戰略必然具有前瞻性即預見性。至此，戰略決策必須對全局未來的發展走勢進行預測和超前性研究。在戰略預見中，要強調看到大的方面。這是基於對所掌握的各方面情況做出的戰略判斷，就包含著對事物發展趨向或結果的預測。在戰略指導預見性方面，特別要強調領導與預見的關係，沒有預見就沒有領導，沒有領導就沒有勝利。因此，可以說沒有預見和領導就沒有一切。1949年的解放戰爭，毛澤東命令解放軍打到深圳河岸停止進攻香港，為中國留下了通往世界的通道。這堪稱是戰略指導預見性的經典之作。

6.建立強有力的整體戰略統籌機制。

所謂戰略統籌機制，就是國家為保證整體安全狀態而建立的組織結構、運行方式和相關政策法規制度的統稱。在我國現有體制下，急需在國家戰略層面上建立一個能夠統籌政治、經濟、文化、外交、軍事等整體力量的常設機構。如美國的國家安全委員會、俄羅斯的聯邦安全會議、英國的帝國防務委員會、日本的內閣綜合安全委員會。筆者認為這個常設機構主要功能在於：一是在政治、經濟、文化、外交、軍事、社會環境、科技信息等方面進行長期安全戰略規劃；二是指導國家在政治、經濟、文化、外交、軍事、社會環境、科技信息等領域進行合理的戰略資源分配；三是制定完善應對政治、經濟、文化、外交、軍事、社會環境、科技信息各種安全威脅的戰略行動預案；四是協調運用各種非軍事手段和軍事手段維護國家安全和處置應急突發事件；五是制定與國家安全相關的政策法規。應該指出的是，每個國家都有自己的歷史文化和政治結構，不能照搬別國的戰略領導體系。

把握、維護、延長戰略機遇期是科學發展觀的重要內容。用科學發展觀把握、維護、延長戰略機遇期的哲學基礎是：戰略思維的全面性和整體性。新世紀新階段，我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，如何延長機遇期？如何將挑戰變成機遇？需要政治、經濟、外交、文化、軍事等整體的運作。在尋求國家生存與發展角逐的鬥爭中，任何一個主要強國都有五張牌：經濟、政治、外交、文化、軍事。當然，各方控牌的實力是不一樣的。對此，需要進行整體協調、綜合籌劃。我認為，建立「以政治的和平興國為航向，以經濟的振興為基礎，以文化的融合為吸引，以外交的廣結善緣為紐帶，以有限的軍事手段為輔助」是我國保持和延長機遇期的根本方法，只有這樣才能為和平發展提供有力的保障。因為全球化的機遇與挑戰都存在不確定性，從而決定了戰略機遇期的把握與利用具有不確定性，包括政治、經濟、文化、外交、軍事等領域的整體性競爭也具有不確定性。這種整體性競爭的不確定性，就是讓對方摸不著出手與不出手，何時出手，在什麼領域、什麼方向出手和怎樣出手。總之，在戰略機遇期內對不確定性的利用，就九-九-藏-書是運用整體的行動進行先期部署、先期預置來堅持戰略底線與保持彈性，掌握迴旋餘地，只有這樣才能把穩定機遇期與隨機性的機遇期都牢牢地抓在手裡。當然，我們不能被戰略機遇期捆住手腳，不能被動防守、被動應付，而要以積極的心態和整體戰略的積極行動維護戰略機遇期，把握戰略機遇期和利用戰略機遇期。當面臨重大挑戰時，該出手時一定要出手，以主動的行動，包括經濟上的行動和外交上的行動，也包括軍事上的震懾行動等，來打破對戰略機遇期的威脅和困擾。

全球化時代國家安全的威脅面臨整體威脅的挑戰，特別是國家戰略隨時面臨著各種危機，這種危機具有突發性、緊迫性、威脅性、不確定性等特點。無論平時的戰略指導還是緊急情況下的危機處理，都需要有一個強有力的戰略統籌機制。這種戰略統籌機制的建立對我們化解各種威脅，管控各種危機，確保中國走和平發展道路至關重要。從我們國家來講，為適應國家角逐整體競爭的需求，急需建立能夠協調指導應對國家整體安全威脅的戰略統籌機制。

其次是「爭取和平，尋求實現不戰而勝、和平制勝」的思維。這是因為國家最根本的利益是生存和發展，而生存和發展最基本的條件是「爭取和平」，就是要爭取較長時間的和平。沒有較長時間的和平，什麼生存和發展，就都吹了。這裏講的「尋求實現不戰而勝」，是指不用軍事上的暴力手段取得勝利，但不是絕對不戰，而是包括政治上的、經濟上的、文化上的、外交上的「戰」，也在一定的條件下包括軍事上的「戰」，這個一定條件下的軍事上的「戰」就是指運用非軍事手段和非暴力的軍事手段，最大限度地制止暴力戰爭的發生和發展。「和平制勝」就是運用政治的、經濟的、文化的、外交的、軍事的非暴力的和平手段取得勝利。因為，暴力制勝不可能是完整意義上的勝利，真正意義上的勝利是不戰而勝、和平制勝。

