稅警的主要競爭對手是軍隊的「交通監察局」，當時由長沙國民黨警衛司令酆悌控制。1938年10月15日，長沙燃起的一場災難性大火，使酆悌失寵，蔣介石一怒之下命令行刑隊將酆悌槍決。這位喪命官員的「交通檢查局」立刻被戴笠接管，兩年後被改變九*九*藏*書成「戰時貨運管理局」，亦稱「運輸統制監察局」。何應欽將軍被任命為局長，而戴笠則負責該局的檢查處。實際上，戴笠因為該局在整個國統區的80多個「檢查所站」而真正掌權。

戴笠的走私王國建立在一個索稅制度的基礎上，這ｈｔｔｐs://rｅaｄ•9９cｓｗ.ｃｏｍ種制度可以追溯到三十年代早期稅警的成立。1931——1932年在宋子文當財政部長時，國民黨政府建立了一個由王賡領導的「稅警總團」。在「一二八事變」中，王賡在上海被日本人逮捕，日本情報官發現了王身上攜read.99csw.com帶的軍事地圖，從而泄露了第十九路軍的布署，結果日軍利用該情報在瀏河登陸，挫敗了十九路軍的上海保衛戰。

王賡因此丟了官，而嚴重受挫的稅警總團由張學良東北軍的「講武堂」學生補充。1936年，稅警團由黃傑任團長，但這支部隊在1937年8月九*九*藏*書的淞滬抗戰中被日本人擊潰。上海淪陷后，倖存的稅警團人員被調至寶雞整訓，並由孫立人任總團長。

這個部門是用來與敵人進行秘密走私交易並向軍統提供其他財源的。戴笠的人員在各省建立了「貨運管理處」，而這些處又轉而搞了個貨運網叫「貨運管理站」，在當地的商號掩護下（九_九_藏_書如興隆庄、協昌庄、振興庄等）與日本特工部門操縱的中國傀儡商業機構勾結往來。

國民黨利用中央銀行擁有的美製印刷機，偽造東北日本軍隊的臨時證件和汪偽政府的紙幣，在淪陷區購買物品。然後，「忠義救國軍」的單位同交通管理站的僱員一起，再把買來的物品走私到內地賣掉，從中牟取暴利。