抗戰初期，英美對日態度舉棋不定，蘇聯是唯一堅決支援中國的國家。1940年12月2日，張沖致電宋子文雲：

儘管蘇聯願意支持中國抗戰，但是，1941年春，德軍大舉進攻巴爾幹半島諸國，進一步進攻蘇聯的態勢已經很明顯，為了準備對付德國侵略軍，蘇聯開始自顧不暇了。4月23日，宋子文接到署名「七號」的來電，電雲：

蘇日條約第二條規定：締約國之一方成為一個或數個第三國敵對行動的對象時，則締約國之他方在衝突期間即應如約保持中立。當時，中日處於敵對狀態，如果根據這一條，蘇聯就不能繼續援助中國，因此，各方極為關心蘇聯對中國的態度。4月17日，邵力子自莫斯科致電胡適雲：

此電所討論的具體「合作」事項不明，但它說明，在蘇聯處於危難之際，中國方面也是努力幫助蘇聯的。

從根本態度上說，蘇聯反對日本侵略，其所以與日本簽訂互不侵犯條約，主要是為了麻痹日本，穩定東部邊境局勢，避免陷於兩面作戰的艱難境地。宋子九*九*藏*書文讀到張沖的電報后，一顆緊繃著的心鬆弛了下來，在張沖電報上批了兩個字：「至感！」

然而，形勢比人強。不待宋子文的斡旋，蘇美之間很快加緊了合作的步驟。當年7月，蘇聯軍事代表團和羅斯福總統的密友戈·霍普金斯分別訪問了對方的國家。9月底至10月初，蘇聯、英國、美國的代表就互相給予軍事援助問題在莫斯科舉行會議，國際反法西斯戰線開始形成。

當時，中國抗戰正處於艱苦階段，迫切需要軍援，宋子文的興奮是可以想知的。

1940年10月30日張沖致電宋子文雲：

此電雖是打給胡適的，但宋子文屬於有關人員之列，所以此電就保存在宋子文檔案里了。

德國在歐洲的主要進攻目標是蘇聯。1940年7月，希特勒開始擬訂進攻蘇聯計劃。12月18日，希特勒簽署命令，將進攻蘇聯的日期訂為1941年5月15日。從1941年2月起，德國開始秘密地向蘇聯邊界調集軍隊。為了全力對付德國侵略者的進攻，蘇聯政府力謀與日本妥協。4月13日，與日本簽訂互不侵犯hｔtｐｓ://ｒｅａｄ•99ｃsw.coｍ條約，內稱：「蘇聯誓當尊重滿洲國之領土完整與神聖不可侵犯性，日本誓當尊重蒙古人民共和國之領土完整與神聖不可侵犯性。」這一內容嚴重地損傷了中國的主權和利益，但重慶國民政府決定低調處理。4月15日，國民黨中央宣傳部長王世傑致電駐美大使胡適雲：

兄，宋子文自稱。在很長時期內，美國儘力避免同德國和日本發生軍事衝突，中立主義的情緒甚囂塵上。但是，宋子文估計，隨著蘇德戰爭的爆發，美國的態度將有轉變，這一估計是正確的；他促進「蘇美合作」的願望也是有利於國際反法西斯的鬥爭的。果然，就在宋子文致電張沖的同一天，美國代理國務卿威爾斯發表聲明，認為任何反希特勒主義的鬥爭都將促進美國的國防和安全，暗示了美國中立主義立場的轉變。同月27日，張沖電復宋子文所提各種問題。7月3日，宋子文致電張沖雲：

1937年8月，中蘇簽訂互不侵犯條約。其後，蘇聯即陸續以飛機、軍械及軍事技術人員幫助中國。1940年11月25日，蘇聯駐華大使潘友新會晤蔣介石，告以蘇聯政府可以向中國提供飛機、大炮、輕重機槍等物。蔣介石表示，希望在本年內，至遲明年2月止，化凍之前，能將上項物資運到中國境內。本電所云，12月27日運到哈密交貨，當即此事。宋子文接電后，非常高興，于同月9日複電雲：

