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土地殺機 第四節

土地殺機

第四節

「麥克阿瑟憲法草案第二十八條寫道:『土地及一切天然資源的最終所有權,歸屬作為人民的集團性代表者——國家。』這個現在想來,當然是理所應該的。可是,當時我們強烈反對這一條文。當時的松本國務大臣,猛烈攻擊,稱這個精神,是承認共產主義,該條文終於被從憲法中刪除了。其中也有我們這些人的配合協助。因為當時做夢也不會想到,日本會像今天這樣富有,只是一味地胡亂反對。好不容易迎來的民主主義時代,可上面一說什麼『喂,把土地交出來』,就無法接受啊!……
「你知道西德的科隆貨物站舊址的事吧?……什麼……不知道?混蛋!……不學習吧。你們應該是土地問題的專家啊?……
「你剛才說,政府處理那塊汐留貨物站舊址。那箇舊國鐵用地,拜你們所賜,聽說已經漲到了一坪一億日元。簡直是開玩笑嘛。是想儘可能賣出高價,多少填補些舊國鐵的赤字吧。這和我們每個國民的實際情況一樣啊,和普通百姓的自我狀態完全相同。雖說土地暴漲,讓人傷腦筋,可一旦自己賣土地時,能多賣十日元都是好的。總論贊成、分論反對的二難推理,從應該対國民起指導作用的國有鐵路來看,就是這個狀況。
「東京作為現代都市,存在著明顯的不足。那就是兒子上學不遲到呀,整整齊齊地穿著制服呀,這些事情,誰家的孩子都能做到,可只有我家的孩子還不行,諸如此類的缺點,應該立即改正的缺點。
「大家都是只要自己好就行了。無論政治體制如何,都市街道如何,一概都沒有關係。只要自己能擁有自由土地就行了。而且,擁有的土地如何使用,隨自己的方便。個人、企業都是那個樣子。只有這個要受到侵犯時,才會奮起反抗。街道居民都聚集在一起討論,彼此都只有吃虧,是絕對不行的。
「企業把擁有的土地作為擔保,接受過量的貸款。如果收益變成赤字,就可以逃避稅金。這樣用過量的貸款,再購買土地。因為銀行多少都貸,所以,即使是責得驚人的價格也買。如果有一成或兩成的利潤,就立即把土地轉賣。不管標多高的價格,買家都會立即出現。因為只要擁有土地,就可以從銀行貸任意多的錢。
「其一,就是電線杆。那種東西,沒有任何意義,僅僅是街道的缺陷,read.99csw.com因為貧窮而產生的缺陷。東京的街道本來就狹窄。因為有了那種東西,車輛無法順暢交錯,行人、自行車,都不得不在電線杆子旁止步,非常危險。街道的景觀,當然受到損害,而且,一旦發生地震,就和水泥預製板牆爭相倒塌。電線在空中縱橫交錯,正月孩子們連風箏都沒法放。可以說沒有一點好處。
「我在這兒說這說那,是因為對包括我自己在內的,所有日本人,感到焦急呀。是在自我反省呀。
「二戰後,我在國土廳工作啊。恰好那時是麥克阿瑟時代,要求日本製作新憲法。於是,我在幣原內閣的憲法問題調査委員會製作擦案。可麥克阿瑟總司令部認為,草案極端保守,便親自製作憲法草案。
「錢這個東西,就是魔鬼,霜要不停地流動。土地價格就這樣像滾雪球似的,一個勁兒地、無止境地瘋狂飆升。企業長壽,不會死亡,根本不用擔心遺產稅。
「只要擁有土地,銀行多少錢都會貸給你。因為現在是錢過多,過量貸款也可以。多少錢,銀行都會拿出來。擔保的土地,也一個勁兒地上漲,所以,絕對不用擔心利益受損。
「整個日本中,東京所佔的比例是驚人的。現在,日本已經從四十年前的廢墟中復興,直追世界第一、第二大國。這是了不起的。我們以前連做夢都不敢想啊。日本發大財了。國內是所謂的財富剩餘,錢多得用不完。所以,日本,特別是作為日本臉面的東京,必須利用這些財富,完全轉變成一個在世界上,就算比誰,也不感覺丟醜的現代都市。現在,完全可以辦得到。使用國內剩餘的財富,建造現代化都市。根據經濟企劃廳的估算,花費一千八百兆日元,就可以把整個日本的都市,都建造成能夠在二十一世紀,展翅高飛的宏偉都市。
