他兩次遷移根據地，第一次從鄂豫皖邊區遷移陝西，第二次從陝西遷移川陝邊界。他時任西北革命軍事委員會主席，兩位副主席當中徐向前為紅四方面軍總指揮，陳昌浩為政委；方面軍副總指揮是王樹聲。此時，在莫斯科召開的中共六屆一中全會選出的中央政治局委員中，只有他和周恩來。其他的領導人，包括毛澤東、洛甫、朱德、博古、王稼祥等，都是六屆一中全會以後才補選進中央委員會和政治局的。因此，在他的心目中，除了周恩來能與之抗衡，其餘的人他均不放在眼裡。

黃超說：「那就要我們張主席拿出高風格來，完全不計個人職位地服從他們的領導了！」

為達到爭權目的，張國燾不僅派自已的親信到中央和紅一方面軍去活動，他也親自出馬。7月6日，他找代表中央前來慰問紅四方面軍指戰員的代表團負責人、紅軍總政治部負責組織工作的副主任李富春，提出解決組織問題。他強烈要求兩個方面軍會師后，必須首先解決統一軍事指揮的組織問題，不然，就無法統一指揮作戰，也就無法有把握地攻下松潘，消滅胡宗南。

在張國燾的策動下，由中共川陝省委出面，於7月9日致電中央，建議為了「統一指揮迅速行動，進攻敵人起見，必須加強總司令部」，提出由陳昌浩任總政委；軍委設常委，決定軍事策略問題，並敦促中央政治局「速決速行」。僅相隔一日，張國燾又急不可耐地向中央read.99csw.com提出「我軍宜速決統一指揮的組織問題」。16日和18日，陳昌浩在張國燾的策動下，連致電中央軍委：「職堅決主張集中軍事領導，不然無法順利滅敵。職意仍請燾任軍委主席，朱任前敵指揮，周副主席兼參謀長。中政局示大政方計后，給軍委獨斷決行權。」

陳昌浩說：「大權不能叫他們全佔了。張主席，在中央領導層，我們四方面軍至少要佔有半壁江山！」

紅一、四方面軍會師的時候，張國燾在中共中央的資格，可以說是沒有人能比的。「五四」運動時他是北京大學的學生領袖，黨的「一大」他當選為中央組織主任，與陳獨秀和宣傳主任李達是中共最早的三位中央領導人。從黨的「一大」到「六大」，他都是中央委員、政治局委員，多次進入中央常委會。1931年4月被中央派往鄂豫皖蘇區以後，他開始在那裡執掌大權，獨擋一面。在朱毛紅軍編為第一方面軍的同時，他所率領的部隊編為第四方面軍，此時擁兵8萬多人馬，比紅一方面軍多三倍。

張國燾冷冷一笑，說：「我個人的職位是小事。關鍵的問題是，他們打了那麼多敗仗，把一支本來很強大的部隊打成現在這個樣子，叫我們怎麼能聽命於他們呢？就算我張國燾一個人想得通，我們四方面軍八萬多將士能想得通嗎？」

張國燾聽黃超那麼一說，斷定中央軍事指揮權是掌握在毛澤東和周恩來這兩九_九_藏_書個人手上。陳昌浩有點想不通，認為可從組織形式上看，毛澤東只不過是政府主席和軍委委員，在軍隊並沒有重要職務。據他了解，在一方面軍，一切軍事問題都是由周恩來決定的。張國燾笑了笑，說：「這你們就不懂得其中的奧妙了！按理說，朱德是軍委主席和紅軍總司令，該由他說了算的，可他只起著前敵總指揮的作用，真正的決策人是周恩來和毛澤東。而周恩來這個人我很了解，他是做實際工作的，沒有權欲，也不爭王。我可以斷定，他肯定是讓位於毛澤東了。」

李富春對張國燾的要求疑惑不解。中央常委決定增加張國燾為軍委副主席，徐向前和陳昌浩同志為軍委委員，統一軍事指揮的組織問題不是解決了嗎？張國燾說把他們三個人增加進軍委，就算是解決了統一軍事指揮的組織問題，這樣未免太簡單了。再說，軍委是決策機構，在指揮機構里若沒有紅四方面軍的同志，這樣不好統一指揮。因此，他提出紅軍總部應該調整一下，以便真正體現統一軍事指揮組織。他建議，由徐向前任紅軍副總司令，陳昌浩為總政委。張國燾想要陳昌浩取代周恩來！李富春大為驚訝。張國燾自然成竹在胸，將調整中央軍委和紅軍總部的方案向李富春從實道來。他建議中央軍委可以設常委，周恩來、毛澤東等在軍委常委專門謀划戰略問題，不直接參与指揮。這樣調整才能體現統一軍事指揮，也有利於下九*九*藏*書一步的軍事行動。

