在此，還有這樣一個道理，不論是戰爭年代還是太平時代，人的一生中有很多事情必須由夫妻共同承擔。

提比略沒有兩位先皇以武力取勝的優勢，在血緣上他與先皇沒有任何聯繫。除此之外，提比略與出身於顯赫家族的愷撒，以及出身於騎士階級的愷撒養子奧古斯都不同。當然，提比略並不屬於羅馬社會的圈外人士，他出身於自元老院主導下一直是羅馬社會主流的克勞狄烏斯家族。正因為如此，提比略理所當然地認為「第一公民」應當與元老院合作來統治羅馬帝國。提比略正是基於這個想法才充滿誠意地去實踐。只不過，我覺得他做得太過頭了。

當然，對危及行省統治的言談舉止理應予以管制。然而，丈夫在辛辛苦苦結束任務回到家中后，還得由法律來規定是否安排他的妻子在家中等候嗎？

對元老院而言，奧古斯都繼承愷撒的遺願，收拾了布魯圖，擊敗了安東尼；這樣看來，奧古斯都是當然的勝利者。不想重蹈覆轍的奧古斯都沒有對元老院掉以輕心，但他也沒有改變皇帝主導的這種體制。對於年紀輕輕就成為最高當權者的奧古斯都而言，時間就是他最好的武器。他非常懂得審時度勢，讓情勢的發展對自己有利，甚至會趁元老院已經麻痹大意之際順水推舟地提出法案，於是可以立即獲得通過。在奧古斯都統治時期，可謂是皇帝與元老院關係最為順暢的一段時期，當然，與其說是元老院的大力配合，不如說是奧古斯都更善於算計。

公元前215年，羅馬制定的《奧庇烏斯法》等法律中規定嚴格限制偕妻赴任，所以上述問題並未出現。然而，時隔250年後，不僅僅是戍邊，就連赴行省的任職也變成了太平的任務。大概正因如此，上至總督，下至下屬的其他高官偕妻赴任的現象一時風靡。結果，無論是在行省軍隊營地，還是在總督兼任大法官的審判場所，這些官太太都擺出一副得意揚揚的主人的面孔出現在眾人面前。

然而，元老院的現實與他的期望南轅北轍。不難想象元老院元老們熱烈討論的背後，是提比略的失落與疲憊感。在此，有一個例子可以說明他的這種心情：元老院討論如有人去某地任職時是應該孤身赴任，還是可以偕妻同往？

他以武力戰勝了最大的對手，即元老院一派擁護的龐培，而他也沒有分享權力的性格。在愷撒成為羅馬最高統治者之後，就開始不斷向元老院（議會）提出議案，並要求全部認可，失敗的元老院也只能通過愷撒的法案。也許是愷撒意識到皇權主導的形式過頭了，於是他就用元老院中親皇派的名義提出建議，換言之，就是把https://read.99csw.com他的議案用元老立法的形式獲得元老院通過。然而，毫不知情成為法案提案者之一的西塞羅，後來知道這件事時也大吃一驚。

提比略不論是請求元老院，還是提出反對意見，口氣一直都很嚴厲。即使從他口中聽到的是贊同的意見，但冷漠的語氣總讓聆聽的元老感覺像是被潑了冷水一樣全身發涼。顯而易見，不懂幽默是提比略的最大缺點。愷撒有能力讓反對派喜笑顏開地按照自己的計劃行事，然而，對此不能奢望提比略也能如此。當元老含糊其詞、顧左右而言他，忘記元老院是國策決策機構而想把一切責任拋給皇帝的時候，提比略的語氣就變得辛辣無比。這時候的提比略彷彿就是在用言語的利劍戳得他們體無完膚，要他們認同元老院的權威與責任，言語上毫不留情。然而，若是愷撒或者奧古斯都碰到這種情況，應該在心裏暗自高興。

非常耐人尋味的是，提出嚴禁偕妻赴任議案的此位元老，就是前低地日耳曼軍團長官凱奇納，隨後因駐地變更，他追隨日耳曼尼庫斯前往東方，目睹了日耳曼尼庫斯的妻子阿格里皮娜與皮索之妻的矛盾。從日耳曼尼庫斯之妻阿格里皮娜愛出風頭的個性來看，這位元老提出這項法案也是有據可循。而站在提比略角度出發，日耳曼尼庫斯之妻阿格里皮娜不論在家裡還是在公共場合，都是造成提比略精神壓力的最大原因。

