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第一章 情報 目標

第一章 情報

目標

跨國目標分佈多個區域,因此,在進行相關情報的搜集與分析時,可能需要採取非傳統的方法,在確定此類情報搜集的情報機構時也同樣如此。聲名昭著的跨國目標都是國際恐怖分子或犯罪集團、導致大規模殺傷性武器擴散的組織和行動、非法武器買賣或毒品交易。跨國目標也包括諸如聯合國等國際機構組織以及對美國和西方國家有敵意的非政府組織,至少是潛在的目標。
美國情報界列出一份相當引人注目的情報搜集目標,主要分為三類,當然有些目標重疊:
區域目標概念,特指世界某一特定地區的發展,可能由於個別政府的某些選擇而受到遏止,更可能是因為政府與政府之間的相互影響而造成的。顯而易見,中東地區、南亞地區或朝鮮半島上的某場戰爭,能夠說明此類區域目標的最極端性。九九藏書區域目標包括邊界爭端、軍備競賽以及跨國武器和軍隊調配,這些都增加了戰爭可能性。因而,美國武器轉讓政策標準早已將「維護美國的區域穩定利益,尤其是在考慮涉及軍事力量能力或引進有可能加劇緊張局勢或加速軍備競賽的設備」的條款重點考慮在內。
美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀(James R.Clapper Jr.)2015年曾向美國參議院軍事委員會列舉出美國情報界極為關注的若干個話題——毫無疑問,這隻是太倉一粟。其中,他提到的全球性話題包括:全球網路威脅、未經授權秘密泄露、外國情報機構的威脅、恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、太空和反太空、有組織跨國犯罪、經濟狀況和國家資源、人類安全。克拉珀還確切指出了中東、read.99csw.com北非、南亞、撒哈拉以南的非洲地區、東亞、俄羅斯和歐亞大陸、拉丁美洲和加勒比地區以及歐洲的威脅。
其他跨國性的目標還包括網路能力開發、環境狀況(包括向海洋傾倒有毒廢棄物)、無法控制的難民移居、人口增長、通信技術、諸如艾滋病、埃博拉或禽流感等疾病的傳播以及國際經濟活動。
●區域目標
●跨國目標
雖然個別國家正在努力開發核武器,但是,伊拉克、伊朗、巴基斯坦和利比亞,不但充分利用本土開發能力,而且依賴於強大的國際供應商網路以及外國政府的幫助。這與蘇聯和中國完全依賴自己的能力開發核武器的做法形成極其鮮明的對比。與此相同,敘利亞也依靠外國政府的幫助,加上自己的努力,不斷積蓄化學武器。
儘管冷戰結束,蘇聯解體九九藏書,俄羅斯依然是美國國家安全官員們最為關注的強大國家,而這一關注度近年來毫無疑問地不斷提高。對於目前的俄羅斯,美國國家安全官員最感興趣的話題包括:普京的身體健康及其個人行為、其他主要官員們的個性特徵及他們的觀點看法,俄羅斯民主前景,經濟現狀,有組織犯罪和腐敗,俄羅斯核武器安全,俄羅斯武裝力量現狀,戰略武器計劃現狀,武器銷售及技術轉讓活動,俄羅斯對伊朗,敘利亞、朝鮮、中國以及其他實體的政策,俄羅斯在烏克蘭的活動以及俄羅斯針對美國的情報搜集活動。
美國情報界關心的區域活動不局限於政府活動。1997年亞洲金融危機引起美國政府情報官員們的極大重視,因為,它潛在影響到國內政治發展變化、諸多國家的外貿活動,從根本上說,影響到了美國經九九藏書濟。2008年至2009年的金融危機與此異曲同工。
國家目標,也就是傳統範疇,包括所有國家,其政策可能對美國產生舉足輕重的影響作用,從最友好的聯盟到極端仇視的敵對方,當然,這類情報信息的需求以及獲取這些情報信息的方式方法千差萬別。中國屬於重點國家目標,因為中國對諸多國際問題的影響,比如:國際貿易和金融,武器交易,有助於或有礙於緩解伊朗、敘利亞和朝鮮問題中的潛在作用,網路活動,逐步加緊的太空軍事行動,太平洋上的空軍和海軍活動,與巴基斯坦及其他國家之間的核合作,加之中國人民解放軍正在實施的轉型——「具備從保衛領土的持久消耗戰,到反擊並贏得高科技強敵的短暫邊境衝突的能力」。考慮到各方面因素,其他極具重要性的國家目標還包括:伊朗、敘利亞、https://read.99csw.com朝鮮、葉門和巴基斯坦。受到嚴重關切的問題包括:伊朗和朝鮮的核武器和導彈計劃、伊朗對恐怖組織的支持、敘利亞政府遵守承諾移交化學武器儲備、伊朗和朝鮮外交政策及其內部爭端、葉門境內恐怖活動,以及美國反恐行動導致葉門政府垮台的後果和巴基斯坦政府穩定性及其核武器安全性。
●國家目標
恐怖組織,不論是集聚在中東、非洲,還是亞洲,給全世界的生命和財產造成巨大傷害和破壞——紐約、華盛頓特區、馬德里和倫敦以及非洲和印度尼西亞。此外,諸如此類的恐怖組織,一旦他們所在國家的政府認定其在某一特定地區已成為國家的嚴重負擔,或他們成為報復的目標時,他們能夠重新尋地轉移安置。同樣,南美洲犯罪集團、亞洲毒品集團以及俄羅斯黑手黨,都已將其活動範圍向本國以外的境外地區延伸。