又批示：「以此觀之，竟有不得不示以兵威者。」

紀山又上奏，說雍正八年進剿瞻對，派漢、土兵一萬二千余名，米面、餉銀、軍械等費用浩繁。這次進兵數量有增無減，糧、餉和軍械更要多多預備。當時打箭爐和靠近打箭爐的官倉中貯米七千六百余石，雅州屬下各縣也有存糧。應碾谷成米五千石，預先運到打箭爐。又要多備銀兩，在打箭爐和里塘、巴塘兩處土司地面購買炒麵——也即方便高原長途食用的藏民主食：糌粑。所以，「應請先於司庫封貯、備貯二項銀三十九萬三千兩」。

所以，皇帝批示：「先事綢繆，甚合機宜。兵貴神速，不可不知。」

這些奏報說明，那些「夾壩」，不僅搶劫官兵，也搶劫當地百姓。

「據里塘所屬渣嗎隆黑帳房民報稱，有夾壩四十餘人，搶去帳房、牛隻。

「應支月費、口糧、騎馱等項照例支給外，其將備弁兵借支製備軍裝，土兵按名給九*九*藏*書發安家坐糧及加賞銀兩，並漢、土各兵之鹽菜、口糧、茶葉、羊折，官兵、跟役、通事、譯字、斗級倉夫等應支口糧、工食等項。」

皇帝三月批示，川陝總督四月初一便上奏了初步計劃。

「上、下瞻對番民慣為夾壩」，也就是說，上瞻對和下瞻對向來就有出外搶掠的習慣。而且，奏摺中還對瞻對地形也有描摹，「上、下瞻對在雅籠江（今為雅礱江）東西，夾江而居，各二十余寨。東有大路二條，西、南、北共有大路三條，俱屬要隘。界連四瓦述等土司。凡瞻對之出入內地者，俱由四瓦述地界經過。」

最大的麻煩，是花銀子。

瞻對地方確實路遙地險，清代史料載，上瞻對距打箭爐十四站，下瞻對距打箭爐十八站。一站一日，只是徒步抵達，時間就在半月以上。這樣的地理環境，使得「從前曾經萬余兵攻彼，猶難一時懾服，今若兵力稍弱，不足示九九藏書威。應選委鎮、將各一員，為正、副都統，以建昌道為監紀，酌調提標和鄰近鎮、協之漢兵四千名，雜谷、瓦寺、木坪等土司之土兵四千名，俱由打箭爐出口，向該土酋等近巢駐紮。並派撥該管之明正土司及附近之里塘土司等，于各隘口堵御。其四瓦述土司，向懼瞻對侵犯，不無暗相結納，實非出於本心。應開導使弗黨惡，則瞻對勢孤。然後指定各夾壩姓名、寨分，令該土酋等擒獻。如上瞻對悔悟，則獎令並攻下瞻對。並令雜谷、瓦寺等土司奮力前驅，大軍隨後進剿」。

所有這些，雍正八年那次草草收兵的征剿，倒也積累了經驗。因此，「雍正八年有例可循者，俱遵照辦理」。

備戰一事，真是麻煩。

此時，四川換了一位新提督叫李質粹。新官上任，作為一省最高武官，他也積極主張進兵。到任后便與慶復、紀山共同上奏：「瞻對賊番屢肆搶劫，雖經動兵征討，而九九藏書頑心終未盡革。必須增益官兵，懾其心膽，方可一勞永逸。」

巡撫紀山在官場上久經歷練，知道這番最省力省心的計策未必奏效，所以在奏摺中還留了後手，「倘或刁頑不悛，其作何示之以威，並善後之法，以及派委何員前往專辦之處，容與督、提二臣共同酌籌會奏」。

主管軍事的官員預作進軍計劃，行政官員也行動起來，預作後勤保障方面的籌劃。四川布政使李如蘭上書戶部，「預籌邊地倉儲」。在靠近藏區土司地面的雅州府雅安、滎經二縣各增買穀米五千石，在清溪一縣增買穀米三千石。

這「議復」下達的同時，乾隆皇帝也憂心忡忡，對軍機大臣說，「……用兵原非美事，即所費錢糧亦復不少」，「倘此番料理不善，或至有損軍威，或仍以雍正八年草率完結，復留後患，朕當於慶復、紀山、李質粹是問」。

「又據額哇奔松塘番兵報稱，有夾壩三十餘人，各帶槍箭，拆九*九*藏*書毀房舍，搶去文書。」

皇帝此舉，不知是對下屬沒有信心，還是出於某種不好的預感。

打仗不是電視劇里一番衝殺就可以了事的，沒打起來，先卻是這麼些婆婆媽媽的事讓人煩心哪！

督是總督，提是提督。按清代官制，品級都高於從三品的巡撫。也就是說，如果小事變成大事，紀巡撫要拉他們與自己一起集體承擔決策與領導責任。

皇帝有了批示，下面自然開始貫徹執行。

中央也正式議復。這個議復，是皇帝把請戰奏書，轉到相關部門，比如兵部，說你們拿個意見吧。兵部很快拿出意見，並下達貫徹：「以建昌鎮總兵袁士弼為總統，于川省提標各營及雜谷、瓦寺各土司內共派出漢、土官兵一萬二千名，遴選幹練之員帶領進剿。並撥附近瞻對之西寧鎮漢、土官兵一千，西藏郡王頗羅鼐所屬江卡番兵，德格土兵各一千，聯絡聲援，巡邏偵探。」

三個地方大員聯名正式請戰了。

第一次用ｈttｐｓ://rｅad•99cｓｗ•cｏm兵瞻對無功而返，前車之鑒不遠，紀山自然不敢輕言舉兵，所以要「以蠻制蠻」，命令與下瞻對相鄰的里塘土司「追拏贓盜」，這也不無道理。因為下瞻對地理位置並不在川藏大道之上。他們要搶掠官兵，必須南下，翻越崇山峻岭，來到里塘土司境內，所以，領有護路守土之責的里塘土司自然不能說與此事毫無干係。所以，紀山的計劃是讓里塘土司有所動作，「如瞻地即將夾壩首犯獻出，別行請旨完結」。

又三月後，紀山再次上奏皇帝，時間是1745年。「瞻對賊番搶劫撤回兵丁行李，正在嚴緝」，也就是說，該抓的強盜還沒有抓到。看來，用里塘土司威逼瞻對土司，此計不行。而且，此期間，里塘土司境內還在屢遭「夾壩」搶掠。這也寫進了紀山奏摺。

「該土司不將首犯擒獻，贓物全交，隨即檄飭諳練夷性弁目人等前往曉諭。將來示威與否，雖難懸定，而軍糧必須預為密籌。」

動兵就要花錢。