不可否認，野心勃勃、耽於享受的女人大有人在。然而，男人就與上述的種種醜惡行為完全無緣嗎？即使這樣，在面對處處充滿誘惑的花花世界——行省，男人依舊被賦予擔當重任的義務。此外，如若男人們卸任返回羅馬，遇有違法亂紀指控，不論是誰都會一口咬定是其妻教唆而致。照這樣說，單身男人都是清正廉潔、奉公守法的典範？而此前總督落馬的誘因也都是偕妻赴任？

提比略經常不帶護衛，也不帶隨從，獨自一人出席元老院會議。與其他元老一樣，他最喜歡坐的也是最前排。當然，提比略也會和其他元老一起起立迎接執政官走入議事廳。他對於元老非常有禮貌，並一直努力與元老院竭誠合作，共商國是。提比略統治伊始，就連他這位最高司令官權責範圍內的事，如軍團兵服役期滿退役問題，還是要在元老院同意之後才執行，從中我們可以看出提比略尊重元老院表現之一斑。

當然，不可否認的是元老院的大多數元老都喜歡坐享其成，又喜歡到安全而又富庶的行省擔任總督，積累經驗，回來好邀功請賞。雖是如此，提比略仍然想調動元老院元老們參与國家治理的積極性。https://read.99csw.com對此，提比略毫不懈怠，簡直就是努力過了頭。為了避免人數眾多、效率低下的議事方式，提比略打算使用委員會的方式作為替代，以提高議事效率。當然，委員會的成員仍然是元老。

羅馬帝國被稱為「元老院體制」也沒錯，然而，一個由元老院主導國家體系運轉的體制也會出現血緣循環問題。在尤里烏斯·愷撒降生的30年前，也即格拉古兄弟時代，就有人已經知道這種體制有著巨大的缺陷。在與迦太基生死存亡的戰爭時代，「元老院體制」的確扮演了重要的角色，隨著時間的推移，這個體制終究無法擺脫僵化的局面。不過，不管是首先攻擊這個體制的格拉古兄弟，還是最終擊潰它的愷撒，都不曾幻想過要廢除元老院。因為元老院既是羅馬人的歷史，也是羅馬人的傳統。簡單地想，共和制時代的羅馬就是元老院主導的體制，哪怕羅馬帝國後來成為元首制，體制是由皇帝主導的，元老院也並沒有消失。

雖然元老院行省不負責軍事任務，但也不乏偕妻同行而釀成災禍的案例。元老院下轄行省的總督經常在回到本土后，因違法亂紀、濫用職權而遭到起訴，其中大多數是由於總督夫人惹出的事，而致禍起蕭牆。此外，在羅馬行省中也有不少人以提供商機為名，藉機接近總督夫人，為自己謀取私利。而這種鏈條一下子就清晰了，從而出現了行省官員服從總督、總督服從總督夫人這種現象。總督夫人也由此漸漸變得妄自尊大，越發不可控制。

有位元老提出，派出的總督不論是到兼理軍務的皇帝行省，還是到只負責治理的元老院行省，都應禁止偕妻同往。這條法案引發了激烈的爭論。提案者引用自身的例子講述到，他在外地任職40年，妻子一直留在羅馬養育6個孩子，但夫妻感情仍然十分牢固。在強調提出這個提案對自己並沒有任何好處，引發元老的哄堂大笑之後，他開始闡述法案的中心思想。

因此，經常在元老院會場中見到的面孔，其中的大部分屬於能力不怎麼樣的人。無論如何，共和國時期遺留下來的元老院，當然是羅馬帝國顯赫貴族聚集的地方，就算是能力拙劣，只要有眾人耳熟能詳的家世背景，都能在元老院里有一個席位。提ｒｅad.９９ｃｓｗ•coｍ比略喜歡的是通過實力進入元老院的元老，有很多這樣的元老被派往邊疆戍國，委以重任。也只有從原任職地前往新任職地的短暫時間，他們才能夠待在羅馬。

由此，提議禁止偕妻赴任的法案，遭到投票否決。

不得不注意的是，哪怕是元老院反對，皇帝其實還是可以一意孤行做自己想做的事，然而，這些僅僅局限於皇帝的通告、敕令以及臨時性措施範圍裏面。假設要想使之上升為羅馬人的「法律」，不論名稱是否為「元老院終極勸告」，都得經過元老院議決通過。

擔任議長的執政官也持這種觀點。他曾說過：「不論地位多麼崇高，只要擔任帝國使命者，都無法避免前往異地任職。神君奧古斯都也曾多次前往西方或東方履職，而皇后利維婭經常陪伴左右。我自己也曾因軍務長年駐紮在伊利里庫姆不能回鄉。然軍規不允許，只得孤身前往，其間妻子常常引我思量，導致精神渙散，業不專精。」

