問題——發現現實中存在的影響社會發展的根本性問題並對這些實際問題深刻分析。

在經濟全球化的框架下，特別在現代危機愈演愈烈的形勢下，一個跨越政治制度和文化屏障，並能集成全世界最優秀的思想家、戰略家以及政府和民間的資源和力量整合起來的智庫，才是破解危機行之有效的戰略策源地和可操作途徑。

在這份名單中，包括由美國大西洋理事會主席瓊斯（James Jones）出任白宮國家安全顧問、國家亞洲研究局國安部主任布萊爾（Dennis Blair）接掌國家情報總監（DNI），布魯金斯研究所研究員萊斯（Susan Rice）出使美國駐聯合國大使等。人事任命案顯示，美國重要智庫與國家安全戰略設計以及政策規劃的密切關係。

美國智庫的發展啟始於1930年大蕭條，布魯金斯（Brookings）學會是著名的戰略智庫之一，協助創立了聯合國、馬歇爾計劃和國會預算辦公室（CBO）。

如果中國能出產大量客觀公正的高質量民間智庫，那麼中國在制定國內外政策，特別是戰略決策方面，就能避免許多不必要的失誤和浪費，就能採用行之有效的合理論證和深度分析，提升國家戰略決策的科學性和有效性。

智庫不能直言不諱，真知灼見，那麼與一般的學術諮詢機構沒什麼兩樣。純官方的智庫，具有強烈的官方背景，所提出的政策主張和行動綱領，基本上被民間理解為與政府步調一致，不客觀，有「傳聲筒」之嫌。而純粹的獨立民間智庫，良莠不全，政治立場通常偏激，與政府對立，易失控，常為某種幕後利益集團所操縱和利用，繼而被封殺。半官方半民營智庫立於兩者之間，包含官方和民間智庫的主要特色，趨向不偏不倚，力求客觀公正，是中國社會理想的智庫模式。

事實上，他們對美國諸海外事件的分析太小兒科。

美國著名的戰略智庫蘭德公司獨立行事，指出中國的嚴重挑戰在於糟糕的銀行金融體系、未富先老的人口結構、資源環保與能耗、誠信與社會責任感的缺失。這些極具爭議性的焦點，要讓信息有障礙的本土學者和專家直接向社會提出，並通過公共媒體傳播，並非易事。

中國是一個崛起的世界強國，正在一步步走向世界，並有機會引領世界。中國人喜愛趕時髦。很快，為中國走向世界而建立的智read.99csw.com庫無奇不有，國營、民營、國營民營兼容的比比皆是，但深諳現代危機和全球戰略的思想家和行動者並不多見。

近年來，儘管中國驟然間幾千家諮詢公司和大學研發機構改頭換面、拔地而起，重新定義為各行各業的智庫，但智庫在中國還是一個嶄新的概念。

不了解美國，不曾與之深入的接觸，卻在大談「美國通」，世界通等，其實都是一種自欺欺人的表現。創新是需要新信息、新思維、新視野的澆灌，才能開出最美的思想之花。畫地為牢，在中國國內就要慨談美國如何如何，世界如何如何，即便能談，能慨，也只是霧裡看花，隔靴搔癢，難以認識到真正的美國，了解世界的真實變化。

在演講中，我也多次被認真地問到：「你為什麼如此了解中國？」我告訴他們兩個理由，一個是我悉心觀察中國和學習中國，第二個令他們完全信服，我在海外的信息世界里暢通無阻，原因是我不需要「翻牆」。

智庫透過支持政策研究、成員就相關課題在印刷媒體發表評論、演講和辯析，以積極的姿態和建設性意見影響社會輿論和政府政策。智庫透過海內外相關領域之學術交流、講習及研討會，邀請海內外學術界、經濟金融界及相關領域之專家學者進行經驗、信息和意見的交流。

一般而言，全球戰略智庫側重於進行各項公共政策調查、分析及研究，主要研究範疇囊括美國、中國、日本和印度等重要國家的政治、社會和經濟以及中國的國際戰略等重大問題。

學者本應佔據出版界的中心，其實不然，他們的研究因了無新意而缺乏讀者，而被出版社全面抵制，不予出版。無奈之下，許多學者只好打腫臉充胖子，自己掏錢或動用項目資金自版、自銷、自樂。

全球各種各樣的智庫無奇不有，但具有現代危機的戰略思想、經驗、視野和資源，同時又能廣為各國政府所青睞和接受的頂級智囊團或智庫並不多。

美國的頂級智庫擔負著國家安全戰略的全面設計。2009年1月20日，奧巴馬宣誓就職后，即提出國家安全智囊團的名單，同時遞交參議院審核批准。

我在中國的講學和旅行中，經常看見或聽到自稱「美國通」的學者和專家在電視媒體上對美國大加抨擊和評論，口若懸河。但覺得他們嚴重脫離美國實際，似是而非，完全不是那回事。他們只是根據中https://read.99csw.com國統一發布的新聞信息再加上網路流傳的資料加以整理，然後就事論事，自說自演。

