是鄧小平在一次中央會議read.99csw.com上提出來的。據說，毛澤東還徵求過黃炎培、陳叔通等民主人士的意見。他們認為陳毅能文能武，擔任上海市長是非常合適的。

管易文為本會交際處處長，周而復、梅達吾為副處長。

悲憤撞擊著營長的心，他狠狠地一咬牙，下達了還擊的命令。霎時，所有的槍口一齊噴出怒火，仇恨的子彈以十倍的猛烈向對岸敵人飛去！

隨著重機槍的怒吼，小李頭扛起一個呼呼著火的大包，彎著腰衝出側門。戰士們接著跟上，五包，十包，二十包，三十包……

25日中午，交大、同濟、復旦、暨南四所大學的學生隊伍出現在街頭。美專學生畫了一幅房子般大的毛澤東像，樹立在大世界門前。街頭出現了秧歌隊，興奮的人群歡呼雀躍。「解放區的天是明朗的天」的歌聲，回蕩在上海灘頭。

就在戰士們把最後幾個棉包扛上大街返回倉庫的時候，戰士小李突然一個踉蹌栽倒了！敵人的子彈穿透了他的左胸，鮮血滴在燃燒著的棉花包上。庫房的大火熄滅了，附近群眾生命財產得救了，這個剛滿十八歲的戰士，為了搶救人民的生命財產，卻英勇地犧牲在蘇州河畔。

孫冶方為財政經濟接管委員會重工業處處長，程望、李文彩為副處長；

二十五日深夜，牛毛細雨下個不停。某軍指揮所從近郊移入市區，搬進威海衛路一幢樓房。這幢絲毫沒有軍事設備跡象的小樓，立即引起聶軍長的注意，他叫警衛員把管理員找來。

二

三、茲委任陳毅、夏衍、錢俊瑞、范長江、戴白韜、惲逸群、唐守愚、李昌、鄭森禹為本會文化教育管理委員會委員，並以陳毅為主任、夏衍、錢俊瑞、范長江、戴白韜為副主任；

徐雪寒為財政經濟接管委員會貿易處長，吳雪之、盧緒章為副處長；

闡述上海解放偉大意義(1949年5月30日)在英勇的人民解放軍全部解放上海后，張瀾等特發表聲明，其原文如下：

這幅對聯是上海人民在解放的日子里贈送給中國人民解放軍的。它表達了上海人民對於弟兵的親切讚譽，也是人民子弟兵在淞滬戰役中一言一行的真實寫照。這裏記下的，就是我軍遵紀愛民的幾個小故事。

在這場裡應外合的鬥爭中，戰鬥在另外一些戰線上的人們，也為上海的解放作出了自己的貢獻。

上海市軍事管制委員會

趙行志為文化教育管理委員會秘書主任；

戰士們象執行戰鬥命令一樣，迅速脫下衣服，奔向大火，奮力扑打。然而火勢太猛了，火頭在這裏被撲滅，又在那兒鑽出來。火苗攀著棉山，直往屋頂上竄；炙人的熱浪讓人睜不開眼。戰士們的衣服烤焦了，手上、臉上燙起了泡，火還是越燒越猛。擺在面前只有兩條路：或者立即將部隊從後面撤出；或者迅速把著火的棉花包從側門搬出去。搬包可以撲滅大火，可是側門外邊的子彈正象雨點般密集。

夜深了，馬路上到處濕漉漉。李參謀、鄧參謀來不及找電話員，就自己動手將電話架在人行道上。作戰地圖只得在馬路上攤開，雨和風雖然不大，但給拼對地圖還是增加了不少麻煩。幫助拼地圖的小通信員咕噥道：

「快！撲滅它！」營長用蓋住槍聲的嗓門大喊。

茲委任許風翔為上海市北車站區接管委員會主任委員。

命令任字第一號

渡長江攻淞滬無敵之師

茲委任蘇峰為上海市楊樹浦區接管委員會主任委員。

錢俊瑞為文化教育管理委員會高等教育處長，唐守愚、李亞農、李正文為副處長；

6月17日，南下服務團成立，團長張鼎丞及第一期團員400餘人出席了在大同大學附中召開的成立大會。南下服務團的主要任務是配合人民解放軍解放中國南方，組織革命青年為人民服務。22日，掛起了「華南西南八千萬人民需要你」大幅標語的天蟾舞台，300多所學校的8800餘人集會。「肅清反動派，解放全中國」，「全心全意為人民服務，參加人民革命事業」的口號聲不時在會場內響起。一個轟轟烈烈的熱潮在上海興起，復旦、暨南、大同、同濟、交大、上海法學院、上海商學院，大批學生踴躍報名。29、30日在復旦、滬江報到的被錄取南下服務團團員有4900餘人。經過一段時間的培訓，他們將分赴福建和四川，參加那裡的人民解放鬥爭。

