南朝鮮政府成立后，李承晚集團於1948年8月下旬至12月上旬，同美國先後簽訂了《韓美暫行軍事協定》、《韓美移交財政和財產協定》和《韓美經濟援助協定》。這些協定規定：允許美國顧問完全控制南朝鮮軍隊、警察及一切重要地區的建築；李承晚政府承擔美國佔領軍的一切費用，美國有權在南朝鮮取得和處置任何財產；美國控制南朝鮮的對外貿易，鼓勵美國私人在南朝鮮投資，掌握南朝鮮的經濟命脈。從而把南朝鮮所有軍事、政治、經濟等都置於美國控制之下，加速了南朝鮮的殖民化和軍事化。

由於美、蘇兩國在朝鮮問題上的妥協，以三八線為界分區受降和佔領，使朝鮮人民剛剛掙脫日本的奴役，又開始陷入南北分裂的狀態。從此埋下了朝鮮戰爭爆發的禍根。

1946年6月，美國總統特使埃德溫·保萊在巡視朝鮮之後，於22日在給杜魯門的報告中曾說，「儘管朝鮮是一個小國，從我們的整個軍事力量來看，我們在這裏擔負的責任並不大，但是，這個地方卻是一個進行思想鬥爭的戰場，而我們在亞洲的整個勝利就決定於這場鬥爭。就在這個地方將測驗出來，究竟民主競爭制度是不是適宜於用來代替失敗了的封建主義，或者其他某種制度――共產主義，還更強些。」

此外，美國估計攻佔朝鮮將付出重大代價，因而想把攻佔朝鮮的戰役連同「可能遭到的重大傷亡」留給蘇聯去承擔，自己則坐收漁利。因此，美國雖然知道蘇聯將於8月8日對日宣戰，但並未準備近期內在朝鮮實施登陸作戰。因此，美、蘇兩國只劃定了空中和海上對日作戰的分界線，而沒有劃定地面部隊作戰的分界線。

由於美、蘇兩國尖銳的政治對立，在建立一個什麼樣的朝鮮統一政府問題上不可能形成一致的意見，因此，「託管」協議只能是一紙空文。雖然將這一問題提交已成立的聯合國，但聯合國本身就是在反法西斯同盟基礎上產生的，美蘇兩國及以兩國為首的兩大陣營的對立和鬥爭，同樣表現在聯合國的活動中。因此，聯合國不可能解決朝鮮問題。

然而，朝鮮人民在歡慶解放的同時，又陷入了新的憂愁，統一的民族被人為地分割為南北兩部分。

美國對於朝鮮的解放沒有任何貢獻，9月2日，日本在投降書上簽字，美軍於9月8日和9日，才遲遲從朝鮮的仁川和釜山港登陸，開始佔領朝鮮三八線以南地區。

正在中國人民按照中共七屆三中全會和人民政協第一屆全國委員會第二次會議的部署，準備集中精力恢復國民經濟的時候，一個新的情況出現了。1950年6月25日，朝鮮內戰爆發。

這裏居住著一個勤勞的民族，具有悠久的文化和歷史，早在公元1世紀，就是一個統一的王朝，14世紀定國號為朝鮮。然而，這個民族，歷史上多遭劫難，16世紀以來，多次遭到外國的侵略，到20世紀初期的日俄戰爭后，淪為日本的殖民地，於1910年，被日ｒｅad.9９cｓｗ•com本殖民主義者吞併，長期遭受日本軍國主義的蹂躪踐踏。直到第二次世界大戰結束，日本帝國主義被打敗宣布投降，朝鮮人民才從日本帝國主義的奴役下解放出來。