在全球化、信息化時代，國際風雲更是變幻莫測，國家間的角逐更是變化無窮，政治、經濟、文化、外交、軍事等因素交叉互動，必須以整體戰略思維把握國家戰略指導的預見性，要求戰略指導必須預見可能出現的情況來調整現實的行動，以爭取在角逐和競爭中立於主動。

1.整體戰略指導的哲學思維。

為了有效地維護和實現國家利益，戰略指導的視野應該更寬廣，戰略選擇的空間範圍應該更大、可運用的手段應該更多。2005年底俄羅斯軍事科學院公布了經過5年研究得出的基本結論：充分運用非軍事和軍事手段，併合理地結合使用，是保障國家安全比較經濟有效的途徑之一。為此還提出了六項具體措施：一是在深入分析俄羅斯國家利益所面臨的潛在威脅的基礎上，精心計劃並在政治、外交、經濟、信息、技術和心理等領域做出協調一致的努力。二是在安全會議和聯邦政府的統一領hｔｔps://ｒｅaｄ.９９ｃsw.cｏm導下，外交部、對外經濟聯絡部、情報和反間諜機關、國防部、內務部、聯邦安全總局等部門在應對非軍事安全方面擬採取一致的行動和措施。三是安全會議秘書及機關的主要工作應集中於協調各部門利用非軍事手段保證國家安全的活動。四是為提高政府在解決最重要的國防問題上的作用，國防部長應同時擔任政府副總理。五是為運用非軍事手段捍衛國家利益，需培養專業領域寬的幹部，為此應在總參軍事學院或國家公務學院建立專門系，國家機關、國防部及其他強力部門的主管人員應在此進行相關學習。六是有必要在總統辦公廳或政府機關設立專門的管理機構，其任務是對國家級的信息活動實施協調，不僅包括保證精神安全、確立民族思想、樹立俄羅斯良好的外部形象等問題，還包括應對顏色革命。俄羅斯這方面的研究成果很值得我們借鑒。自強不息是中華民族的精神動力，中國從來都是通過改變自己來應對世界的。中國未來生存與發展的命運到底如何，也只能決定於中國自己。這當中很重要的方面取決於整體戰略的籌劃與運用。未來與強權的較量不僅是軍事力量的較量，而且是政治、經濟、外交、文化等各種力量的全面較量。因此，必鬚根據對手變化，要堅持「你打你的，我打我的」戰略指導原則，以變應變，因機制變，攻其不備，出其不意；堅持「有理、有利、有節、法」的高超戰略指導藝術，斗而有理、斗而有利、斗而不破。就是要堅持政治、經濟、外交、文化及軍事手段、力量、資源的綜合運用，通過各種手段的密切配合和各種力量及資源的合理運用，達成國家崛起和實現偉大復興的戰略目的。

