蔣桂戰爭后，蔣介石為了酬謝閻錫山，對閻保舉到南京政府去的人員都一律給予了重要職位。趙戴文先是升任內政部部長，接著又被提升為監察院院長。

閻錫山何其老練，見張學良那邊吞吞吐吐，欲言又止，自然也不會把題目點明。他對東北代表說：「漢卿（張學良）如有困難，我一定竭力相助。將來晉奉雙方如有結合必要，我們可以共同努力。請告漢卿，可以放手做去。」

當時南京的注意力完全集中於馮、閻，誰也沒有想到被蔣介石如此器重的唐生智會首先從內部發難。南京政府內部頗顯慌亂，各方都認為，只要閻、馮通電響應，蔣介石就只有下野一途了。蔣介石自己也認為事已至此，進退只能取決於閻，因此在唐生智發出通電的當天，他就趕緊派趙戴文回晉，以便勸說閻錫山「擁護中央」。

閻錫山感到這是一個難得的機會，不能錯失，也就不管什麼善後不善後，先行答應下來。

一般人不清楚閻錫山的真實想法，都認為他還是不敢倒蔣，以致坐失良機。

閻九_九_藏_書錫山所認為的蔣、張北平密談，其實就是在一些類似問題上進行磋商和協調，與閻錫山沒有半點關係，而對於處於這一敏感時刻的張學良來說，產生聯閻壓蔣的念頭也一點不讓人感到奇怪。

閻錫山氣定神閑地回復道：「我再三考慮，對蔣本人，深感到擁之不足，倒之可惜。就是說，蔣之作風，殊不足以使人擁戴，但因倒他而影響了國家的大好形勢，又未免可惜。」

沒把握的恰恰是倒蔣后的善後問題。閻錫山認為倒蔣之後，他會理所當然地成為老大，那麼善後問題就全要由自己來處理了。蔣介石在善後中遭遇的種種困境和難堪，他是親眼看到的，僅一個軍隊編遣，就差點要了老蔣的命，若是換成他上，會不會也成眾矢之的呢？

這分明就是反蔣的表示，只是沒有明言而已。

就在這個時候唐生智找上了門。他派顧問袁華選出使太原，請閻錫山支持他反蔣，並提出願意擁護閻錫山出來做領袖。

趙戴文是閻錫山的五台老鄉，早在閻錫山做革命黨人的時九九藏書候，他就跟著閻一起打江山，資格非常老，是閻之外的山西第二號人物。當初蔣介石將閻錫山封為內政部部長，但閻錫山不願被調虎離山，於是就保薦趙戴文為內政部次長，並以次長身份在南京代理部務。

到反蔣已成公共話題，各方反蔣之聲一浪高過一浪，連吳佩孚都派人來山西向閻錫山示好的時候，張學良便也選擇了向閻錫山靠攏。他派秘書長王樹翰來晉進言，說他再也不願受南京壓迫，希望閻錫山能率領國人共同倒蔣。

謹慎小心當然是一方面，但閻錫山所謂不成熟的含義，其實主要指的還不是倒蔣。按照他的估計，有了西北軍、晉軍，再加上總數約為二十萬人的各類雜牌軍，至少把蔣介石打到長江以南不成問題，再加上東北軍又做了願意參加反蔣的表示，倒蔣還是有把握的。

有了閻錫山等人的傾力加盟，唐生智很樂觀地認為，只要發出這一通電，光氣勢就能把蔣介石給壓倒，可能不待他出兵，老蔣就會乖乖地自動下台。於是發出通電后，他就開始在家ｈｔｔps://rｅａｄ•９9cｓw•ｃｏm裡靜候佳音。

自東北易幟以來，張學良一直持「擁護中央統一」政策，沒有參与過任何一次以反蔣為目的的軍事行動。他與蔣介石之間發生的齟齬主要來自「中東路事件」。

在閻、張接觸中，張學良並沒有親自跟閻錫山面談，他派的是代表。張學良通過代表傳話，說他年輕無知，對關內事不知該如何應付，而閻錫山是他的父執（父親的朋友），所以請求閻錫山對他進行指導。

由於「伯力協定」只是東北政府的單方面行為，事前並未得到過南京中央政府的許可，所以張學良派代表莫德惠晉謁蔣介石，要求中央在對蘇外交上進行授權，實際就是希望南京政府儘快對該條約予以承認。

張學良怪蔣介石出爾反爾，關鍵時候不能出手相助。蔣介石則認為是張學良自己不爭氣，打仗打不過，最主要的原因還是東北內政腐敗，用度繁雜，冗員過多，還不如他老子張作霖的北洋政府時期。試問，以這樣的見識、性情和水平，又怎能不被日蘇所欺凌？

趙戴文|做著蔣read.99csw.com介石的官，但心是完全向著他的老鄉兼幕主閻錫山的。這位有著幾十年儒學沉澱的老幕僚曾經公開承認，他與閻之間是「君臣關係」。這次回晉，既是受蔣介石所託，更是出於維護閻錫山利益的需要。

顯然，蔣介石倒掉之後，如果他在善後問題上也處理不當，前途同樣不堪設想。閻錫山夜以繼日地對這些問題進行研究，從秋天研究到冬天，始終沒能想出一個穩妥的辦法。

自1929年夏季開始，中蘇因中東鐵路的路權歸屬問題，爆發了「中東路事件」。啟釁之初，蔣介石為了表示對張學良的支持，允諾可出兵十萬，撥付軍費數百萬，這使張學良下決心對蘇聯採取了強硬態度，之後東北軍便與蘇軍在東北邊境展開了一系列軍事衝突，史稱中蘇同江之戰。

蔣介石曾答應援助張學良，可是因為中途發生了蔣馮戰爭，使得他無暇再兼顧東北，致使一兵未出，一文未撥。東北軍獨立與蘇軍作戰數月，終遭慘敗，張學良被迫派代表與蘇方簽訂了「伯力協定」。

馮玉祥、李宗仁、唐生智、九*九*藏*書吳佩孚、張學良……不管面對哪一方面派來的反蔣代表，閻錫山翻來覆去的託詞，不是「擁之不足，倒之可惜」之類的廢話，就是說時機尚不成熟，須看情況再定。

蔣介石在骨子裡是一個民族意識極強的人，而且又自居為全國領袖，哪肯為此背負罵名，莫德惠便「以統一問題相威脅」。蔣介石在日記中痛罵莫德惠見識不明，稱就算南京政府授權他去蘇聯交涉，事情也未必能得到全部解決。

倒是李書華對閻錫山多了一個心眼。他鑒於之前閻對馮反覆無常的事實，與袁華選商定，要求閻錫山代擬反蔣通電，以此堅定雙方的盟信。閻錫山不僅表示同意，而且還準備送給唐生智五十萬元軍費，並已開好支票只等銀行兌付。

蔣、張北平密談，曾引起閻錫山的百般猜忌，並成為他慫恿西北軍發動反蔣戰爭的誘因之一。可是事實上，在這之前，閻、張就已經有過秘密接觸。

「伯力協定」不僅使得中東路的控制權重回蘇軍之手，而且還把黑瞎子島割讓了出去，內容甫一公布，就被輿論認為是一個喪權辱國的條約。