5月，動用幾個營的兵力向三八線以北的金川市以南地區發動攻擊。據朝鮮北方的統計，1949年1至12月，南朝鮮在三八線上進行軍事挑釁共計1836次。

美國積極支持李承晚的活動，並進行挑唆。1950年1月26日，美國同南朝鮮簽訂了美國向南朝鮮的軍事援助協定，3月15日，美國決定給南朝鮮1097萬美元的軍事援助。在朝鮮內戰爆發前一個星期，美國國務院顧問約翰·福斯特·杜勒斯，到南朝鮮活動，視察了三八線，並鼓動說：「沒有任何敵人，能夠擋得住你們，不論它多麼強大。可是我希望你們將作進一步的努力，因為你們顯示出你們巨大力量的時候已經不遠了。」「如果與共產主義妥協，那就等於選擇導致災難的道路。」「美國準備給予正在如此英勇與共產主義作鬥爭的南朝鮮以一切必要的精神上和物質上的援助。」連美國國務院的高級官員也承認：杜勒斯的這次南朝鮮之行和在三八線的活動，肯定使朝鮮北方感到極為不安。與此同時，美國國防部長路易斯·約翰遜和參謀長聯席會議主席奧馬爾？布萊德雷也在日本活動，並同麥克阿瑟討論了朝鮮問題，直至朝鮮內戰爆發的前一天，6月24日才離開日本返回美國。三八線上長期小規模的武裝衝突和摩擦，至1950年6月25日，終於發生了質變，響起了不同以往的激烈槍炮聲，朝鮮大規模內戰全面爆發。

北朝鮮擁有10個步兵師（其中有3個師是由參加中國人民解放軍的朝鮮人組成的，1949年7月和1950年4月先後回到朝鮮，約4萬人）、1個坦克旅、數個海岸警備旅及空軍部隊等共13.5萬人，裝備有蘇式T-34中型坦克、雅克戰鬥機、122毫米榴彈炮等武器。

這段話反映了蘇美兩國軍隊佔領朝鮮后，在朝鮮問題上鬥爭的性質。

三八線本來是美蘇兩國為接受日軍投降而臨時劃分的界線，但從此，朝鮮便以此線為界，形成了南北分裂對立的狀態。

在第二次世界大戰進行到1943年底的時候，遭受日本軍國主義奴役之苦的朝鮮人民，引起了反法西斯同盟國的關注。12月1日，由中國（蔣介石統治下的中國）、美國、英國發表的《開羅宣言》中說：「我三大同盟國軫念朝鮮人民所受之奴隸待遇，決定在適當期間，使朝鮮自由獨立。」

1950年初開始向三八線地區大規模集結武裝部隊。火藥味越來越濃，一場內戰已不可避免。

戰爭爆發后，南北雙方均指責對方首先發動了進攻。朝鮮人民軍發展很順利，當天就解放了位於三八線以南的開城。

在南方已經單獨選舉的形勢下，朝鮮北方於8月25日也進行了選舉，並邀請南方的選民代表參加九九藏書，選出議員212名。9月2日，朝鮮最高人民會議第一次會議在平壤開幕。8日通過朝鮮民主主義人民共和國憲法，選舉產生最高人民會議常任委員會。9日，組成了以金日成為首相的朝鮮民主主義人民共和國政府。

到了1945年2月，德國法西斯被戰敗的前夕，反法西斯同盟的蘇聯、美國、英國三國首腦約瑟夫·斯大林、富蘭克林·羅斯福和溫斯頓·丘吉爾，在蘇聯克里木半島南岸的雅爾塔舉行會議，商議分區佔領德國和柏林、蘇聯對日宣戰和戰後世界的安排等問題，並簽訂了《雅爾塔協定》。協定規定了蘇聯對日作戰條件，背著中國政府（當時是國民黨政府）踐踏中國主權，其中包括蘇聯使用中國大連港和蘇聯通往大連鐵路的優越權益、租用旅順為海軍基地等。

