半個月之後，第四屆全國人民代表大會第一次會議選舉產生了以周恩來、鄧小平為代表的新的國務院領導核心，「長沙決策」得以實現。至此，以江青為首的「四人幫」夢寐以求的「組閣」陰謀徹底破產。

在嚴詞批評「四人幫」的同時，毛澤東高度評價了鄧小平。他說：「他（指鄧）政治思想強。」毛澤東邊說邊用手指指腦袋。「Politics（英語『政治』）比他強。」毛澤東的手又指向王洪文：「他（指王）沒有鄧小平強。」

談話中，鄧小平又表示：「最近關於我的工作的決定，主席已經講了，不應再提什麼意見了。但看來責任是太重了一點。」毛澤東笑道：「沒辦法呢，只好擔起來啰。」

最後，毛澤東提出，由鄧小平主持起草周恩來總理在四屆人大所作的政府工作報告的草稿。考慮到周恩來身體的承受能力，他要求報告稿不便太長，只三五千字即可。鄧小平當即應諾下毛澤東的重託。

毛澤東轉過頭來對王洪文說：「總理還是我們的總理。」並關照周恩來：「你身體不好，四屆人大會後，你安心養病吧！國務院的工作可以讓小平同志來頂。」周恩來再次鄭重地點頭。

王洪文自長沙回到北京后，在一周內便數次與周恩ｈｔtｐs://read•９9ｃｓｗ•ｃｏｍ來談話，其間，自然不敢違背毛澤東的指示，對參与「四人幫」宗派活動作些「檢討」。

已拖延10年之久的第四屆全國人民代表大會，真可以說是多災多難，開之不易。

在短短一個月內，毛澤東已數次對「四人幫」進行批評，發出警告，但這些都未能改變江青一夥的本性。在接到毛澤東的批評信后，江青又於11月19日複信毛澤東，名為「檢討」，實為伸手要官。她寫道：「我愧對主席的期望，因為我缺乏自知之明，自我欣賞，頭腦昏昏，對客觀現實不能唯物地正確對待，對自己也就不能恰當地一分為二地分析。」接下來，她揭去偽裝，露出「崢嶸」：「自九大以後，我基本上是閑人，沒有分配我什麼工作，目前更甚。」

對此，毛澤東毫不讓步，他一針見血地批道：「你的職務就是研究國內外動態，這已經是大任務了。此事我對你說了多次，不要說沒有工作。此囑。」

不久，毛澤東又針對江青提出的「由王洪文任副委員長，排在朱（德）、董（必武）之後」的「組閣」意見給予痛斥：「江青有野心，她是想叫王洪文|做委員長，她自己做黨的主席。」

12月中旬，他在審閱出席四屆人大代表名額的分配名單后，致信中央政治局，提議增加若干老幹九-九-藏-書部的名額。隨即，他又審閱、修改了由鄧小平主持起草的政府工作報告草稿，並予以批准。

同日，對江青已極度不滿的毛澤東，提筆在江青寫來的一封繼續要求「組閣」的信上批示：「不要多露面，不要批文件，不要由你組閣（當後台老板）。你積怨甚多，要團結多數。至囑。」「人貴有自知之明。又及。」

12月18日下午，周恩來在醫院里同鄧小平作1974年的最後一次單獨談話，定下有關四屆人大的各項重要方案。至此，歷經幾度風雨、幾度春秋的第四屆全國人民代表大會第一次會議的各項準備工作，已全部就緒。

11月初，周恩來在病室伏案疾書，向在長沙的毛澤東彙報四屆人大各項準備工作情況，表示：堅決擁護和執行主席提議的小平同志為第一副總理，還兼總參謀長的指示。並告：我的身體情況比7月17日見主席時好多了，只是弱了些，如果近期召開人大，定能吃得消。最希望主席健康日好，這一過渡時期，只有主席健在，才能領導好。周恩來還在同葉劍英、李先念等中央領導同志的談話中表示：衷心擁護毛主席的指示，要繼續支持小平同志的工作。

11月12日，鄧小平陪同外賓再赴長沙；會見毛澤東。當天下午，毛澤東向鄧提及10月17日政治局會議上的「風波」，對鄧小reａd•９９ｃｓｗ•cｏｍ平公開抵制江青一事十分讚賞，高聲說道：「你開了一個『鋼鐵公司』，好，我贊成你！」又說，「她（指江青）強加於人哪，我也是不高興的！」鄧答道：「我實在忍不住了，不止一次了。我主要是感覺政治局生活不正常。後來我到她（指江青）那裡去了一下，『鋼鐵公司』對『鋼鐵公司』。」毛澤東興奮地點頭：「這個好！」