再次是「不戰而屈人之兵」的思維。以往的戰略只為謀軍事，隨著信息化、全球化時代的到來，國際新的政治格局和新的價值觀念的出現和確立，戰略已不僅僅限於軍事領域，它的外延已經擴展到了國家的政治、經濟、文化、外交的方方面面。謀求國家的和平與發展比謀求如何打勝仗更加重要。孫子提出的「不戰而屈人之兵」，在今天和未來都顯得更加具有穿透時空的魅力，也正是和平崛起需要的。在這種情況下，倡導傳承創新孫子「不戰而屈人之兵」的戰爭理性思維具有十分重要的意義。戰爭是殘酷的，交戰雙方都要為此付出很大代價。失敗一方的損失自不必言，不僅會死傷大量軍民，也會使國家基礎設施慘遭破壞，國民經濟陷入崩潰；就是勝利的一方，或因勞師遠征，或經強攻硬奪，近戰拼殺，也會損失慘重。當今世界，各國的聯繫日益緊密，共同利益更加突出。破壞對方，往往會使己方受損。所以，孫子「不戰而屈人之兵」的戰爭理性在今天顯得尤為重要，特別在中國和平崛起、和平發展的實踐中，更要創新、發展、提倡孫子「不戰而屈人之兵」的軍事哲學思想，來為我們的和平發展提供一種思維方法的保九九藏書障。至此，我們要把孫子的這一軍事哲學思想放在特定的歷史條件下考察，緊緊把握住當前時代的特點，即：以信息化為基礎的全球化，已經把世界各國聯成一個整體，和平與發展已經成為世界各國人民的強烈願望，毀滅性的戰爭不僅會嚴重損害對方的利益，也同樣會嚴重損害自己的利益，而且還會嚴重損害世界各國的利益。所以，我們必須運用好「不戰而屈人之兵」這一軍事哲學思想。我認為應該從以下幾個方面去把握：一是著眼于非軍事手段解決爭端，變軍事鬥爭的「戰」為「少戰」或「不戰」，再變軍事鬥爭的「不戰」為非軍事鬥爭的「戰」，只有這樣才能實現孫子所指的「不戰而屈人之兵」。這一思想實際上是用馬克思主義辯證思維方法豐富和完善了孫子的這一軍事哲學思想。二是將孫子「不戰而屈人之兵」優秀軍事思想遺產，擴充到政治、經濟、文化、外交等領域，超越軍事領域、超越國界、超越時代，是對孫子戰爭理性的延續和發揚。三是用孫子的「不戰而屈人之兵」軍事哲學思想，來防止人類失去理性和戰略智慧倒退，避免把創造文明的力量異化為毀滅文明的力量，明智地選擇尋求一種不轉化為武力對抗的思維方式和政策導向，這是繼承孫子「不戰而屈人之兵」軍事文化遺產的出發點和歸宿。只有這樣一種明智的選擇，這樣一種不會異化為武力的對抗思維方式和政策導向，才能使中國和平發展道路的進程最大限度地規避熱戰。這既體現了戰略指導的上上之策，也是人類的共同願望，更體現了進步的人道主義和文明思想。各國之間、各民族之間在解決爭端時，不訴諸武力，而是用非暴力的和平與對話方式進行角逐，求得解決，就會使各方少受損失，不結冤讎。國家與民眾就會有一個和平安寧的環境，就能夠集中精力發展科學技術和國民經濟，從而使人民獲得較大利益。

在國家戰略中，戰略指導層的魄力和決策能力直接影響著心理威懾的效應。國家之間的戰略對抗，不僅是行動上的對抗，也是其戰略決策集團及智囊——參謀機構之間高超指導藝術的對抗。戰略指導層是國家戰略的制定者和執行者，其指導能力關係著國家的興衰榮辱，維繫著國家和民族的命運。在一個國家具備相當綜合實力后，一個果敢、善謀、善斷、有信譽、有魄力的戰略指導層的威懾作用將是深刻的、持久的，它的一舉一動、一言一行都能釋放出強大的威懾能量，給對方以無形的壓力。全球化、信息化、不對稱時代的到來，不僅意味著人類思維的又一次全面發展，而且意味著各個國家和民族在生存智慧上的競爭更加激烈。正處在新世紀之初的中國，我們面對的是更嚴峻、更廣闊、更富挑戰性的未來。世界在前進，中國要發展、要崛起，就必須要有發展和崛起的理性認識，同時鍛造國家戰略指導層戰略決策的能力和魄力也是非常重要的。毛澤東等老一輩無產階級革命家九_九_藏_書，在戰略判斷、戰略制定、運籌與把握等方面講究進退有節，伸縮自如，在有形與無形之間保持靈活與彈性，把戰略置於股掌之間，在「談笑間灰飛煙滅」，充滿了神奇浪漫色彩，演出了很多驚心動魄、氣壯山河的活劇。未來國家間的角逐競爭可以說是情況瞬息萬變，戰機稍縱即逝，要求國家的戰略指導層必須快速反應、實時應對、高效運轉、迅速果決，這是戰略指導層的戰略指導能力的重大體現。為了達到這樣一種高效的戰略指導能力，要特別注重研究和掌握對方策略和企圖，採用可以使己方獲取最大利益的謀略與策略，來實現自己的戰略目的。事實上，任何一次新的角逐競爭手段運用都不可能是以往戰略實踐活動的翻版，沒有戰略指導的不斷創新，就不可能取得成功和勝利。戰略指導本身就是一種極富創造性的活動，創造性是戰略指導的靈魂。

