從基本社會經濟制度比較，由於各自的歷史背景和基本的財產架構關係不同、政權組織關係不同，各自的政商關係表現得非常不一樣。在美國實際上應叫做商政關係，商在前政在後，是商人利益集團主導政府的遊戲規則；中國是政商關係，政在前商在後，是政府主導著我們的市場交易和企業的行為方式。在美國，商人集團通過法律規定，比如說怎麼捐款、怎麼遊說、怎麼選舉這樣的一套遊戲規則，來保證商人集團能夠影響政府的公共政策的制定，影響到政府對於商人乃至社會的各個階層的利益分配；在中國是政府通過研究制定一系列政策，然後來要求企業依照政策實行。在政策制定過程當中，商人是不介入的，最多是來聽一聽你的意見，商人對政府政策制定的影響力不強。有人開玩笑說，商人和政府的關係是「離不開，靠不住」。怎麼理解呢？在大陸經商離不開政府政策的支持，想九_九_藏_書離你也離不開；你又不能完全靠政策養著來發展，想靠你也靠不住。政府在這一領域里跟商人之間打交道，你可以發出意見的聲音，但是表達的前提是愉悅的，服從的，快樂的，偶爾夾帶出一些嬌嗔（所謂建議和意見）的，因為這也是歷史的進步。但你不應該因抵觸而變成高聲吶喊，這是中美非常不同的地方。

然而，最近幾年，市場經濟體制的法制化進程不斷加快和完善，政府管理部門不僅體系日益健全，而且專業化水平越來越高，資源、動力、信息、人才和專業化的優勢也明顯轉到政府一邊。因此，以投機和腐蝕幹部開路、靠某個人與體制博弈的時代已經過去。目前唯一能夠與現有體制長期共存和持續發展的方法，就是以組織對組織，以系統（機制）對系統（機制），以專業對專業，以人才對人才。換句話說，只有建立科學合理的治理結構，形九九藏書成專業化的、有效的公司管理系統，才能穩健有效地與政府管理部門對接，獲取長期發展的市場資源和政府資源。萬科長期以來建立的規範化管理體系和職業經理人文化，恰好適應了政府管理體制和方法的這一積極變化，因此，路越走越寬，公司越辦越順。

在企業與政府的關係方面，應當說萬科是一個成功的榜樣。萬科完全以民營企業方式由創始人王石創辦起家，至今已有22年歷史，它不僅成功應對了經濟體制變革以來所有階段的政策與體制變化的挑戰，而且越來越穩健成熟和快速發展，始終保持行業的領先地位，進而成為全國最大的住宅公司。萬科的生存之道，王石稱之為「不行賄」和用國有製造業企業的管理方法建立有效的系統和體制，建立經理人文化，堅持培養經理人團隊。這些東西可以看成是守正出奇、陽光經營的價值觀的閃光，也可以看成是成熟的專業管理系九*九*藏*書統和團隊應對法制化和專業化的市場競爭與政府管理體制的成功對接。

民營企業跟體制的關係，拿目前的狀況來看呢，有兩個參照的對象可以幫助思考。一個是跟美國來比，一個是跟台灣地區來比。台灣地區的人均GDP現在大約15000美元，美國的人均GDP是50000美元，中國大陸現在的平均水平還不到3000美元，處於不同的經濟發展階段，各自的政商關係（跟政府體制的關係）是有不同的。

過去相當長一段時間，市場秩序在改革過程中沒有建立起來，法制不健全，企業和政府行為都不規範，政府管理部門的專業化能力相對低下，這時動力、信息、資源和人才優勢統統在民營經濟、特別是那些極富雄心的創業領袖一邊，他們往往通過「搞掂」一兩個掌握重權的領導就能輕而易舉地打開體制缺口，截獲巨大的資源，形成爆髮式增長。即便東窗事發，也往往能夠輕易化解九九藏書危機，逃過生死劫難。於是，便滋長了用錢開路、為所欲為的思維和行為模式。

目前大陸還是政權主導，就是政府發球、企業接球。我覺得，我們要非常理解，社會的進步是逐步的，目前進步到的狀態就是政權、政府主導企業，規則、潛規則起了更大的作用。比如說，現在誰都說不清楚房地產政策是怎麼制定的，「通知」就管事，實際上可能這個「通知」跟法律是抵觸的。像「121文件」就是一個「通知」，這個通知也沒有起止日期，比如說起點，從通知下發之日起生效，什麼時候結束呢？沒有說明。這一扯就扯得說不清道不明，不規範不完善，以至於我們今天有些企業打官司，還用的是毛主席時代的文件，「文革」時候的文件，甚至有一塊土地有爭議，人們為江青的批示算不演算法律證據還辯論了半天。

我們的政策制定程序，還不夠透明和清晰。這就造成了政府權力的邊界跟企業行為的邊界https://read.99csw.com發生衝突。在這種情況下，我覺得，企業需要特別審慎地處理跟政府權力部門的關係。應該是謹守分際，尊重政府的管理和所有的政策，聽黨的話，跟政府走。這就是我們在這個層面必須採取的一個立場，同時也是一個基本的原則，否則你的公司根本沒辦法發展。

台灣地區就完全又是另外一回事，在這個層面，企業跟政府完全捆綁在一起，關係混亂，也吶喊，也抓破臉吵架，什麼聲音都有。在這個層面，企業怎麼影響政府呢？又沒有「獻金法」。所謂「獻金法」指的是政治獻金，就是企業向政府輸送金錢的遊戲規則。關於這一點，美國是有法律的，台灣沒有法律。但是台灣要選舉就得要錢，於是，企業又不斷地把錢輸送給政治家。政治家要回饋金主，回饋（報）的方式也五花八門。所以台灣的政商關係彼此心知肚明，但是缺少法律的明確界限，不像美國。美國是公開的遊戲規則，台灣更多依賴的是潛規則。