1974年12月間，在這關係到由誰來掌握黨和國家領導權的關鍵時刻，周恩來不顧自己頻繁做治療手術、體質每況愈下的不利狀況，遵照毛澤東的指示，毅然擔當起籌備召開四屆人大這一關係黨和國家命運的歷史重任。

為強調言中之意，毛澤東抓起一支鉛筆，在紙上寫下一個很大的「強」字。周恩來見狀，十分贊同地重重地點頭。在場的王洪文此時不僅尷尬，且十分緊張，他待在一旁不知所措。

當天，周恩來和另機前往的王洪文飛抵長沙。在湖南省委九所賓館6號樓會議室內，周恩來、王洪文與毛澤東會面。一見面，毛澤東便請周恩來坐到自己身邊，關切地詢問他的病情。周恩來一一作了回答。

談話中，當周恩來向毛澤東報告根據商定的人事安排，由鄧小平任國務院第一副總理兼軍委總參謀長時，毛澤東再次明確表示：「就這樣。讓小平同志做軍委副主席、第一副總理兼九_九_藏_書總參謀長。」說著，他又在紙上寫下「人才難」三個字。周恩來深解其意，脫口說道：「人才難得。」毛澤東含笑擱筆。

1974年——歷史將永遠銘記這非凡的一頁。

1970年，林彪一夥為在四屆人大通過的新憲法上設國家主席（實際是林彪想當國家主席），曾大鬧當年的廬山會議。4年之後，江青等人又瞅准四屆人大的時機，不擇手段地陰謀由他們來「組閣」。10年「文化大革命」的歷史表明，林彪、江青這兩個反革命集團不除，才真是黨無寧日，國無寧日，民無寧日。

12月26日，是毛澤東81歲生日。這天，他把王洪文派往韶山「參觀」，自己與周恩來作了一次單獨長談；就在這次談話中，毛澤東提出學習無產階級專政理論、安定團結、把國民經濟搞上去等指示，並同周恩來共同審定了四屆人大會議上的各項人事安排方案，作出具有深遠影響的「長沙決策」。

在最關鍵的人事安排問題上，周恩來更是反覆斟酌，煞費苦心。針對「四人幫」一夥竭力要把他們選定的「新生力量」安插在文化、教育、體育等部門的情況，周恩來約鄧小平、李先念等多次進行研究，商量對策。最後確定，教育部關係重大，不能讓步，應以周榮鑫掌管為宜；而文化部、體委則可作些妥協，以封住「四人幫」的嘴。

這時，離四屆httｐｓ://reaｄ.99ｃｓw.com人大開幕時間已不到一個月了。

從23日至27日，毛澤東同周恩來、王洪文連續進行了四次談話。鑒於江青一夥在籌備四屆人大期間一次次的幫派活動，毛澤東再次嚴厲批評王洪文：「不要搞『四人幫』！不要搞宗派，搞宗派是要摔跤的！」這是毛澤東第一次使用「四人幫」這個提法。毛澤東還說：「江青有野心。你們看有沒有？我看是有。」他告誡王洪文：「我幾次勸你，不要幾個人搞在一起，你總是聽不進去！這一次，你既然來了，就多住幾天，好好想一想，寫個書面檢查。」

從10月底至11月中旬這段時間里，305醫院門前車水馬龍，來客不斷。周恩來簡直是將西花廳的辦公室、會客室、會議廳統統「搬」到了病房。

與此同時，王海容、唐聞生也頻繁出入305醫院，向周恩來轉達毛澤東的一系列指示。周恩來聽罷倍覺欣慰。

12月23日中午，周恩來準備離開305醫院，飛往長沙向毛澤東當面彙報四屆人大籌備情況。行前，醫務人員再次發現他便中潛血，應立即進行檢查治療。這時，一直參与周恩來治療工作的葉劍英經慎重考慮后，代表幾位老同志表示：為了黨和國家的最高利益。眼下暫不能提這件事。他要求隨同周恩來前往的醫護人員，必須盡一切努力，控制住病情，保證周恩來往返途中和在長沙時的絕對安全。