國家戰略指導要講究實效性，但國家角逐競爭本身具有持久性。為了使中國在長期穩定的和平環境中崛起，所以必須要增強國家戰略指導上的預見性。

2.用整體戰略的思維把握、維護、延長戰略機遇期。

4.用整體戰略的思維統籌運用各種手段、力量和資源。

毛澤東在《讀〈辯證法唯物論教程〉中曾說：相持、和平、和氣是相對的，分裂、鬥爭、衝突是絕對的。不明此理，就是形而上學、機械論，事實上拒絕了辯證法。當然，按照馬克思主義辯證思維方法，不同質的矛盾要用不同質的方法才能解決。當矛盾處於非對抗狀態，沒有上升到對抗狀態時，只能用和平手段來解決矛盾，不能用非和平手段來解決矛盾。然而，用和平的手段來化解矛盾達到新的統一，其結果最終離不開和解、妥協、調和，但這種妥協是在相應鬥爭基礎上的相互妥協，不是單方面無原則的妥協。任何國家、任何人民對於侵犯本國利益者，都必須以鬥爭對待之。放棄鬥爭必將任人宰割，前途不堪設想。鬥爭才是勝利之路。所以說，在很多時候，「和平、和諧」是通過鬥爭來達到的，或者是通過鬥爭來維持的。例如：新中國成立后毛澤東等老一輩無產階級革命家堅持鬥爭的精神，不受制於人的大國氣魄和抓住機遇、勇於開拓、縱橫捭闔的外交謀略和膽識，就說明了這一點。從「一邊倒」、「一條線」的外交政策到「一大片」和「三個世界理論」，無不凝聚著毛澤東等老一輩無產階級革命家對國際局勢的科學分析與駕馭能力，表現著他帶領新中國衝破封鎖與束縛的鬥爭精神。特別要說明的是，毛澤東在將不畏強權的反霸精神貫穿於國際戰略始終時，卻始終沒有放棄利用一切可能的機會，力爭在公平合理、互相尊重主權的基礎上，解決中美、中蘇關係的正常化。隨著世界形勢的變化，中美雙方和解的時機到來，毛澤東在晚年又以戰略家的雄才大略，審時度勢，抓住時機，實現了中美關係正常化，這是他畢生事業中留下的最後一座豐碑，體現了高超的「善https://read.99csw.com戰者，致人而不致於人」的膽識和謀略。當20世紀70年代，美國總統尼克鬆從大洋彼岸走上中國紅地毯的時候，當中華人民共和國代表團昂首闊步踏上聯合國主席台的時候，標志著毛澤東的反霸戰略大獲全勝。

首先是競爭的思維、鬥爭的思維。和平並不是廉價的商品，維護和平也不是一件易事。從唯物辯證法的角度講，和平的全部史，就是獲得和平與維護和平的鬥爭史。至此，我認為「和平、和諧」不是要取消鬥爭。因為提倡「和平」正是由於存在「不和平」的現象，提倡「和諧」正是因為存在「不和諧」的現象，所以我們才提出追求和平、倡導和諧的理念。「和平、和諧」並不是不要鬥爭的「和平、和諧」，任何事物都存在著矛盾，有矛盾就會有鬥爭。發展中有合作也有競爭，和平中有友好也有鬥爭，只有經過鬥爭才會達到妥協及和解。

戰略指導的正確與否，關乎國家和民族的興亡盛衰。對中國來講，為了中國的和平發展我們必須放棄「冷戰思維」，但是我們不能放棄積極的主動競爭意識、鬥爭精神和鬥爭策略。隨著全球化的不斷深入，國際環境複雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響我國崛起的不穩定不確定因素會更多，戰略指導將更加複雜，戰略主動權的爭奪將更加困難，這對戰略指導提出了更高的要求。戰略指導的核心是主動權的爭奪。為此，在戰略指導上要準確把握天下大勢，準確地判斷「誰在威脅誰」、受誰的威脅、國家的威脅來自何方。對國家面臨的威脅，及時地提出有效的應對之策，使國家角逐競爭處於有利的地位。為此，我認為有以下幾個方面：

3.用整體戰略的思維把握國家戰略指導的預見性。

歷史的經驗一再證明：在戰爭中，不顧一切地去追求勝利，而不考慮後果，即使贏得了一時的勝利，爾後建立的和平也是極不穩定的，甚至還可能播下新戰爭的種子。在戰爭中使用的手段越野蠻殘酷，敵方的復讎之心就會越強烈，抵抗意志也會越堅定。歷史上幾乎所有希望靠戰爭來征服其他國家的強權國家，最終都難逃失敗的下場。這樣的事例屢見不鮮。西班牙、葡萄牙、法國、日本、德國都嘗試過，但都失敗了。今天的美國身陷伊拉克戰爭又是一個實例。人類需要的是和平，而不是戰爭，國家大戰略目標所尋求的不是戰爭的勝利，而是持久的和平。大國爭鋒，群雄逐鹿，縱觀天下，中華文明已經走過了5000年的歷程而不中斷。這當中成功的戰略奧秘是中華儒學「和為貴」的偉大人文精神與中華兵學「好戰必亡、忘戰必危、知兵非好戰、戰則必勝」及「不戰而屈人之兵」的戰爭理性哲學。這是中華民族在五千年文明中積淀出的一種具有崇高境界的一種大戰略思維。未來中國要堅定地走和平發展道路，更需要傳承創新這種大戰略思維，並以整體戰略的思維方法和行動，去積極贏得國家角逐競爭中的主動地位。

5.鍛造國家戰略指導層的魄力和能力。