潛入水面之下
東芝事件:當年美國是如何強行「敲打」日本的
最初的質疑,恰恰就是從「沉默」開始的。
日本政府一開始對此事矢口否認,但美國政府通過情報人員得到了大量證據。在證據面前,日本政府無奈於1987年4月30日以「涉嫌違反《外匯及外國貿易管理法》」,對東芝機械公司提起訴訟,5月27日,就發生了本文開頭的那一幕。
當然,除了這些明面上的措施,日本還花了一些其他心思:1987年5月,東芝投入1億日元,在美國50多家報刊整版刊登「謝罪廣告」;盡一切可能資助和發動日本在美國的說客組成「院外集團」,以東芝與美國企業的經濟不可分割為理由,呼籲美國政府減輕對東芝的制裁,至少將東芝和東芝機械區分開來。
美日貿易的摩擦使得當時美國國內的「反日情緒」達到新的巔峰,甚至到了「逢日必反」的地步——議員們競選時只要選擇攻擊日本或抵制日貨,就會明顯得到更多的選票支持。
至此,轟動一時的「東芝事件」終於落下帷幕——這被認為是「巴統協定」實施以來,最大的一樁「泄密」事件。
有錢能使鬼推磨。
當然,美國也絕非只是把大棒「高高揮起,輕輕放下」。藉著「東芝事件」,美日在檯面下展開了另一場博弈。
饅頭說
加工能力在10英尺以下的兩軸數控機床,並不在「巴統」的禁運名單里,更何況日本是向同為「巴統」會員國的挪威出口,所以日本通產省並沒有嚴加審核。
在組裝第一台機床的時候,日方的工作人員就發現,參与組裝的蘇方人員經常哈欠連天,眼眶發黑。後來他們才知道,這些技術人員白天和日方人員組裝一台機器,晚上要用白天學到的方法去組裝另一台機器。
這似乎成為一個讓美國最惱火的地方:你不是只「背叛」了一次,也不是只有一家公司在「背叛」,更不止一個國家在「背叛」。
在鐵證面前,日本政府迅速擺正姿態,向美國「全面認錯」:
1985年12月,一封「舉報信」讓當年這件在「隱秘的角落」里完成的交易浮出了水面。
1988年4月,美國國會關於「東芝事件」的最終制裁法案出台:制裁範圍僅限於東芝機械公司,不涉及東芝公司;制裁的時間由原先計劃的5年,縮短至3年。
從1984年下半年開始,蘇聯的核潛艇似乎在全世界廣袤的大洋中「消失」了。從北約各國的軍事監聽報告來看,蘇聯似乎得到了一種全新的技術,讓他們的螺旋槳雜訊瞬間降到了一個極低的水平。
事實上,美國一系列針對日本的相關「隱性懲罰」已經啟動:1987年5月,美國軍方取消了一項從日本東芝機械公司購買導彈技術的協議;6月,美國國防部取消了原定從東芝進口價值150億日元的計算機的合同,而且決定禁止通過與東芝機械公司的任何新的軍事合同;8月,美國國防部空軍的計算機投標中,原本被認為很有競爭力的東芝計算機落選。
這四台機床被標註為運往列寧格勒(現聖彼得堡)發電廠的機床,最後被秘密運送到了蘇聯波羅的海造船廠。按照合同的約定,東芝機械公司專門派技術人員到船廠負責組裝和read.99csw•com調試,同時要培訓蘇方的技術人員。直到機器正常運轉后,蘇聯才會將之前扣下的10%款項交付。
但日本人相信蘇聯人也知道,這種只需要一人操作、能夠加工130噸潛艇螺旋槳葉片的高科技機床,是「巴統」嚴格禁止向他們出口的,日本人為此收一個天價的「風險費」並不過分。
然而,最終還是被曝光了。
東芝機械公司社長飯村和雄引咎辭職,兩個月後,母公司東芝公司的董事長佐波正一和總經理杉一郎宣布辭職;
5.《從東芝事件想到的》(項國波,《群言》,1988年03期)
時任日本首相中曾根康弘親自向美國方面道歉;
故事,還要從蘇聯人說起。
這些報告引起了美國的高度重視,他們開始懷疑:蘇聯核潛艇的螺旋槳雜訊降低,肯定和得到了精密數控機床有關。問題是,這種精密數控機床是「巴統」嚴格限制出口的。那麼,究竟是誰當了「叛徒」?

