在戰場作戰的有力配合下，經過朝中代表的努力，美方代表團經過反覆后，於25日的談判會上，接受了朝中方面提出的將不直接遣返的戰俘交由中立國在朝鮮看管，然後由戰俘原屬各方進行解釋的建議。

據此，第一線部隊經過調整和準備之後，以打擊南朝鮮軍為重點，發起了夏季戰役第二階段攻擊，攻擊目標比第一階段更多，作戰規模比第一階段更大。從5月27日，至6月15日，第19兵團指揮的第46軍，第9兵團指揮的第23、第24軍，第20兵團指揮的第60、第67軍以及人民軍第3、第7軍團，共對敵軍團以下兵力防守的51個陣地，攻擊65次，擴大陣地面積58平方公里，殲敵4.1萬餘人。其中第60軍連續攻佔南朝鮮軍第5師兩個團的陣地，連同打反撲共殲其9000餘人，據《韓國戰爭史》記載，南朝鮮第5師所屬3個團及配屬該師的另1個團均被打殘；第67軍一次攻佔南朝鮮軍第8師1個團陣地，連同打反撲共殲其4000餘人。該兩軍均創造了陣地戰以來一次攻殲敵軍一個團的範例。

毛澤東見到鄧華的建議電報后，於4月23日，批轉彭德懷，指出：「此件似可批准，使他們好作攻擊準備。至於停戰得早，或不要打以利談判，可則於五月間適當時機再行決定。」

其實，美方有關談判的一切決定，都是由美國單獨作出的，在決定作出后，才通報南朝鮮李承晚，迫使其接受美國的決定。因此，在美方代表團中，美國代表和南朝鮮代表是互相戒備的，美國擔心有關談判的一些決定過早泄露給南朝鮮，會遭到他們的干擾，因此盡量對他們保密，直至在板門店談判會上宣布之前才告訴他們。南朝鮮則擔心美國為了早日停戰，而出賣他們的利益，而想方設法企圖早些時候得知美國的決定。5月25日，美方接受朝中方面的建議的決定，是在當天板門店談判會議開始前一小時，才由克拉克告訴李承晚的。這使李承晚措手不及而大為惱火。

實際上，志願軍這次以打促談，是根據「聯合國軍」內部對談判的不同態度確定重點打擊對象的。因美國是志願軍作戰和談判的主要對手，因此，一開始即確定以打美軍為重點。但談判中，美方的態度在向朝中方面接近，而李承晚則從中干擾搗亂，因此，志願軍的重點打擊對象，也隨之作了調整。

鄧華的建hｔtｐｓ://ｒｅad•99cｓw•coｍ議經批准后，志願軍黨委於4月30日至5月4日，召開了有各兵團首長參加的會議，對反擊戰役問題作了專題研究，於5月5日向各部下達了補充指示並報軍委。確定：

此時「聯合國軍」在正面戰場上，已是只有招架之功，而無還手之力了。志願軍同人民軍基本完成了反登陸作戰準備，解除了後顧之憂，正面部隊可以放膽作戰。此外，自1952年9月以來，新入朝的7個軍又1個師，多數尚未得到朝鮮實戰的鍛煉，一旦停戰，便失去了這個機會。

