第一章 壯年後期
(前49年1月—前44年3月,愷撒50歲至55歲)
公民權問題
對愷撒而言,只有國家防禦上的邊界,卻並沒有後世的我們重視的國界概念。
考慮到上述因素,愷撒最後授予西西里居民「拉丁公民權」。所謂「拉丁公民權」,就是剔除了政治選舉權的羅馬公民權,也可以看作羅馬公民權的預備。
愷撒也考慮過將羅馬公民權授予西西里居民,但西西里居民從未支援過愷撒出征,因此這回沒有像「報答」那樣直接的理由了。此外,與北義大利高盧人說拉丁語不同,西西里屬於希臘語系,同時使用希臘語和拉丁語。
除經濟上的好處,羅馬九*九*藏*書公民權也是個人安全的保護傘。如果羅馬公民的人身安全遭受到其他國家侵害,羅馬政府絕不會坐視不管。此外,擁有羅馬公民權就意味著擁有法律體系作為後盾。根據羅馬的法律,個人的私有財產和人權都得到保護。從這一點上看,羅馬公民永遠不會陷入被剝奪財產、被執行私刑的恐懼中。
除了西西里,愷撒還將拉丁公民權授予法國南部行省,這也是為了報答其當年對自己的支持。雖然義大利北部行省和法國南部行省居住的都是高https://read•99csw.com盧人,但是由於羅馬化程度不同,享有的權利待遇上也產生了差別。「具體問題具體分析」是羅馬政治的特色。
可是,行省的全體自由居民成為羅馬公民而不再是屬民,這個決策有著重大意義。原本只是高盧人聚居的梅狄奧拉努斯(現在的米蘭)、塔里諾魯姆(現在的都靈)都開始像羅馬一樣規劃城市建設。從此盧比孔河以及流經佛羅倫薩的阿爾諾河不再是羅馬本土和行省的分界線了。
既然公民權有「有無」之分,那麼擁有羅馬公民權九*九*藏*書肯定是有優勢的。
雅典的公民權只授予有血緣關係的人,而與此不同,羅馬的公民權並沒有此類限制。在愷撒之前,公民權的這種開放傾向僅限於義大利半島上的居民。愷撒改革后,公民權的授予範圍擴大了,連手下士兵退役后的去處也不再像以前那樣局限於本國,而是分散到各行省,並且高盧人、日耳曼人、西班牙人也都能擁有羅馬公民權。如此在行省居住的羅馬公民數量大大增加。
前面已經敘述過曆法改革和貨幣改革,也闡述了作為國家安全保障的邊界拓展問題。接下來要論述九九藏書的是與羅馬未來帝制息息相關的公民權問題。
不過,儘管居民已經成為羅馬公民,但在行政區劃上,北義大利仍然作為行省被保留下來。根據羅馬法律,羅馬本土不允許常駐軍隊,而行省則不受此限制。可是如果一直到阿爾卑斯山脈為止都不設置軍隊的話,羅馬的安全就得不到保障,因此,還和以前一樣,羅馬直接派遣總督管理義大利北部行省,但義大利北部行省居民從此可以免繳行省稅。
自馬略的軍政改革后,原本羅馬公民必須履行的服兵役義務成了自願,不願當兵的話就可以不去。行省居民雖https://read.99csw•com然也沒有必須服役的義務,但是他們必須繳納行省稅作為補償。與行省居民不同,羅馬公民連像行省稅這樣的直接稅都不必繳納。不過要說明的是,當時像行省稅這樣的直接稅並不高,僅佔個人所有收入的一成。
愷撒宣布從盧比孔河到阿爾卑斯山脈的義大利北部行省全體自由人都享有羅馬公民權。據此,在阿爾卑斯山脈南部居住的高盧人也擁有了羅馬公民權,愷撒稱這是報答義大利北部行省人民在高盧戰爭中對自己的支持。實際上,北義大利和盧比孔河以南地區都已經羅馬化了,羅馬式的街道在那裡隨處可見。