交通局，成立於1925年11月，系國民黨中央根據毛澤東建議在上海建立的秘密機關。當時，孫傳芳派有專人在上海郵政總局檢扣從廣州寄來的進步書報，因此，毛澤東為國民黨中央宣傳部主編的《政治周報》、各種宣傳大綱及有關文件，均由自廣州開赴上海的輪船上的海員工人攜帶，轉交交通局。然後由交通局翻印，轉寄北方及長江一帶的國民黨黨部。交通局共有職員四五人，均為共產黨員。會計由惲代英兼，後來改派他人，但也是共產黨員。

此函主稿人員為黃天弼，在「6月28日送稿，6月29日判行，6月29日繕發」等字側並有一簽字：「林read.99csw.com」。據此可知，林伯渠收到沈雁冰來函后，及時提交國民黨中央常務委員會第三十七次會議討論，迅速作出決定並迅速由林伯渠主持，批准了復函。

中山艦事件后，毛澤東鑒於上海《民國日報》已為右派掌握，建議沈雁冰到上海辦一份「黨報」，沈雁冰因此回到尚在軍閥孫傳芳統治下的上海，任國民黨上海特別市黨部主任委員，兼上海交通局代主任。

封面為：「廣州大東路三十號省議會林伯渠先生台啟」，下署「上海虯江路鴻慶坊一零三三號趙寄」，左上角有「快信」二字。信箋上端填有「15年6月6日」，據此，知此函為1926年6月6日作。函中所言劉伯垂，又名劉芬，上海共產黨早期組織成員，中共黨員，第一次國共合作期間曾任國民黨中央秘書處書記長。許志行，江蘇吳縣人，早年即與毛澤東相識。從事工人運動和革命宣傳工作，時任國民黨中央宣傳九_九_藏_書部交通局助理。

沈雁冰於1921年先後在上海參加共產黨早期組織和中國共產黨，同年加入中國國民黨。1926年出席在廣州召開的國民黨第二次全國代表大會，會後留在廣州任國民黨中央宣傳部秘書。其間，曾一度代替毛澤東主持國民黨中央宣傳部部務。

1996年，我在台北中國國民黨黨史會閱讀檔案期間，發現沈雁冰致林伯渠函手跡一通，為各本茅盾文集所未收，對研究沈雁冰生平和第一次國共合作史頗有價值。函雲：

稿側有「寄玄珠收」，「上海閘北香山路仁余里二十八號」、「文學周報社」、「常緘」等字樣。「玄珠」，沈雁冰的九九藏書筆名之一。所謂「文學周報社」、「常緘」云云，連同沈雁冰去函所稱「趙寄」等，都是迷惑孫傳芳的郵檢人員的障眼法。

關於交通局及其經費解決經過，沈雁冰在《我走過的道路》一書中曾有所回憶。他說：「結果，廣州來函任命我為主任，並規定經費每月一千元。由中央特別費項下支撥。」  此信及相關文件的發現，為沈雁冰的回憶提供了有力的佐證。據沈雁冰回憶，8月上旬，他還曾函請國民黨中央秘書處批准交通局設置視察員一人，按時視察北方及長江流域各省黨務及工農運動情況，寫出書面報告。函中，沈雁冰要求國民黨中央核示，視察員的車馬費應如何報銷。函發，沒有迴音。因此，沈雁冰於十余天後再函國民黨中央，以生病為理由要求辭職，並請共產黨員侯紹裘代理。這一來，國民黨中央才回函挽留，並批准視察員的車馬費可實報實銷。這樣，沈雁冰就在交通局的崗位上一直工作到當年九-九-藏-書年底。

國民黨黨史會還存有沈雁冰此函的收文單，上有「十五年六月十六日收到」，及「常務會議」，「三十七次」，「中央特別費項下支撥」等字樣。此外，還存有復沈雁冰函稿一份，文雲：

交通局初由國民黨中央宣傳部管理。1926年5月20日，毛澤東在國民黨二屆二中全會報告時曾盛讚交通局的工作，認為國民黨一大以來，中央與北方、中部各地黨部甚形隔閡，宣傳品差不多完全只散發在廣東方面，自交通局設立，始有大批宣傳品送達北方、長江各省。同月底，交通局改由國民黨中央秘書處管理，經費遲遲不發。因此，沈雁冰不得不致函國民黨中央秘書處，同時致函時任國民黨中央常務委員會委員的林伯渠，要求切實解決經費問題，否則，只能將交通局結束。