隨著對克拉克來函的回復及恢復談判建議的提出，3月31日，志願軍第9兵團司令員王建安致電鄧華、楊得志並報軍委，認為，正面敵軍守備兵力分散，以一個排至一個營守備的陣地最多，我一個軍打敵一個營的陣地是有條件和有把握的。因此建議：如果4月份敵軍不發動登陸進攻，我正面全軍應在有充分組織準備和周密計劃部署的情況下，於5月份統一動作進行一次戰役性的反擊；如4月份敵在東西海岸登陸，則我正面全軍進行一次戰術性的出擊，以打擊敵人，造成其內部的慌亂。當時鄧華集中精力于西海岸的戰備工作，志願軍總部的工作由楊得志主持。楊得志同意經軍委批准後進行一次反擊作戰，認為一個軍一次打敵一個連的陣地有把握，一次殲敵一個營的戰例還不多。將王建安的建議轉報軍委，並建議，4月底以前還是以反登陸備戰為中心，5月上旬進行反擊作戰的準備，最早5月下旬發起反擊，屆時志願軍將專門開會研究。軍委接到上述建議后，由彭德懷起草了複電，經毛澤東審閱后，於4月3日發給楊得志並王建安，指出：根據目前情況，在確有充分準備下，舉行小規模的殲滅戰，每次殲敵一兩個排至一兩個連，使我第9兵團及其他兵團取得新的戰鬥經驗，及促進停戰談判均有利。如確有把握，發動時間亦可提早，戰役性的反擊則待5月中旬或下旬為宜。

雖然這次談判恢復后，朝鮮戰爭停下來的可能性比過去增大，但拖的可能性還是存在的。艾森豪威爾登台後，積極擴充南朝鮮軍，實行亞洲人打亞洲人的政策，實際上就是一種拖打的措施。一旦停戰，美國的擴軍備戰計劃就要鬆弛下來，經濟上也會發生恐慌。據外電報道，由於朝中方面提出立即恢復談判九九藏書的建議，3月末至4月初，美國的股票市場出現了跌風，從事軍火、戰爭物資生產的企業及其他有關企業的股票連日下跌。英國、日本的股票市場也出現了跌風。如此，戰爭拖延下去的可能性仍然不小。即使美國迫於形勢不得不停下來，但談判中也還有許多具體問題需要解決，停下來也還需要相當的時間，期間仍可能節外生枝。

鄧華、楊得志鑒於這種形勢，為更有力地配合談判，打得更策略些，決定將原定以打美軍為重點，改為以打南朝鮮軍為重點，於6月1日，指示第一線各軍：「目前反擊作戰打擊對象主要是李偽軍，應堅決打擊，求得大量殺傷殲滅其有生力量，對英國等僕從軍暫不攻擊，對美軍亦不作大的攻擊（只打一個連以下的），但原定之作戰準備仍應進行，以便必要時再打，不管任何敵人，凡是向我們進攻，就應該堅決地徹底粉碎之。」同時，為使新入朝部隊迅速開赴第一線得到作戰鍛煉，對部署也作了調整。

李承晚集團本來就反對停戰，於是，一方面為了反對停戰，另一方面也是對美國表示抗議，而指使其代表退出了談判會議。直至朝鮮停戰，南朝鮮代表再未出席談判會議。李承晚及其政府官員公開申明：不能接受「聯合國軍」的新方案，韓國將堅決反對不規定國土統一的任何國際協定。

根據志願軍黨委確定的方針和部署，第一線各軍認真進行了準備，共選擇「聯合國軍」營以下兵力防守的陣地56個，作為攻擊目標。由於第20兵團準備較早，經志願軍總部批准后，於5月13日晚，即開始了對敵連以下兵力防守的陣地的攻擊，15日晚，第9兵團也開始了攻擊。

（四）各軍在戰役開始之前，仍積極進行小型攻點作戰，吸取經驗，創造條件，並掩護戰役企圖。各部選擇目標后，由兵團統一報志司審核，各兵團首長及司令部切實掌握戰役準備，這是戰役勝利的關鍵。5月底前完成一切準備，預定6月初開始戰役反擊，至7月上旬結束。整個戰役分兩至三個階段，每階段打10天，休息準備5天，第一階段全線統一動作，第二、第三階段，視情況由全線統一動作，或由兵團統一動作。