蘇聯的「阿爾法級」核潛艇,擁有多項先進技術和駭人的高速,但產生的雜訊極大,美國海軍曾開玩笑說:設在百慕大的監聽站竟然都能夠收聽到位於挪威海的「阿爾法級」核潛艇的螺旋槳雜訊
1.《冷戰轉型期的美日關係——對東芝事件的歷史考察》(崔丕,《世界歷史》,2010年06期)
當然,借「敲打」日本的機會,美國也達到了震懾其他「巴統」成員國的目的。「東芝事件」之後,「巴統」進一步嚴格了向蘇聯等國家輸出技術的規定。
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一直和蘇聯做生意的熊谷獨怎麼會不知道其中的奧秘?但他回國后就立刻開始為這樁生意挑選合作夥伴,最終,他選定了製造高精度數控機床實力極強的東芝機械公司。
更有一種說法認為,在日本出口給蘇聯機床之前,蘇聯的核潛艇螺旋槳雜訊問題其實已經有明顯改善了。
東芝機械公司對這樁生意的來龍去脈又何嘗不是心知肚明?但在商言商,它絕不願意放過這筆大單子。
所以,原先需要日方人員負責組裝的四台機床,最終只安裝了兩台,另兩台由蘇方人員自行組裝完成了。
熊谷獨特地飛回東京,在芝浦碼頭監督發貨工作。
第一台MBP—110S數控銑床被拆分后裝進了幾十個大箱子(這種機床整體重達200噸),準備發貨。
4.《東芝事件而引起的……》(孫艷,《世界知識》,1987年17期)
這就是20世紀80年代轟動一時的「東芝事件」。
從來沒有一個陣營,能永遠都是鐵板一塊。
按理說,如果本國無法製造,就可以進口,但蘇聯在這方面卻一籌莫展——它長期受制於「巴統協定」,無法購買到需要的核心科技產品。
接下來,就要看他們怎麼「瞞天過海」了。
美國很快就「炸窩」了。
「巴統」,全稱是「巴黎統籌委員會」(Coorread•99csw•comdinating Committee for Export to Communist Countries),正式名稱是「輸出管制統籌委員會」。這個委員會於1949年11月由美國提議成立,因為總部設在巴黎,所以被稱為「巴黎統籌委員會」。
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3.《發人深思的東芝事件》(馮昭奎,《世界知識》,1987年22期)
究其原因,恐怕從當時美國國會議員的一句話中可以看出端倪:「我們向日本提供了防衛保護傘,日本卻佔領了我們25%的汽車市場。」
在得到奧西波夫的「口信」后,熊谷獨興奮地給總部發回了這個消息。
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由此可見,當年的「東芝事件」雖然已經夠「勁爆」,但背後還有更深層次的博弈。而從這場博弈中,我們當然也會有各種感受:關於壟斷,關於強權,關於壁壘,關於貿易戰,關於「大哥」和「小弟」……
為了讓這個過程萬無一失,和光交易公司找到在通產省有良好信譽的伊藤忠商社申請出口許可證,在貨物抵達挪威港口后,再由和光公司組織運送到蘇聯的相關口岸。
但美國就是咬住日本不放,不顧日本的任何辯解。
但熊谷獨透露,日本不僅僅給過蘇聯九軸數控機床,也給過五軸數控機床。
根據日本得到的可靠情報,法國早就向蘇聯出口過「違禁」的機床了,為什麼不懲罰法國?
「巴統」會員國偷偷向蘇聯出口各種東西,其實幾乎已經成了公開的秘密,為什麼單單懲罰日本?
20世紀70年代中期,美蘇關係有所緩和,美國自己也違反「巴統」禁令,向蘇聯出口過不少「違禁品」,他們為什麼不說自己?
美國之所以抓住「東芝事件」不放,與當時日本經濟和科技快速崛起,讓美國覺得受到很大威脅不無關係。
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蘇聯一直無法製造出表面高度光潔和形狀誤差極小的新型螺旋槳——這需要多軸聯動的機床。而蘇聯恰恰缺少這種精密機床。
日本修訂《出口管制法》,凡是違犯「安全出口管制」者,一律處以重罰,處罰期限從原來的1~3年提高到3~5年,罰金標準提高到相當於出口貿易額的3~5倍;
一方面,美國不動聲色地利用國內輿論給日本施壓;另一方面,美國和日本進行多輪談判,要拿到自己原先一直拿不到的籌碼,比如日本的一些尖端機密軍事科技。
四台機床組裝完畢,日本人如願得到了一筆天價的全款,而蘇聯人如願得到了自己夢寐以求的機器。
被逮捕的日本東芝機械公司鑄造部部長林隆二和機床事業部部長谷村弘明,分別被判處10個月和1年的有期徒刑;
當時日本一直主張獨立研製FSX戰鬥機,多次拒絕美國提出的「聯合研製」請求。「東芝事件」爆發后,美國藉機強調這次事件嚴重影響了美日兩國的國家安全,再一次施壓日本。1987年10月2九九藏書日,日本政府被迫聲明:放棄獨立研發FSX戰機,並向美國分享或出售之前的研發成果(包括新型雷達輻射塗料技術等)。
日本人當然知道出口這四台機床給蘇聯是「違法」的。
在這個委員會開出的禁運清單中,有軍事武器裝備、尖端技術產品和稀有物資三大類共上萬種產品。禁運對象不僅有社會主義國家,還包括一些民族主義國家,總數共約30個——蘇聯自然首當其衝。(中國也在禁運名單里。)
這還有「王法」嗎?