「但不管怎麼說,還是交通機關。道路的整修、私鐵的完善,這些問題,才是應該首先考慮的。環狀二號線一這條幹線道路建設完成後,車輛擁堵問題,就可以得到相當大的緩解。這一點是非常清楚的。儘管如此,現在虎門、新橋之間的工程停工了,何時開工還沒有眉目。這是因為土地價格暴漲啊。修建一米的道路,用地的購買費用,需要三億多日元。現在道路建設費用的百分之九十九點七,是土地的購買九_九_藏_書費用。這樣道路,哪裡能夠修得起來呀。
「在日本,每個國民的主張,完全不被重視。市民反覆熱烈討論后,自治體得出一致意見,這實際上是日本人不擅長的吧。因為沒有民主主義的傳統。幾百年幾千年來,養成的陋習,對於上方的命令,一貫只會『是!』、『是!』地裝作順從的樣子,姑且只要自己一個人有的賺就行了。
「昭和二十一年,戰後的復興計劃中,就制定了東京都的都市計劃道路。可是,現在四十年過去了,完成率僅為百分之五十二。這難道不像貧窮國家嗎?……啊?可現實正好相反。因為財富剩餘,反倒無法建設。簡直是豈有此理。為什麼呢?因為賺到的、剩餘的資金,都流向了完全愚蠢的、錯誤估計的投資領域。日本人現在正反覆犯嚴重的錯誤。自己勒自己的膀子。沒有比這更滑稽的了。
「在西德的科隆市,正好與汐留情況相同,貨物站舊址,被政府處理了。土地大小恰好也與汐留相同,是二十二公頃,可是,土地被控制在一坪四萬日元呀。而且,辦公用地一坪四萬日元,住宅用地的話,因為有髙度限制,控制在二萬日元,公園用地的話,一坪四百日元,多便宜呀。
「這是因為自治體強。雖說是國鐵,還是不得不服從自治體下,公共利益優先的主張。所以,房地產業者,也不想把這塊地,用作商業用途。國鐵實質上只是賣給了科隆市啊。
「可是,實現這個理想都市計劃的、千載一遇的良機,卻遭遇到巨大挫折——私權厚實的壁壘,和住民的強烈反對。自己反對麥克阿瑟草案,又叫別人把土地歸還給國家,那當然行不通。可二十八條也好,這個都市計劃也好,都是應該做的。現在我是這麼認為啊。」
「我今天時隔多年,在淺草看了那部電影。廣播員是這麼說的呀。
「雖說如此,最近,關於東京街道房屋的排列情況,談論得越來越多。但是讓我說的話,都是些無聊的自我辯護,都是庇護自己無藥可救的不肖兒子,說這兒說那兒的糊塗父母。我想,他們是說,東京的雜亂混沌中,有隱遁的秩序吧,誕生出鴨長明的《方丈記》、兼好法師的《徒然草》如此傑出的出世文學。你,在東京的街道上走過吧?……在路上隨地嘔吐,全世界都沒有這樣的都市呀。那也九_九_藏_書是熏陶出《徒然草》出世傳統的隱遁秩序嗎?
「所以,最倒霉的,就是我們普通的市民了。必須支付髙得驚人的遺產稅。土地價格上漲,遺產稅也無止境地上漲。托它的福,我現在有七個孩子。所有一切,都拜你們大顯身手所賜呀。豈止是老后不安,我們死後都不得安寧啊。我在P市擁有祖上傳下來的、約二百坪的土地,可是今年,估算了一下遺產稅。你知道多少嗎?一億五千四百萬日元啊,是去年的一倍呀。我們無論如何,也拿不出這麼多錢。所以,孩子多呀。真是大麻煩呀,非常麻煩呀。你想想看是不是?
那個問題,可以說是根深蒂固。汐留貨物站舊址,如果一坪一億日元,周邊土地的價格,也會跟風似的暴漲。居民無法支付固定資產稅,便連夜逃走。那樣寺廟、神社,都要消失,因為維持不下去了。學校也要關門呀。突然又出現一座無人居住的城市。這難道不讓人感到凄涼嗎?