志願軍總部還對戰術問題、炮彈的使用及保密問題作了規定。

（三）兵力的調整。第一線除第65軍因在板門店附近，且地形不利不參加攻擊，第1軍第一步攻擊任務不ｈｔｔps://ｒｅａｄ.９9cｓｗ.coｍ多，不再增加兵力外，其餘從西至東第46、第23、第24、第67、第60軍各從第二線部隊中增加1個師；第19、第9、第20兵團各掌握1個師作為兵團預備隊；志願軍總部掌握2個軍為總預備隊。第一線各兵團除原已配屬坦克和炮兵不變外，為第一線各兵團共加強野炮和榴彈炮兵8個營、火箭炮兵4個團、反坦克炮兵1個團、高射炮兵1個師又2個團、工兵6個營；志願軍總部掌握榴彈炮兵1個團又3個營、火箭炮兵1個團作為機動。

（一）戰役的目的主要是消滅敵人，鍛煉部隊，吸取經驗，以配合板門店談判，同時適當改善現有陣地。戰役指導的基本精神是「穩紮狠打」。「狠打」，是在側后已作好了準備，正面可以應付敵軍的任何進攻的情況下，正面反擊可以放手作戰，狠狠地打擊敵人，打擊的重點是美軍和其他「聯合國軍」。「穩紮」，一是仍掌握持久作戰，不能急於求成，不能輕敵急躁草率，必須有周密細緻的準備，必須確有把握然後攻擊；二是在反擊開始后，要準備敵人在全線進行兩至三個「上甘嶺」規模那樣的報復，軍師兩級必須掌握一定的預備力量和機動炮火，反擊目標以不超過一個營，最好兩個連為宜，一定做到「不打則已，打則必殲，攻則必克，守則必固」。

因此，談判恢復以後，志願軍和人民軍只有以有力的作戰相配合，才有可能順利進行。

4月20日，雙方開始交換病傷戰俘。同一天，主持西海岸指揮部工作的志願軍代司令員兼代政治委員鄧華，致電楊得志、崔庸健（1953年2月接替朴一禹任中朝聯合司令部副司令員）、解方、李志民並報軍委，對談判恢復后戰場形勢的可能發展作了分析后，提出「我們必須遵照主席指示的方針：『爭取停，準備拖，而軍隊方面則應做拖的打算，只管打，不管談，不要鬆勁，一切仍按原計劃進行。』所以，我們仍應加強各種準備，不能麻痹鬆懈，要繼續完成東西海岸防禦工事，要能隨時粉碎敵人的任何登陸與進攻。同時，我們必須採取『針鋒相對的方針』，以積極行動來配合談判，也只有勝利才能推進談判……如果敵人拖延訛詐，而五月又不登陸的情況下，我們就應該舉行像去秋那樣戰役性的反擊，給敵人以更嚴重的打擊。並可鍛煉部隊，吸取經驗，還可部分地改善陣地」。九九藏書並在電報中提出了以打促談的具體設想方案，請軍委指示，並請楊、崔、解、李修正補充，發各兵團領導研究，提出具體意見，而後召開會議決定。

至26日，這一階段，志願軍共對敵軍連以下兵力防守的20個陣地，發動29次攻擊，與敵爭奪到底鞏固佔領2個陣地，有5個陣地與敵進行了反覆爭奪，大量殲敵後放棄，其餘均是「咬一口」就走，共殲敵4000餘人。

5月16日，中央軍委對志願軍5月5日的電報作了批複，同意對夏季戰役各項積極準備措施，同時指出：目前停戰談判仍在拖延，何時能停尚難判定，因此，我們在朝鮮的作戰方針仍然是堅持過去所提出的「長期的穩紮穩打」的方針，鑒於蘇制炮彈補充較難，雖已向蘇聯提出了5、6月份的進口數目，至今未見答覆，6、7、8月能進口多少，尚無把握，因此，為避免反擊時開口過大，持續時間拖長，彈藥發生困難，陷於被動，最好將戰役反擊分為三個步驟進行，每一步驟大體以一個兵團為單位，于當面之敵選擇數點攻擊之，時間7～10天，然後視情況再動，如敵不進行大的反撲，則以另一兵團在另一地段上反擊，敵若反撲，我則集中優勢兵力大量殲滅消耗之。這樣打法，我們可更加主動些，更加持久些。同日，志願軍總部鑒於板門店談判正在進行，並且戰役第一階段的小打業已開始，為避免國際輿論，決定將原擬6月1日統一開始戰役，改為不統一開始，各部準備好后，可繼續打下去，因第19兵團要待25日方完成準備，故第一階段打到24日。