在這場酒會上,日本和光交易公司駐莫斯科首席代表熊谷獨被他的老朋友、蘇聯技術機械進口公司的副總裁奧西波夫拉到了一邊聊天,得到了一個信息:「蘇聯需要一種製造大型船舶推進器的數控機床,東芝作為這方面的專業公司,是否可以提供幫助?」
但蘇聯對此也不感到很慌,因為他們一直相信,各國都有各自的小算盤。尤其是他們相信一句諺語——這句話在全世界各國表述不同,但道理都是相通的:
根據日本政府的調查,在這筆涉及41.25億日元的交易中,東芝機械公司獲得了37.22億日元,伊藤忠商社獲得了2.77億日元,和光交易公司獲得了1.26億日元。

當時美國國內爆發抵制東芝的活動,圖為美國人在白宮前砸毀東芝的收錄機
反對過分制裁東芝的聲音,在美國政府內也漸漸形成了一股聲浪。
還是說說美國和日本另一場博弈的事吧。
為什麼會有「2~5年」這個區間?因為美國當時還有另一種反對「制裁過猛」的聲音。
這筆交易既隱秘又成功,且神不知鬼不覺。
很快,在和光交易公司的牽頭下,東芝機械公司和蘇聯方面就達成了協議:蘇聯向東芝機械公司購買四台MBP–110S數控螺旋槳銑床。
二戰之後,蘇聯成為堪和美國比肩的軍事大國,重工業製造能力一直受人矚目,但在一些精密加工製造領域,卻久久無法突破技術瓶頸,這直接影響到了他們的國防製造業,比如他們一直很看重的核潛艇。
自從世界上有了國家,國與國之間就有了陣營,陣營與陣營之間就有了對抗,對抗與對抗之間,就有了各種明修棧道和暗度陳倉……
時間來到1979年。
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貨輪的目的地是蘇聯嗎?並不是,是挪威。
日本人是這樣操作的:他們先從挪威進口了四台NC—2000型兩軸數控機床,然後在日本秘密改裝成了符合蘇聯要求的九軸數控機床(挪威還提供了相關的配套計算機程序),然後把出口國依舊填為「挪威」——還是以出口兩軸數控機床的名義。
在這樣的微妙時刻,日本向蘇聯出售九軸數控機床「東窗事發」,正好給美國遞了一把刀子。
美國眾議院預算委員會主席詹姆斯和前政府貿易代表威廉直接致信美國國務卿和商務部長,呼籲減輕對東芝的制裁,因為「美國企業九_九_藏_書和東芝有廣泛的經濟聯繫」,他們甚至列出了詳細測算:如果制裁東芝,那麼1988年美國將減少3.4億美元的稅收,而東芝在田納西州、得克薩斯州和加利福尼亞州將至少解僱4000名員工。
事實上,奧西波夫的「副總裁」身份只是一個掩護,他的真實身份是克格勃的高級情報人員,他傳遞的意思,其實就是蘇聯政府的意思。
在「巴統」的禁運名單中,多軸聯動的高精度機床是被明令禁止出口給蘇聯的。
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至於價格,東芝機械公司開出的是每台10億日元(按當時匯率相當於500萬美元)——這個價格,超過東芝同類產品在日本國內售價的10倍以上。
日本確實為此付出了不小的代價,但結局比外界預料的要好不少,所以美國國務院最終制裁宣布之日,日經指數上漲了100.44%,而東芝機械的股票更是大漲,跑贏大盤指數,連母公司東芝公司的股票也上漲了64.57%。
1982年12月,到了雙方合同約定的發貨日子。
6.《巴統禁令與日本外匯外貿管理法的修改》(澤田克己、李黎明,《中外法學》,1993年03期)
不明就裡的公司員工議論紛紛,卻幾乎沒有人知道這件事遠比他們想象的要複雜得多:抓人的是日本警察,但背後指使是美國人,而針對的對象其實是蘇聯人,其中還牽扯了挪威人,當然,最後要接受懲罰的還是日本人。
7.《美國制裁公司的典型案例:1987年東芝事件始末》(華爾街見聞網,2018年12月10日)
當然,這背後有日本「危機公關」的努力。