6月22日，德軍以龐大的兵力ｈｔtpｓ://ｒｅａd.９９ｃsw•cｏｍ進攻蘇聯，蘇德戰爭爆發。23日，宋子文致電張沖雲：

郭泰祺還告訴宋子文：「英方答覆關於訂立同盟一節，美方對於聯合指揮一節，均在同情詳細考慮中。」12月9日，丘吉爾致電蔣介石：「英國與美國業被日本攻擊。我等向為良友，現則同對一敵共同奮鬥矣！」16日，羅斯福致電蔣介石，提議在重慶、新加坡、莫斯科三地分別召開軍事會議，籌設永久性機構，「以設計及指揮我等共同之努力」。重慶國民政府夢寐以求的局面很快就要出現了。

抗戰期間，宋子文在美國待了兩年。他這一時期的檔案大多反映對美外交，但是，也有少數文件，關涉對蘇外交，可以從中看出這一時期中蘇國家關係的一鱗半爪。

似蘇日中立條約對中國不受約束。如我內外無大變化，蘇仍將接濟我國。我在蘇尚有6千余萬元押品之軍火。

「七號」，當系宋子文在國內的情報人員。此後，蘇方對中國的武器援助大減，但是，兩國間的換貨貿易仍然繼續，蘇方仍然繼續供應中國部分軍用物資。5月28日，張沖致電宋子文雲：

4月21日，張沖又致電宋子文雲：

從1941年3月日本外相松岡訪問莫斯科並受到斯大林和莫洛托夫接見之日起，重慶國民政府就很緊張，多方打聽雙方談判內容。為此，邵力子曾訪問蘇聯外交部次長拉代夫斯基，拉代夫斯基守口如瓶，答稱「純為禮貌」。蘇聯駐華大使https://read.99csw.com潘友新也告訴張沖：蘇聯對外政策不變；蘇聯決不為自己而犧牲人家的利益；松岡過蘇，因蘇日並未絕交，照例予以招待云云。蘇日條約一公布，國民黨內部自然很激動，幾經議論，才確定了王世傑傳達給胡適的方針。

蘇德戰爭爆發后，德軍長驅直入，迅速佔領白俄羅斯、烏克蘭等大片領土，軍鋒指向莫斯科，這是宋子文所始料不及的，他感到促進蘇美合作的國際工作不好做了。

當年9月，德、義（意）、日三國在柏林簽訂同盟條約，規定三國要在歐洲、亞洲建立「新秩序」中起領導作用，彼此間以一切政治、經濟手段互相援助。同月28日，駐蘇大使邵力子致電蔣介石，建議乘機增進對蘇關係。29日，蔣介石致電斯大林，宣稱「中國自抗戰以來，外交方針無不期與利害共同之蘇聯一致，中正自去年歐戰發生以來，更無時不思商承教益。俾作指針」，措辭極為謙恭。10月16日，斯大林復函蔣介石，認為三國同盟改變了日本的孤立狀態，對中蘇不利，但它促使英美改變對日本的中立態度，因而又對中國有利。函稱：「中國主要任務，在為保持與加強中國國民軍」，「如閣下之軍隊堅強有力，則中國必不可摧破」。抗戰爆發以後，蔣介石集團曾通過多種渠道和日本秘密談判。1940年6月，日軍佔領宜昌，威逼重慶之後，這種談判活動九_九_藏_書有加劇之勢，因此，斯大林關心地詢問：「現在關於對日議和及和平之可能性，談寫﹝論﹞頗多，余未知此種傳說，與事實有何符合？」在國民黨人中，張沖主張對蘇友好，因此，他將斯大林致蔣函件摘要報告了宋子文。

抗戰期間，蘇聯對中國提供軍火，中國則向蘇聯提供鎢、銻、桐油、茶葉等物資。其中，向蘇聯交運礦產品的工作由資源委員會負責。1942年9月5日，宋子文致錢昌照電雲：

1941年12月7日，日軍偷襲珍珠港。次日，美英對日宣戰，在此情況下，蔣介石也希望蘇聯對日宣戰。12月12日，斯大林致電蔣介石，答稱：本人認為蘇聯力量目前似不宜分散於遠東，蘇聯當然必須與日本宣戰，但準備需要時間。12月16日，外交部長郭泰祺致電宋子文，將斯大林電的大略告訴他：