李承晚（1875―1965），生於朝鮮黃海道平山郡一個自稱為統治朝鮮最後一個王朝李氏王朝後裔的破落家庭里，幼年在私塾里受封建思想教育，青年時期進美國教會學校，成為基督徒，當了教員。后曾就讀於美國喬治？華盛頓大學、哈佛大學和普林斯頓大學，獲博士學位。1919年朝鮮爆發「三·一」反日運動，李承晚從美國跑到中國上海，糾合一些朝鮮人，成立了臨時政府，儼然當起了「總統」。當「三·一」運動失敗后，李承晚提出「把朝鮮交給美國委任統治」的主張，引起朝鮮人民公憤，又逃回美國，以「韓國臨時政府」駐美代表自居。日本投降后，1945年10月被美國送回漢城，成為美國在朝鮮的頭號代理人。美國當局對他並不太賞識，但在美國心目中又沒有比他更合適的人可以代替，因此，杜魯門在回憶錄中說，「我們除了支持李承晚，再沒有選擇的餘地」。8月15日，「大韓民國政府」在漢城粉墨登場。

美國在朝鮮的目的，不在四國託管，而是要建立一個由其控制的蔣介石型的傀儡政權。為達到這個目的，1948年2月，美國借聯合國的招牌，強行決定在南朝鮮舉行單獨選舉。經過美國的精心策劃和導演，在美軍刺刀的威逼下，南朝鮮舉行了單獨選舉，選舉了就連杜魯門也認為是「專橫」、「任性」、「不得人心」的70多歲的老頭子李承晚為總統，組成「大韓民國政府」。

1950年4月，金日成、朴憲永等朝鮮領導人訪問蘇聯，同蘇聯領導人斯大林等討論了朝鮮半島的局勢和朝鮮統一的方式問題。5月中旬，金日成、朴憲永又到北京向毛澤東、周恩來等中國領導人通報了與斯大林會談的情況。

朝鮮半島所處地理位置具有重要的戰略作用。它是帝國主義入侵亞洲大陸的跳板，也是亞洲大陸抵禦帝國主義侵略的一個屏障。

此時，南朝鮮共有8個步兵師9.8萬人，海岸警備隊6000餘人，警察部隊4.5萬人，各種炮840餘門、2.36英寸火箭筒1900餘具、軍用卡車2100餘輛、作戰艦船71艘。1949年6月rｅad•９9ｃｓw.com，美國佔領軍撤離南朝鮮時，美國參謀長聯席會議的一位將軍在國會上作證時說：「我們感到（南朝鮮）部隊的裝備優於北朝鮮部隊。」美國駐南朝鮮軍事顧問團團長威廉？羅伯茨稱南朝鮮軍為「亞洲之雄」，直至1950年6月朝鮮內戰爆發前，羅伯茨任職期滿，向美國《時代》周刊駐遠東的一位記者辭行，這位記者在文章中寫道：「大多數觀察家現在認為，擁有10萬之眾的韓國陸軍的規模在亞洲是首屈一指。」這一點，就連參謀長聯席會議主席奧馬爾？布萊德雷也深信不疑。

關於由四國託管逐步建立朝鮮統一政府之事，1945年12月16日至26日，在莫斯科召開的蘇、美、英三國外長會議上，達成了對朝鮮進行「託管」的協議，後來中國國民黨政府也參加了這個協議。這個協議的主要內容是，為重建朝鮮成為一個獨立的國家創造條件，特設立一個臨時的朝鮮政府；為協助成立這一臨時政府，由駐朝鮮南部的美軍司令部和駐朝鮮北部的蘇軍司令部的代表，組成聯合委員會，該委員會在咨商朝鮮各民主黨派、社會組織，以及美、蘇、英、中四國政府後，提出各項建議，然後，由該委員會的兩國政府作最後決定；四國在朝鮮的託管以五年為限。這個協議是以蘇聯所提方案為基礎達成的。美國國務卿在這次會議上，閉口不談建立朝鮮政府，並提出託管可再延長五年。所以達成這個協議后，杜魯門對美國國務卿在這次會議上的「妥協」大為不滿。