七、茲委任傅秋濤為本會運輸司令部司令、曹荻秋為副司令。

同一天下午，地下黨的情報人員及時成功地策動上海市警察局機動車大隊300多名武裝警察起義。這支隊伍原來是國民黨軍隊的一個裝甲兵營，配有40多輛裝甲車。毛森曾經打算把這支隊伍調到蘇州河北去，阻擋解放軍解放這一地區。起義的成功，為順利解放上海作出了貢獻。

黃逸峰為財政經濟接管委員會鐵道處處長，趙錫純、子洲為副處長；

茲委任畢澄華為上海市徐家匯區接管委員會主任委員。

張愛萍為軍事接管委員會海軍部部長，張元培為副部長；

反覆播放的中國人民解放軍布告和革命歌曲的嘹亮歌聲，鼓舞著人們去奪取解放上海的全勝。

茲委任多普照為上海市江寧區接管委員會主任委員。

何康為財政經濟接管委員會農林處處長，李人鳳為副處長；

「哼，上海房子挺多，就是沒咱解放軍住的……」一眼瞥見軍長走來，意識到自己「走」了「火」，伸伸舌頭，不好意思地笑了。

4月8日，上海局電示上海市委：「抓緊人民空前高漲的革命情緒，迅速地、勇敢地、有組織地把已發展的群眾運動，從思想上、政治上及組織上，予以提高集中和統一起來」；「以工人、學生、職員為骨幹九-九-藏-書，組織群眾糾察隊(護廠隊、防護隊、地區自衛隊等)，保留一部保護本產業機關學校外，應有統一的、可以擔任維持地方治安的糾察隊，以更好地完成配合解放軍解放和接管上海的任務。」

鍾期光為軍事接管委員會政工部部長，陳其五為副部長；

24日凌晨1點，國民黨上海市長陳良突然把趙祖康找去，對他說，我們要走了，上海市長職務想請你代理。並說，主要負責「維持治安」和「辦理移交」兩件事。地下黨早就對趙祖康表示過，如果有機會，應該把上海的政權接過來。所以他此時略一推卻，就表示同意，收下了陳良當場寫的委任代理市長的「手令」和紅布包著的市政府大印。早晨，陳良匆匆召集各局局長開會，宣布了這一決定。會後還把毛森找來作了交待，並指定陸大公為警察局副局長，負責有關維持秩序的事。當天晚上，趙祖康指示陸大公務必維持秩序和社會治安，各分局避免與解放軍衝突，意思是放下武器、繳械投誠。同時通知各局，要固守崗位，確保檔案和財產安全，以保證完整而系統地移交。25日下午，趙祖康會見了中共代表，商妥了維持治安、準備辦理移交手續、各單位照常辦公、妥善保存戶口冊和地籍資料等八項任務。次日上午，趙召集各局負責人開會，把八項任務作了具體布置。這是舊上海市政府的最後一次會議。

當晚，市委決定把人民保安隊總部設在海關大樓三樓公開辦公。總部通過沒有中斷的電話，與各區指揮部取得聯繫，命令滬西、滬南、滬中等區繼續配合解放軍搜索殘敵，維持治安；命令滬北、滬東兩個區指揮部，在解放軍到來之前，人民保安隊員不要到街頭活動，主要加強護廠工作，必須確保水電、煤氣的正常供應和電話的暢通，隨時彙報敵軍動態和護廠情況。

葉進明為財政經濟接管委員會公用事業處處長，程萬里為副處長；

5月27日，上海全境解放，城市基本上完整地回到了人民的手裡。在解放上海的過程中，水電煤氣供應從未中斷，電話暢通，交通基本正常，人民保安隊配合解放軍，完成了消滅敵人、保全城市的任務，打了一個軍事、政治全面勝利的漂亮仗。人民保安隊繼續執行著保衛人民革命勝利果實的任務。在上海解放的最初幾天里，突然冒出了不少打著各式各樣旗號的壞傢伙，什麼「華東地下軍」、「江南中共地下軍」、「中共地下軍耀字部隊」、「八路軍駐上海辦事處」、「新四軍駐上海辦事處」等等，無奇不有，有的甚至冒充人民保安隊，跑去接管工廠，企圖趁火打劫，都被人民保安隊一一揭穿。據不完全統計，人民保安隊繳獲的各類冒牌臂章、袖章有40多種。