志願軍和人民軍的作戰，有力地促進了談判鬥爭。6月8日，談判雙方首席代表正式簽訂了關於戰俘遣返問題的協議。至此，朝鮮停戰談判各項議程全部分別達成協議。至6月15日，根據雙方早已達成的軍事分界線的協議，重新校訂軍事分界線的工作業已完成，雙方司令官簽署停戰協定的各種準備基本就緒。為了保持政治上的主動，促進停戰實現，6月15日18時，彭德懷致電鄧華代司令員並轉朝鮮人民軍各軍團和志願軍各兵團首長及李克農，指出：「頃接我停戰談判代表團電話稱：軍事分界線基本上已達協議，以今晚（六月十五日）廿四時為準，在本晚廿四時以前敵我雙方攻佔之陣地均為有效；在此時以後（零時起）即作為十六日計算，敵我所攻奪之陣地均屬無效。我志九-九-藏-書願軍和朝鮮人民軍為促進停戰實現，應從明十六日起，堅守現陣地，不再主動攻擊，但需提高警惕，嚴陣以待，對敢於向我軍陣地侵犯之任何敵軍，堅決給以殲滅之打擊，切不可有任何疏忽。」當日19時，中朝聯合司令部將此電內容下達給第一線各部。各部遂停止了第二階段攻擊作戰。

（五）反擊開始時，組織第二線部隊的主要指揮員到第一線參觀；高級指揮員的輪換，入朝的5月上旬到達部隊，回國的主持反擊，待反擊結束后再走。

（二）對攻擊目標的選擇和對不同目標的不同作戰方式。攻擊目標的守敵以不少於兩個排、不超過一個營為限，既利於我隱蔽接敵，又便於兵力展開和發揮炮火威力。衝鋒出發地距攻擊目標不超過200米，並挖好防炮洞，其數目要能容納第一梯隊人數1/3以上。敵軍陣地有堅固工事，有坑道，地形有利的，我攻克后要堅決固守，與敵爭奪到底，直到敵無力再攻或不再來攻為止；敵陣地工事堅固，但無坑道或地形不十分有利，攻克后，要立即改造工事，利用第二、第三梯隊與敵進行拉鋸式的反覆爭奪，直打到敵人不再來攻為止；敵工事不強，地形不利，又非要點，則採取攻克后即撤離（所謂「咬一口」的方式），然後，另選其他目標攻擊。第一、第二種目標，每軍各選擇一個，第三種目標，每軍根據情況自定；如敵反撲兵力達到一個師時，則每軍只保留一個重點目標進行攻擊，敵反撲兵力達兩個師時，則每個兵團只保留一個重點目標進行攻擊，如敵反撲規模再大時，則全線只保留兩個重點目標進行攻擊。

此外，南朝鮮李承晚集團一直不願實現停戰，而仍企圖以武力統一朝鮮。李承晚本人及其政府的主要官員，在許多場合公開表示，當前「最緊要的課題，是北進統一」，「韓國軍可以獨自採取北進行動」。根據艾森豪威爾回憶錄，4月9日，李承晚寫給艾森豪威爾的信中說：如果達成一項容許中國人留在朝鮮的和平協議，則南朝鮮將認為有理由要求，除了那些願意參加把敵人驅逐到鴨綠江以北的國家外，所有盟國都要離開這個國家。如果美國武裝部隊要留下，那麼他們就得跟隨前沿陣地的戰士，支持他們，並用飛機、遠程大炮和在朝鮮半島兩邊的艦炮來掩護他們。已經退休的美第8集團軍司令官范佛里特和美國其他一些好戰分子，仍在積極主張在朝鮮取得軍事上的勝利。