張國燾最為關心的是中央的實際軍權掌握在誰手上。黃超根據近來打聽到的情況，彙報道：「他們離開江西轉移時，是由博古、李德、周恩來組成的三人團負責一切。因為打了敗仗，部隊過湘江時損失慘重，下面意見紛紛，要求改變軍事指揮。在遵義召開了政治局會議，撤換了博古和李德，保留了周恩來原有職位，增加毛澤東參加軍事指揮。後來又成立了由周恩來、毛澤東、王稼祥組成的三人團，全權負責指揮軍事。」

在張國燾問起紅一方面軍的裝備情況時，黃超說紅一方面軍的裝備差到簡直叫人無法想象的地步，他們哪裡像是一支軍隊，跟叫花子沒什麼兩樣！他們的重裝備全丟光了，現在每個連隊僅有一兩挺輕機槍，有的連隊連一挺輕機槍都沒有。大多戰士身上只有幾發子彈，不少戰士早就沒有子彈了。陳昌浩也說紅一方面軍連毛澤東、周恩來這樣的首領都穿得破破爛爛的，所帶的部隊能好到哪裡去！聽黃超那麼一彙報，張國燾斷定紅一方面軍現在根本就沒法打仗了。陳昌浩說這樣的隊伍沒法跟蔣軍打了，今後打仗得全靠紅四方面軍了。想著這些，他們就憤憤不平起來，毛澤東、周恩來他們連吃敗仗，把紅一方面軍打成這個樣子，憑什麼到頭來倒叫紅四方面軍聽他們擺布呢？

黃超回來向張國燾、陳昌浩彙報了他所打聽到的紅一方面軍的情況。他說紅一方面軍把各軍團分散布置，顯然rｅaｄ•９９ｃｓｗ•ｃoｍ是對他們有防備，不讓他們弄清紅一方面軍的實力。儘管紅一方面軍早有防備，而且布置得比較周密，但還是瞞不過他的眼睛。雖然準確的數字他一時拿不出來，可他敢斷定，紅一方面軍現有兵力是在2萬至3萬之間，絕對不會超過3萬。作為主力的林彪的1軍團和彭德懷的3軍團，每個軍團也不過3到4千人，相當於紅四方面軍的一個師。5軍團和9軍團更少，只等於紅四方面軍的一個團的兵力。

張國燾認為此事非常重大，但不能操之過急。他要陳昌浩去找在莫斯科的老同學洛甫、王稼祥他們，先了解中央及紅一方面軍內部的具體情況。如有可能，把他們拉過來，以壯大實力，增加與毛澤東、周恩來他們抗衡的砝碼。陳昌浩向張國燾打保票，這事包在他身上，不會成問題。張國燾吩咐黃超，繼續到紅一方面軍去活動，他們現在是一幫窮鬼，給一點好處，他們會感恩戴德。他著重提到，要千方百計接觸像林彪、彭德懷、聶榮臻這些軍團級的指揮官，儘可能地籠絡這些人。

張國燾爭權的氣勢，咄咄逼人。

李富春感到這事關重大，這得由中央常委們定奪。他不過是一個總政治部副主任，張國燾為什麼要來跟他說這些呢？張國燾說他負責管組織的，說話的份量不輕。李富春不敢表態，及時將此情況向中央彙報。

陳昌浩說：「張主席說得對，我們不能聽命於他們，絕對不能！以後該怎麼打，還得照我們的辦法干。」rｅａd.99ｃｓw.cｏm

為摸清紅一方面軍的實力和中央領導人之間的關係等情況，張國燾派秘書黃超前去刺探。黃超跟隨張國燾多年，為人圓滑，辦事比較幹練，深得張國燾的信任和器重，是張國燾的心腹。他耍出各種手腕，果然不辱使命，很快就掌握了一方面軍的實力和中央領導人之間關係的情況。

張國燾說：「這些權我是要爭的。為我們整個四方面軍來爭。敗兵之將不可言勇嘛，我們怎麼能聽命於他們呢？」

陳昌浩說：「我們要求中央開會，再討論一下統一軍事領導問題。」

兩河口會議后，部隊應按照會議的決定，攻下松潘，掃除北上障礙。但張國燾卻按兵不動。他明知道，紅一方面軍和中央機關這時集中在懋功、兩河口之間，這個以懋功為中心的地區，縱橫千里都是深山窮谷，人口稀少，給養困難。大渡河兩岸直到峨嵋山附近，情形也是差不多。至於西康省，情況更差。如果紅軍集留在這個地區，蔣軍封鎖了岷江上游，將來北出就更為困難。所以，他在兩河口會議上也同意了周恩來代表中央政治局提出的紅軍繼續北上，到川陝甘邊區建立革命根據地的主張。會後，他想來想去，覺得對他來說部隊北上並不是頭等大事，權力分配才是迫切解決的重要問題。雖然中央把他和陳昌浩、徐向前增補進軍委，可他認為這遠遠不夠，光進軍委不過是徒有虛名，實權還是操在別人手上。自已手下兵強馬壯，豈能聽命於人，任人擺布！他越想越感到憤忿。