進入市區以後，軍、師、團、營各級首長以身作則不進入民房，指揮所都設在露天，搭起油布，在馬路上鋪開地圖指揮作戰。同樣的，戰土們也露宿街頭。當時明文規定，進入市區的，只限指揮機關和戰鬥部隊，後方輜重、騾馬一律不得進入市區。這樣炊事員要在郊外燒好了飯，甚至要走上二、三十里路，才能送到戰士手裡。路途遠，加上天下雨，有時一天只能走一個來回，戰士也就只能一天吃一餐。但是他們警衛的食品倉庫里堆滿的餅乾和其它食品，都是原封不動。剛剛進城的解放軍碗筷不夠，只能用鋼盔盛飯，用手抓來吃，大家把這叫做「戰鬥飯」。市民自動拿出碗筷借給戰士，還有市民看到戰士的衣服淋濕了，要想把濕衣服拿回家烤乾，都被戰士們婉言謝絕。解放前，上海市場流通的是金圓券，在它與人民幣的比價沒有確定以前，解放軍一律不在市場上購買商品。為了保護群眾利益，解放軍有時一面戰鬥，一面還要冒著炮火帶領群眾離開危險區域，從起火的樓房裡搶救物資，從敵人手裡奪回被搶掠的金銀財物交還原主。

茲委任郭廷萬為上海市北四川區接管委員會主任委員。

茲委任石濤為上海市長寧區接管委員會主任委員。

黃耀南為財政經濟接管委員會接管工作隊隊長。

「慶祝上海解放！慶祝上海老百姓出頭的日子！歡迎人民解放軍！歡迎解放我們人民的軍隊！」

張瀾 羅隆基 史良 郭春濤 楊虎 陳銘柩

「營長！……」小李急了，指指庫房裡的火，又叫道。庫房已完全被濃煙籠罩。是搬包？還是轉移？營長內心有一個聲音在呼喊：不能眼睜睜讓大火燒毀這剛剛被我們解放了的倉庫！不能讓周圍剛解放的人民群眾遭受損失！他大叫：「重機槍，掩護！」

上海戰役的勝利，也是上海人民裡應外合的勝利。

主任陳毅

曹丹輝為財政經濟接管委員會電訊處處長，黃萍、曹維廉為副處長；

劉丹為本會秘書處處長兼本會辦公廳主任，吳山民為本會辦公廳副主任；

「所以要特殊？這可不好哇，同志！」

一

四、茲委任粟裕為本會軍事接管委員會主任，唐亮為副主任；

此令。

人民熱烈歡迎解放軍，解放軍嚴明的軍紀，更是見多識廣的上海人民從來沒有見到過的。

曾山為財政經濟接管委員會主任，許滌新、劉少文為副主任；

茲委任盛志明為上海市新成區接管委員會主任委員。

25日深夜，人民保安隊總部向各區指揮部發出命令：1、以解放軍和人民保安隊的名義，分別打電話給據守在蘇州河北岸大樓、倉庫、工廠里的敵軍頭目，曉以利害，責令他們迅速放下武器，向人民投降；2、在敵軍據點周圍安裝擴音機，宣傳解放軍優待俘虜政策，不停地向他們喊話勸降：3、如果敵軍拒絕投降，則切斷其水電和電話線，使其無法據守。

一九四九年五月三十一日于上海

主任陳毅副主任粟裕

六、茲委任趙毓華為本會近郊接管委員會主任。

「沒什麼關係？」軍長聽到這裏，煙也不抽了，嚴肅地說：「我的管理員同志，你錯啦。戰鬥還沒結束九_九_藏_書，就可以違反『不佔用民房』的規定？要是這樣，我們幹嘛不把大炮拖進來轟個痛快呢？同志，保護人民群眾的利益，是我們的責任。我們領導機關一馬虎，會給部隊帶來什麼影響？啊？……好吧，馬上通知：都搬出來。」

夏衍為文化教育管理委員會文藝處處長，于伶、黃源、鍾敬之為副處長；

5月31日命令

劉瑞龍為軍事接管委員會後勤部部長，余漫雲、謝勝坤為副部長；

二十五日上午，蘇州河畔，兩軍對峙。我某部一營佔領了一座棉花倉庫，正依據庫房，向敵人猛烈還擊。忽然，庫房裡騰起一股濃煙，敵人的燃燒彈把一包棉花打著了！頃刻間，烈焰從濃煙中「呼」地竄出來，舔著堆積如山的棉花包，蔓延、呼嘯。眼看整個倉庫將會變成一片火海，並嚴重威脅著附近幾十幢民房和群眾的生命安全！

湯鏞為政務接管委員會法院接收處處長，葉芳炎、韓述之為副處長。

周新武為文化教育管理委員會新聞出版處處長，徐伯、祝志澄、李辛夫為副處長。

茲委任趙虞為上海市普陀區接管委員會主任委員。

二、委任曾山、許滌新、劉少文、駱耕漠、龔飲冰、顧准、陳穆、徐雪寒、孫冶方、黃逸峰、吳雪之為本會財政經濟接管委員會委員，並以曾山、許滌新、劉少文、駱耕漠為常務委員；