熊谷獨是和光交易公司駐莫斯科的首席代表。和光交易公司成立於1952年,是當年為數不多被中國認可的日本「友好商社」(多為當年從中國歸國的日本籍八路軍開辦)之一,主要從事與社會主義國家的商業往來。
2.《「東芝事件」及其影響芻議》(侯文富,《日本學刊》,2000年01期)
挪威也參与了這次「背叛」,為什麼不懲罰挪威?(美國當時對挪威幾乎沒有任何懲罰。)
簽訂協議后,美國國防部長溫伯格表示:「我們現在才第一次有了獲取日本技術的渠道。」
不過於我個人而言,倒還有一點感觸很深:
按照熊谷獨的揭發,當年這筆交易的細節被完全曝光:1981年4月,蘇聯對外貿易部、蘇聯技術機械進口公司、蘇聯波羅的海造船廠的代表與日本東芝機械公司、伊藤忠商社、和光交易公司的代表簽署協定:東芝機械公司向蘇聯方面提供四台九軸數控機床,總價值35億日元。
熊谷獨因為沒有得到許諾的晉陞,與老東家和光交易公司鬧翻,一怒之下,就向美國商務部和「巴統」寫信揭發——後來也有人懷疑,鑒於日本人忠於公司的傳統,熊谷獨可能是被美國人策反的。
1987年5月27日,日本東京的東芝機械公司大樓前,忽然出現了大量警車。蜂擁而入的日本警視廳警察在眾目睽睽之下,逮捕並帶走了東芝機械公司鑄造部部長林隆二和機床事業部部長谷村弘明。
是刑事殺人案件?是經九-九-藏-書濟糾紛案件?還是貪污腐敗案件?
其實「東芝事件」爆發之初,日本方面很是辯駁過一陣子。他們辯駁的理由也不無道理。
而這,又是另一個故事了。
以參議院銀行、住宅和城市事務委員會主席伽恩和共和党參議員鄧肯·亨特為代表的「嚴懲派」,主張至少禁止東芝公司(東芝機械公司的母公司)的所有產品進入美國市場5年,另外,日本要至少向美國支付30億美元的補償款。
這個委員會有包括美國、英國、日本、法國、德國、義大利、挪威等在內的17個會員國,都是西方世界國家,而它們成立這個委員會的目的只有一個:限製成員國向社會主義國家出口戰略物資和高技術。
在人類進入「核時代」后,能搭載核彈頭的洲際導彈和戰略轟炸機都無法躲避電波監測,而能隱藏在深海的核潛艇成了最有效率的核導彈發射基地。要偵測到核潛艇的動向,最好的辦法就是檢測它發出的聲音——來自核潛艇螺旋槳旋轉的聲音。
寫「舉報信」的不是別人,正是當年全程參与這筆交易的和光交易公司駐莫斯科代表熊谷獨。

當時日本《產經新聞》對於「東芝事件」的報道,稱對這一事件日本「切腹自殺都不足以謝罪」
果然,在以往談判中要狠狠砍價的蘇聯人,在這筆交易中只做了一個象徵性的還價,很快就認可了最終價格:35億日元。
也就是在1987年6月,美國參議院把制裁東芝機械的條款加入貿易法案,同時對東芝的所有產品實施禁止向美出口2~5年的懲罰。
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這些數字總和超過了熊谷獨「揭發」的35億日元。
1983年美國商務部的報告稱:在五個高新技術領域中,美國目前只在飛機製造和航空航天技術領域保持領先地位,在半導體技術、光纖技術、智能機械技術領域已經全面落後于日本,美國武器系統中的高級電子部件有40%來自日本。至於在民用市場,日本的汽車、電子產品等迅速滲入美國市場並站穩腳跟,早已不再是新聞了。
1978年恰逢蘇聯遭遇寒潮,糧食大減產,所以政府在1979年將有限的外匯儲備主要都用來購買糧食,對工業設備的進口幾乎暫停了。而作為當時對蘇聯最大的工業機械出口方,日本的很多相關企業都心急如焚,紛紛動用各方面資源,想爭奪蘇聯當年為數不多的機械設備購買額度。
當時美國政府內的一種聲音是:「日本只知道依靠美國這把保護傘,卻不承擔其自身的防衛費用,如果他們繼續向社會主義國家出賣技術製品,我們的防衛費用將增加數十億美元。」
禁止東芝機械公司在一年內向14個有「巴統」禁令的社會主義國家出口任何產品。(當時日本和中國還簽訂有25個合同,全部被暫緩執行。)
本文主要參考來源:
這一年,日本和光交易公司駐莫斯科分部舉辦了一場商業酒會。