中美兩國的戰略思想家、企業家以及下野的政府官員和斯坦福大學教授，在美國矽谷建立的斯坦福全球戰略智庫，定位於中國和世界未來發展和戰略決策分析，是一個半官方半民間的戰略諮詢服務機構，立場客觀中立，立足於從經濟全球化和全球發展的視野協助發展和實施中國的強國戰略和世界的強世戰略，以及加強中美日三角區戰略夥伴關係。該非贏利智庫致力於為海內外公共和私人機構提供應對危機和挑戰的可操作戰略諮詢方案。

智庫是現代決策體制的產物，由七個要素組成：

新一代智庫作為人類戰略思想成果的匯總，對世界現在和將來的發展舉足輕重，而一個成功的智庫秉承客觀公正的立場，不屈服於強權政府和和企業利益的誘使和逼迫，是具有獨立思想和務實風格的高端人才庫。

他們的主要職能包括：提出思想、教育公眾和彙集人才，通過研究和分析形成新的政策主張，再通過出版書刊、舉辦各類交流活動、利用媒體宣傳等方式，力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。智庫十分重視研究人員的培養，一方面將精英輸送到政府機構任職，由研究者變身決策參与者，另一方面為前政府換屆決策官員提供重新發光發熱的再生平台。

中國參与引領世界，亟需全球戰略智庫的高端人才領軍。

布魯金斯研究所（Brookings Institute），人才濟濟，健保改革和人權議題是強項，對於當前幾乎所有的重要議題擁有權威發言權。

全球大約有5465個智庫，其中美國智庫大概1777個，華府大約350個智庫。

50多年前，震驚美國的「中國將入朝參戰」的精準預測就是從這裏產生的，無數世界上發生的重大事件的前一刻，這裏都了如指掌。

中國引領世界的出海戰略，勢必面臨錯綜複雜的全球挑戰和危機管理，亟需深諳現代危機的獨立智庫和頂級人才，協助制定超前新銳的全球戰略思想和行動綱領。中國現有的官方智庫、國資研究機構和本土民間諮詢公司原則上與政府決策者步調一致大同小異，顯然不具備差異化的國際人才、全球視野和資源平台。

責任——對社會發展擔負起公共責任和強烈的危機意識。

所謂「美九*九*藏*書國通」首先必須從語言和文化上與該國保持不間斷的聯繫，看不出時下有多少學者滿足這一基本要求。連英語都不通，怎麼談得上「美國通」。

智慧勸諫、直面缺點和務實精神才是智庫的特質。

網路——擁有多元化的合作渠道和傳播媒介。

智庫的名聲非常重要。換句話說，如果一個智庫為某個國家或利益集團服務而存在，卻為了該國家政府和利益集團的喜好或需求而隨聲附和搖旗吶喊，充當「傳聲筒」的作用，必然偏移政策方向，得不出客觀公正的結論。這樣的智庫不會得到認可，名存實亡。

國際上對中國出產的經濟數據和在此基礎上的分析預測，一般不會全盤認可，主要擔憂中國數據的模糊性和精確性摻有水分，報喜不報憂。中國公開運行的智庫近年來發展極快，據說目前超過兩千家，在數量上已經超越美國，但智庫的質量比數量更重要，美國有口皆碑的智庫機構也就兩百多家。

特色——包括研究的專長和影響的領域、價值傾向、合作夥伴和依靠對象等。

中國國際經濟交流中心的設計沒有問題，但頭幾年出籠的報告質量如何，是否是政府策略的代言人令人關注，智庫的聲譽主要靠的是品牌實力和精確分析，並能提出行之有效的行動計劃和執行綱要。

「智庫熱」由來已久，美國多層次的智庫一直左右著政府的政策制定、立法和遊說。近年來，中國智庫驟然間無所不在，特別是國務院前副總理曾培炎領銜的國際經濟合作學會在2009年年初正式亮相，代表著中國最高級別的官方智庫，幾乎雲集了前中國高級官員的精華，掌握著最豐富的政府和媒體資源。

在現代危機中，全球性或區域性智庫的作用十分明顯，負責向全人類的權威性組織和政府提供精確公正的分析和報告。

美國智庫扮演的角色主要有五種：即政策研究者、政黨代言人、政府代理人、學者和行動者。最有創意的智庫是著名的卡特研究所（Cato Institute），立場中肯，不偏不倚，該研究所的自由派、反當權派贏得世界相關人士的敬重，而推動將社會安全保障私有化的主張使自由派人士不滿，強烈反對攻打伊拉克同樣激怒了保守派人士。

業內人都知道，智庫理應最講究新思想和新戰略，並通過專刊和出版物與之對接，包含系統的理論思想、邏輯淵源、危機憂患和行動戰略。

原reａｄ.９9csｗ•ｃom因是，智庫與研發機構和諮詢公司是兩碼事。

智庫的本意，即思想庫（Think Tank）或政策研究機構（Policy Institute），是進行社會政策、政治戰略、經濟、科技、軍事戰略等的研究和倡導組織。