解放軍，豈只是「秋毫無犯」。

茲委任魏則鳴為上海市榆林區接管委員會主任委員。

上述單位接管以後，市政部門劃歸市人民政府領導管理。財經部門在上海市財經委員會成立后，由華東財委移交上海財委，不屬於市政系統的原中央企業及各省的企業事業單位，由軍管會代管，以後逐步劃歸中央和各省市領導管理。

劉少文為財政經濟接管委員會輕工業處處長，陳易為副處長；

「是。」管理員很羞愧，又很服氣，立即通知各部門搬遷。這時，作戰參謀還在一間屋裡跟前沿通話，軍長走過來，問管理員有沒有通知他。那參謀回答：

作戰參謀沒二話，立即搬！

為了保守秘密，人民保安隊的組建是在黨內進行的。在群眾中，仍然以原有的護廠組織名義活動。一直到解放軍對上海市區發起進攻的前夕，才正式開始用人民保安隊的名義開展活動。人民保安隊總部在5月上旬突擊印製了布質白底紅字的人民保安隊臂章，統一刻制了印章，分發到各區分散保存。市委下令，一旦解放市區的戰鬥打響，對所有採用其他名義的所謂地下武裝，一律將其繳械，並帶至附近人民保安隊隊部，以防止敵特、散兵游勇、地痞流氓假冒。黨中央還特地將上海人民保安隊的番號和臂章式樣，電告了解放上海的各參戰部隊，以便識別。

茲委任顧留磬為上海市黃浦區接管委員會主任委員。

新生的政權，首先要做的一件大事是接管舊政權遺留下來的各個單位和人員。軍管會、市政府成立后，接管工作就開始了。

鄺任農為財政經濟接管委員會復興島接管處處長；

解放上海的戰鬥打響之後，國民黨軍隊的有生力量大批被消滅于郊外，但是在市區里仍有相當一部分敵軍憑藉工廠、大樓頑抗。上海工人的護廠鬥爭在接近勝利的關鍵時刻，面臨更為嚴峻的局面。各個工廠的保安隊員千方百計阻止國民黨軍隊進廠。實在阻止不了，則開展各項工作，保護工廠，瓦解敵軍。一方面，給這些敵軍寄宣傳品，警告他們不準破壞機器，不要走上與人民頑抗到底的死路；另一方面，又以護廠隊等名義與他們接近，甚至策動他們開小差。僅在滬西地區，就瓦解敵軍2000多人。

一、茲委任潘漢年為本會秘書長；

周林、沙千里為本會副秘書長；

軍長在地圖前蹲下，一會兒凝眉深思；一會兒用手點划著那用紅藍鉛筆標滿了的作戰符號；香煙，一根接一根。當他聽了作戰參謀彙報，並作出相應指示以後，疲勞得眼皮也張不開了。聰明的警衛員知道軍長是決不肯進屋休息的，立即把行軍帳篷撐開在大馬路邊。

(1949年5月——6月)

茲委任馬健為上海市邑廟區接管委員會主任委員。

最後我們願向全世界的人士做一個嚴正的聲明。中國人民的革命，乃中國全體人民整個民族的解放與復興。同時這也是我們為全世界和平民主的努力。中國人民願與世界任何國家信仰民主擁護和平的人民親善合作。凡尊重中國主權及人民利益，遵守中國法令的外國人民，在平等互惠之原則上，中國人民必願與之通商貿易，共圖繁榮。若有任何國家的政府或人民，仍然冀圖支援中國的殘餘反動力量，以遂其帝國主義者的侵略陰謀，因而損害中國人民之共同利益者，中國人民必視之為公敵。

于眉為財政經濟接管委員會航運處處長，鄧寅冬為副處長；

茲委任曹明梁為上海市蓬萊區接管委員會主任委員。

郝一軍為財政經濟接管委員會工務處處長；

劉平若為財政經濟接管委員會房地產管理處處長，陳乃昌、林其英為副處長；

茲委任楊洪才為上海市嵩山區接管委員會主任委員。

崔義田為財政經濟接管委員會衛生處處長；

為了加強對人民保安隊員的思想和組織紀律教育，人民保安隊總部在5月1日發布了《人民保安隊隊員須知》，規定每個隊員必須嚴格遵守和執行解放軍的三大紀律八項注意；在接受任務看管敵產時，不準擅自動用；在繳獲敵人武器后，自己不準隨便玩弄。按照市委的決定，各基層支部、人民保安隊要向每一個隊員進行傳達。

「這座樓的情況你了解嗎？」軍長邊掏香煙邊問。管理員馬上明白了他的意思，儘可能鎮定地彙報：「這座樓是國民黨軍官強佔的民房。我想，既然是敵人佔用過，主人還沒來收回去，在戰鬥還沒結束時暫時住住，恐怕沒什麼關係……」

余立金為軍事接管委員會訓練部部長，張崇文為副部長。