與此相反，蘇軍進入朝鮮后，立即宣布「朝鮮已成為自由的國家」，幫助朝鮮人民建立自己的人民政權機關，得到了朝鮮人民的擁護。

實際上，這次會議是三國劃分戰後勢力範圍的會議。戰後世界政治格局的形成和許多國際問題的出現，都與這次會議有著直接的關係。朝鮮問題也不例外。會議期間，羅斯福同斯大林私下談及朝鮮問題。這是美蘇首腦首次就日本投降后朝鮮如何安排問題進行商談。羅斯福認為，朝鮮不具備自治能力，需由蘇、中、美三國共同託管20～30年。斯大林提出：託管時間越短越好，並應有英國參加。兩人就這個問題私下達成了諒解。4月中旬，美國總統富蘭克林·羅斯福突然病逝，由當時的副總統哈里·杜魯門接任總統。5月下旬杜魯門派特使去莫斯科商談有關問題。該特使在談到朝鮮問題時，斯大林告訴他，俄國允諾執行四國託管朝鮮的政策。

8月15日，日本宣布投降。蘇軍已於8月10日解放朝鮮的雄基，12、13日又解放了羅津和清津，16日佔領元山，19日進入平壤，在金日成領導下的朝鮮人民革命軍（朝鮮人民軍前身）的配合下，迅速解放朝鮮三八線以北全部領土，23日，一部並進至三八線以南。根據美、蘇兩國以三八線為界，分區接受日軍投降的默契，蘇軍全部撤至三八線以北。

在地圖上，北緯38°線（下稱「三八線」）恰好位於朝鮮半島https://read.99csw.com南北中央。於是美國陸軍部建議以三八線為界，該線以北為蘇軍對日受降區，該線以南為美軍對日受降區。這個建議立即得到美國軍方和國務院的同意，8月14日獲得了總統的批准。然而，這不是美國單方面一廂情願的事，必須徵得蘇聯的同意。根據當時的軍事態勢，蘇軍完全可能全部佔領朝鮮。但是，8月16日，斯大林得到了這個提議，同美國作了妥協，未表示反對意見。斯大林的態度，甚至使美國人都感到驚異。於是三八線的問題就這樣定下來了。

美國和蘇聯本來就是社會制度和意識形態完全不同的兩個國家，在第二次世界大戰中為了反法西斯的共同利益，臨時結成了同盟。反法西斯戰爭勝利后，共同利益消失，兩國便立即轉為尖銳對立和鬥爭。並在國際上形成了以蘇聯為代表的民主陣營和以美國為代表的帝國主義陣營。兩大陣營的對立和鬥爭左右著世界政治形勢的發展變化。朝鮮是這兩大陣營在東方對立鬥爭的主要陣地。不言而喻，它們必然推行各自的政策，按照自己的意識形態管理所佔領的朝鮮南方或北方。

金日成（1912―1994），生於朝鮮平壤市萬景台一個農民家庭，1925年隨父到中國吉林，曾就讀於吉林市毓文中學，其間組織朝鮮共產主義青年同盟，1931年加入朝鮮共產黨，1932年創建反日游擊隊（后發展為朝鮮人民革命軍），在中國東北和朝鮮北部地區堅持抗日武裝鬥爭。1936年創建朝鮮祖國光復會。同年，率隊參加中國東北抗日聯軍，任師長。東北抗日聯軍失敗后，他轉到蘇聯，任蘇軍朝鮮支隊支隊長。1945年8月率隊返回朝鮮，配合蘇軍解放朝鮮北部地區。1946年任朝鮮勞動黨中央委員會委員長和朝鮮臨時人民委員會委員長。

以金日成為首的朝鮮北方政府，主張和平統一，並做了不懈的努力，同時也做了必要的軍事準備。

在南方，李承晚集團，竭力主張武力統一，叫嚷「要結束南北分裂，就必須用戰爭來解決」。李承晚在大肆叫嚷和加緊戰爭準備的同時，不斷加劇在三八線地區的武裝挑釁，自1949年1月1日至4月15日，即動用連至營規模的兵力，沿三八線向北進犯37次。