所謂「傳聲筒」即提不出新的獨立思想，總是揣摩和傳達上頭的意思。具體表現在聽不進不同的意見，對上級的指示唯唯是諾，盡量保持不走樣。在普通國人的思維邏輯中，爭議性和異議均屬於挑戰現實大逆不道，必然招惹是非，政府不會接受，極可能遭致抵制或封殺，因此在正式場合極為罕見。

智庫就不同課題舉辦研討會、論壇或工作坊，並通過研究計劃的執行，結合全球最先端的學術理論，協助政府研究各項政治及經濟政策和對策。

思想——產生符合社會發展趨勢的新思想、新觀點、新理論和新知識。

在經濟全球化的框架下，人類勢必面臨更加錯綜複雜的現代危機和求生道路上的嚴峻挑戰，因此，建立一批全球性戰略智庫專門應對科技危機所衍生的問題勢在必行。斯坦福全球戰略智庫，融合中美最優秀的人才資源和領先的戰略思想，將為中國的持續發展做出應有的貢獻。

智庫是創新思想的集成，而研發機構和諮詢公司是具體項目的研究和應用。前者客觀提出和制定戰略思想和行動綱領，並積极參与主導執行過程，而後者被動地接受和遵循合同方的利益目標，執行項目規劃的研究細則，依葫蘆畫瓢。

人才——一批頂級的專家學者組成的核心人力資產。

此外，所謂全球智庫意旨海內外人才和思想資源的綜合和整合，因此在中國境內建立的主要由中國學者和專家構成的智庫缺乏獲取海外準確信息的渠道和戰略視野只能屬於地區性的中國智庫，而不是全球智庫。反之亦然。

蘭德確實是一個例外。

中國參与引領世界離不開全球戰略智庫的建立，協助中國政府制定超前新銳的全球戰略思想和行動綱領勢在必行。如果不具備差異化的全球智庫、國際人才、視野和平台，中國走出去、走向世界將極易迷失航向。

隨著全球智庫峰會在中國北京舉行，關於智庫的討論逐步升級，包括李克強副總理在內的中國政府高層領導人親自接見與會代表，向中國知識界和全球傳遞了一個重要信號——中國政府對智庫這種非營利智囊形式高度重視，決心推動其發展。同時，世ｒeａｄ.９９ｃsｗ•coｍ界範圍的媒體對峰會的報道以及智庫概念的普及，引發了中國社會前所未有的熱情關注。

然而，中國包括智庫在內的出版物罕見新思想和新戰略，有的只是博文、論文和譯文的累計和集成，粗製亂造。可以理解的是，純粹站在中國的立場而不是全球的立場，並只有中國自己的人才、資源和平台，因此只能得出眾口一致的結論，極少見具有獨特思想的智慧精品和有價值的讀物。

戰略——著眼于長遠和宏觀的分析，提出具有前瞻性的戰略建議和改革的總體思路和框架。

在現代社會，智庫為社會提出新的思想觀點和價值目標，引導公眾輿論和社會走向。為政府決策提供諮詢參謀，影響政府的政策，將學者的研究成果轉化為政府的政策產品，是溝通政治和學術的橋樑，及時反映和彙集社會各種意見和需求，起著表達各派利益立場的核心作用。

目前最重要的戰略項目之一，莫過於通過某種特定的手段推遲或減緩高科技的負面效應，應對地球和人類在今後幾十年和幾百年可能發生的毀滅性衝擊，將危機發生的概率降到最低，使人類在加以防範的同時，能夠引導高科技達摩克利斯雙刃劍發揮更大的正面效應。這是智庫需要重視和研究的首要課題。

智庫接受民間的捐款，其觀點會偏向捐贈者，但智庫傾向不同的黨派思想無法避免，關鍵是提出的政治建議和戰略思想是否具有價值，能不能為政府和企業所接受。傳統基金會（Heritage Foundation）明確支持保守派的政治理念，為共和黨搖旗吶喊，而布魯金斯研究所（Brookings Institute）推崇自由派的社會和經濟政策，是民主黨的喉舌和文膽。

蘭德是美國著名的綜合性諮詢機構，在世界上首屈一指聲名顯赫。「蘭德」的名稱是英文「研究與開發」（Research and Development）兩詞的縮寫（Rand）。它正式成立於1948年，旨在「為了美國的繁榮與安全，以促進科學、教育、福利為研究目的」。

智庫正在取代昔日的幕僚、文膽和智囊，成為影響決策過程的重要因素。

改革開放以來的30多年，面對社會主義市場經濟競爭和社會發展進步的大潮，當代中國各個層面和領域對決策諮詢產生了巨大的需求，尤其是在推進決策科學化、民主化的進程中，直接促進了形形色|色的智庫在中國蓬勃而起。