愷撒認為，相比于元老院主導的羅馬式共和制，帝制更加適合今後的羅馬。民主政治隨著羅馬領域的擴大而越來越不能發揮其應有的作用，同樣，寡頭政治也與地理環境的變化有著千絲萬縷的聯繫。隨著統治範圍越來越廣，體制的效率性是保證國家統治有效的首要因素。現有體制中僅元老院就有600名元老，這樣的機構不僅意見難以統一，政策的出台更是「千呼萬喚始出來」。

羅馬的內在機體，也就是以政治體製為代表的制度體系只能適應擊敗迦太基之前的領九-九-藏-書土範圍。而那時的羅馬不過是個北從盧比孔河、南到墨西拿海峽的義大利半島國家。擊敗迦太基后，羅馬迅速擴張，將原本的國界——地中海——變成了「我們的海」和「內海」。在此期間，內在機體卻沒有隨之成長，仍沿用了義大利半島國家時期的統治體制。矛盾油然而生。格拉古兄弟首先注意到這個矛盾，在他們之後，羅馬陷入了勝利者的迷思和痛苦中。

愷撒決定把羅馬的行政體制從600人的元老院共和制改成1人做主的帝制。與九九藏書14世紀的威尼斯共和國的領土範圍比起來，公元前1世紀羅馬的統治領域要廣闊得多，因此，將共和制改成帝制，才是愷撒真正要跨越的「盧比孔河」。

對於擴大城市街道網的建設，羅馬人能充分理解其重要性，因為該工程的利益是目力可見的。但是愷撒要做的是改造人們看不見的國家機體，讓內在機體符合外在發展的需要。

如果說擴大防禦邊界是外在的話，那麼擴充國力就是與之相適應的內在問題。要實現這個目標必須首先保證在羅馬霸read.99csw.com權統治各地區各民族有和平的秩序。簡言之，就是首先要保證「Pax Romanna」（「羅馬統治下的和平」）。在和平秩序的前提下，羅馬作為生活大國的目標才可能實現。要將羅馬改造成為生活大國，不是光靠喊喊口號就行的，必須進行與之相適應的各種制度的改革。

現在回過頭來看，與愷撒有著同樣政治理念的亞歷山大大帝也是在實現了國家的高速發展后突然辭世的。

羅馬把整個地中海納入腹中，防禦範圍囊括了萊茵河、多瑙河、黑海和幼發拉底河read.99csw.com。南邊以原迦太基領地現在的阿非利加行省為中心，控制了埃及和茅利塔尼亞兩個盟國。西邊則是義大利的天然屏障——大西洋。北邊則以與不列顛、高盧相接的北海為界。愷撒最後想真正發起的戰爭就是遠征帕提亞。遠征不是為了征服帕提亞，而是為了給羅馬贏得把幼發拉底河作為防禦邊界。此外，在計劃遠征帕提亞時，他也打算在回國途中順便確立羅馬的多瑙河南岸的霸權。完成這兩件事後，愷撒就不再打算擴大羅馬領土了。事實上從地圖上看，也沒有辦法再擴大了。

那hｔｔｐｓ://rｅａd•９９cｓw•ｃom麼愷撒怎樣具體實現這個理想呢？

愷撒做的就是幫助羅馬內在機體成熟，以適應其強大的外在。換句話說，就是讓羅馬從高速發展期過渡到穩定發展期。

自公元前202年漢尼拔戰爭起到公元前50年征服高盧，羅馬進入了高速發展時期。不過借用漢尼拔所言，此時的羅馬仍處於骨骼已成熟但內在機體尚不發達的狀態。

隨著國力的增強，既有的政治體制必然也會隨之改變。中世紀文藝復興時期，威尼斯共和國為了提高統治能力，也將決策機構從200人的元老院改為17人的「十人委員會」。