「『必須超越一切困難,努力奮鬥。現在,個人私有地達到84%,即使巴掌大一片的地方,也決不放手。土地所有者們,應該放棄一己私利,在公共利益上有所覺醒。舊的一切燒為灰疼,就是給予我們改善權,進行革新的改善權。』
「你知道土地價格上漲的機制吧?考慮過吧?……日本成了大財主,財富剩餘。但都多在哪兒呢?在企業的保險柜和金融機構里。他們必須使用這些錢。銀行想貸款,企業想購買實物。不那樣的話,就必須拿去交稅金,雞飛蛋打,本利全丟。可是,在日本這個奇特的國家裡,有一種確實的商品,買一次絕對不會虧本。那就是土地。日本有『土地絕對不會貶值』的抻話。所以,日本人過去有一點錢,都去變成土地。東南亞人會去買金塊。也就是說,這個國家,不是金本位制,而是土地本位制。
「是惡性平等,是對自由和民主主義的誤解呀。日本人如何呢?……對上點頭哈腰、阿諛奉承,或者給予擁有土地的自由后,就不去了解都市整體的機能如何。道路是否能修,公園是否能建,統統沒有關係。只要能夠確保自己的土地就可以了。所以,用水泥預製板牆,把自己巴掌大的土地圍起來,在上面放上玻璃碎片。街道整體的景觀呀,什麼都不管,只要自己好就行了。和你們一樣喲。所以,我read•99csw•com們也不能僅僅賁難地產倒爺,自己也和你們差不多。只要自己能賺錢就可以。街道的美現什麼呀,根本就不考慮。現在的日本人,就是這樣。我可以斷言,連一些想法都沒有。真是悲哀呀。你也是那樣的吧?……
「所以,在日本,其國家機構決定,國民無法選擇首相。國民被當成儍子啊。把土地猛漲的問題,全權委託處理,如果失敗了,國民不會通過選舉,把那個政黨推倒。因為要謀求目前的穩定。因此,即便日本政治無能,也沒有關係,國民完全被與政治隔離。敷衍塞責的事情想干就干,自己就是為了這麼干,才形成現在的政治體制的嘛。
「還有很多很多。例如道路的不完善、人行天橋、招牌和燈籠……這些不雅東西的泛濫,以及容許這些存在的建築本身魅力的貧乏。
「但是,我不說整個日本。我想,至少首先可以著手,只改造東京,向整個日本展示現代都市的樣板。現在就是機會。可日本人還完全沒有那種意識。只會一心一意地,考慮著怎麼使自己的腰包鼓起來,真是利令智昏啊。當真一點也也不考慮自己都市的街道美觀。那就是日本人。雖然我這麼說,你也只是在那裡發獃吧。那就是現在的日本人啊!……
「你知道現在金融機構,給房地產相關公司的貸款金額嗎?……三十萬三千億日元呀。給汽車產業、電氣機械產業、或者化學產業,這些曾被稱為『明星產業』的貸款,分別只有五萬億日元,簡直是荒謬之極。三十萬三千億日元,你知道嗎,這是國家預算的一半多呀。剩餘的錢,孤注一擲地大量流入房地產業。這樣的話,土地當然會無止境地上漲。你們這些導致土地暴漲的罪魁禍首,絲毫沒有考慮過這個問題吧?啊?……
「那種敷衍了事,是不行的。如果對發現的不足,置之不理,就必須嚴肅批評。嚴肅批評后,必須立即改正。無論什麼時候都一樣。絲毫不會改變啊!……
「電影中參考了英國的大倫敦計劃,明確設定工業區、商業區和住宅區,畫出八條環狀道路,和十九條放射道路,還在環狀道路上,設置了綠化帶。描繪出一幅理想藍圖。
「還有一個,就是水泥預製板牆,這也是日本獨有的。拜那種東西所賜,對日本人來說,『散步』這個詞,已經不再使用了。巴黎的年輕人,你知道嗎?『散步九*九*藏*書』排在他們愛好的第二位啊。可你對日本現在的年輕人,再說『散步』看看。他們會問你:那是什麼?因為街道不漂亮了呀。
「為什麼會發生如此反常的事情呢?……日本人一輩子拚命工作,卻一個勁兒地,使得自己的居住環境越來越差,越來越難以居住。越工作,日本越有錢,現在的日本人,卻越來越被逼迫到,無法擁有自己的房子的宭境。因為土地永無止境地猛漲,怎麼也買不起。自己拚命地工作,所屬企業的保險柜中,裝滿了錢后,那個錢,卻使的土地價格不斷上漲。你難道不覺得有問題嗎?
「但另一方面,我們製作了什麼《二十年後的東京》的PR電影呀。不到二十五分鐘的電影,卻首先放映了廢墟的畫面,寫著『這片被火燒光的地方,給了我們實現理想都市計劃的絕好機會』。
「又不是立在田地正當中,在都市裡,銅線當然必須埋在地下。這可是都市的儀容呀。是制服呀。倫敦、巴黎、紐約,哪兒都沒有電線杆這種東西。那是鄉村的象徵。為了迎接即將到來的光纖時代,必須趕緊考慮地下敷設。
「昭和二十一年的二月十三日,惠特尼准將拿著制定的憲法文件,好到澀谷區松濤町的外務大臣官邸,給我們看的,就是現在日本國憲法的維形。可是有相當內容的條文,被從中刪去了。其中之一就是『一院制的採用』,還有一條就是『土地歸屬國家』。
「小田急線也是這樣。現在這條私鐵,在上下班高峰的時段,已經無法満足乘客的需求。早晨的平均混雜率高達兩倍多,即使制定過密的行車時間表,每隔兩鍾發一班,怎麼也趕不上人多。這條線被擠爆,已經是早晚的問題。怎麼辦好呢?……要雙複線化。可是,用於雙複線化的用地,遲遲無法買下,可以說,這近乎不可能。因為土地已經暴漲到遠遠超出了預算。這條電車沿線的土地,今年一年,竟然猛漲了一倍。真是豈有此理。
「你呀,知道這個狹小的日本列島中,有多少人能夠居住的地方嗎?人能居住的地方,至多佔這個國土的17.4%。其中,產業用地佔0.4%、住宅用地佔2.5%、畜牧以及農業用地佔14.5%,這些只不過佔地球整個地表的0.001%。在那麼一丁點兒的地方,我們日本人創造的財富,佔世界經濟的13%~14%。這可真是了不得啊。