朝鮮，是一個文明古國，在地理上，是從亞洲東北大陸伸出的一個狹長半島，三面環海，北部與中國和蘇聯接壤。朝鮮半島南北長800餘公里，東西寬170～340公里，全部面積22萬余平方公里，面積相當於中國的湖南省。境內遍布崇山峻岭，並有許多江河縱橫奔流其間。南方氣候較熱，水量充足，是朝鮮的主要農業區，主要農作物是水稻；北方冬季寒冷，其東北部最低氣溫可達零下40℃，北方是朝鮮的主要工礦區，佔有大部分的金、鐵、鎢、銅、石墨、煤、木材等工業資源。

此後，美蘇兩國在朝鮮問題上的對立和鬥爭，便具體表現為朝鮮內部南北兩個政府、兩種制度之間，在如何實現南北統一和九_九_藏_書統一于誰的問題上的尖銳對立和鬥爭。這個鬥爭是導致後來朝鮮戰爭爆發的根本原因。

26日，朝鮮民主主義人民共和國最高人民會議常任委員會發布命令：決定委任金日成、朴憲永、洪命熹、金策、崔庸健、朴一禹、鄭准澤7人組成軍事委員會，金日成為委員長，國內一切權力集中於軍事委員會，黨政軍民各級機關和全體人民必須絕對服從軍事委員會的命令和指示。

這時，全部朝鮮共有3000萬人口，三八線以北900萬，佔30%，土地面積佔57%，三八線以南人口為2100萬，佔70%，土地面積佔43%。統一的半島被人為地分割為天各一方的兩個部分。

美國萬萬沒有料到，蘇聯於8月8日對日宣戰後，立即於9日就對日本關東軍發起了進攻，並且發展很快。10日，日本內閣決定投降，並通知了美國等有關國家。這時美國人才有點著急了。美國距離朝鮮最近的地面部隊，尚在600公里以外的沖繩島，無論如何不會很快趕到朝鮮，倘若日本宣布投降，整個朝鮮豈不都被蘇軍佔領了？美國不甘心這個結果。於是，迫不及待，要同蘇聯在朝鮮劃出一條接受日軍投降的分界線。

美軍進入南朝鮮以後，立即解散了那裡已經建立起來的人民政權――各級人民委員會，重新啟用日本的殖民統治機構來維護美國的新的殖民統治。為朝鮮人民所痛恨的日本警察，居然戴上美國「軍政府」的臂章招搖過市、橫行不法。這些激起了南朝鮮人民的憤怒。美國佔領軍司令官約翰？霍奇，在佔領南朝鮮3個月後給參謀長聯席會議的報告中說：「在南朝鮮，人們把分裂的局面歸罪於美國，這個地區的人民越來越憎恨一切美國人。」杜魯門在回憶錄中也承認說：「大多數朝鮮人既不希望美國士兵，也不希望俄國士兵留在自己的國土上，1946年秋季，在我們佔領的地區，曾發生過幾起騷亂和示威運動，在少數情況下，我們的軍隊還不能不向進行示威的群眾開槍射擊。」

在德國法西斯戰敗投降后，1945年7月17日至8月2日，蘇聯部長會議主席斯大林、美國總統杜魯門、英國首相丘吉爾（後為艾德禮）及三國外長，在柏林西南的波茨坦再次舉行會議。這次會議是盟國在第二次世界大戰中舉行的最後一次會議。會議發表了《波茨坦協定》和《促令日本投降的波茨坦公告》。公告中，對朝鮮問題重申了《開羅宣言》中的內容。會間，蘇聯通報準備於8月8日對日宣戰，並探詢美國是否有同蘇聯在朝鮮聯合登陸的意向。而美國的願望，最好是獨佔朝鮮。杜魯門曾說「國務院極力主張在整個朝鮮的日本部隊應由美國受降，但是我們要是以必要的速度把軍隊運送到朝鮮北部，那就無法保證我們在日本搶先登陸」。

朝鮮民主主義人民共和國政府成立后，立即要求蘇、美兩國佔領軍撤出朝鮮。蘇聯佔領軍於1948年底以前全部撤出朝鮮。美國佔領軍遲至1949年6月底才全部撤出朝鮮。