當然，從家庭內部來講，為了滿足太太們的需求而賦予她們必要的許可權，也不至於影響到家庭和睦。此外，從家庭外部環境來講，這種做法也不至於影響到羅馬統治下的基礎（指行省人民、同盟國的國王）的關係。

此前的法律禁止偕妻赴任並非毫無根據。這是因為，非戰時期偕妻前往極有可能惹是生非，從而影響丈夫履行職務。此外，戰爭時期她們也會出於害怕從而影響丈夫履行職務。而女人與生俱來不喜歡被紀律約束的特點，也會使得丈夫的部下變成毫無秩序的一群人。另外，不喜歡吃苦也是女人的本性，如此這般，會讓戍邊的羅馬士兵對自己的辛勞任務產生反感，從而喪失戰鬥力。

當然，元老院600位元老並非完全喪失了治理羅馬帝國的能力。若25歲擔任賬務監察官，到了30歲就可以自動取得進入元老院的資格，因此羅馬元老院還有彙集人才的作用。然而，帝國經常需要不計其數的人才才能保證它的運行。至於提比略選拔人才與知人善用的能力，連塔西佗都肯定其「目光銳利」。如若認為一個人非常有能力承擔這項工作，提比略就不會在短期內調換這個人的任職地。而羅馬帝國短期任職的只有法務官、執政官等中央政府高官，以及元老院行省總督，這些官員只有一年的任期。

提比略多次公開闡明自己的態度，希望元老院議事之際更加自由活躍。然而，如若有人附和他人發言，提比略會面露不快，並要求這位元老闡明自己發言的真正目的，因為表達同意意見的只有執政官與皇帝。當然，我也曾經多次提到，九_九_藏_書提比略禁止元老稱他為「皇帝」，而是要求元老稱他為「第一公民」。

對於元老院此時的審議結果，提比略委婉地提出忠告：「此案事關各位利益，熱烈討論無可厚非，然而我還是懇請大家對國事認真商議，而非把精力枉置於這些雞毛蒜皮的小事上。」不難發現，元老院在討論是否偕妻外出赴任時氣氛相當活躍，然而，提及討伐野蠻民族入侵行省的軍團長人選時，就根本沒有提出任何建設性意見。元老們經過漫長討論，個個顧左右而言他，最後居然還是把責任推給了提比略。

面對此項提案，元老院一掃往日的隱晦，元老都積極地參与到討論之中。對此，許多元老持反對的立場，其中一位元老這樣反駁道：

如果元老院只是附議通過皇帝提出法案（政策）的機構，那麼即使「元老院終極勸告」具備立法權，但仍然沒有發揮立法機關的功能。若是這樣的話，皇帝乃至「第一公民」，與元老院之間的這種平衡關係就不存在了。羅馬的元老院並不是通過選舉產生，正因如此才擁有吸納羅馬各界重量級人物的優點。但是如果這種平衡出現傾斜，就會帶來危害更大的結果，這將會演變成帝國的兩大勢力正面對決。需要強調的是，看似與元老院共同分享國家主權的普通羅馬公民，實質上還是應該把他們歸為「保皇派」。免費配給小麥等社會福利政策，以及資助角斗比賽等活動其實質也是選舉造勢活動。說白了，這些其實都是皇帝收買「保皇派」的主要手段。當然，把這些手段單純劃分為收買人心的政策也是不對的，雖然提比略為了完善財政體系而實行財政緊縮政策，不再資助角斗比賽，但沒有停止發放免費小麥，提比略甚至沒有減少免費領取小麥的人數。從實質上而言，這還是一項社會福利。

此外，如若給女人掌權機會，她們就會變得異常冷酷、爭強好勝。也曾發生過下面這些廣為人知的例子：有的軍團長夫人以上級的身份動輒使喚百夫長，染指軍事演練，甚至對軍事行動指手畫腳等。

就被賦予強大的權力這一點而言，要想了解羅馬帝國元首制時代皇帝與元老院的關係，那我們可以參考今天的美國總統與議會——其中的過半數是由與總統所屬的黨派相對的黨派人員組成——之間的關係，並通過權力的授予來討論這個話題。與前者比較而言，後者是由擁有投票權的公民經過民主選舉產生的。從古羅馬至今接近2000年，人類之所以被稱為人類，也是因為建立在這些進步之上的。美國總統與議會之間的關係，尤其是總統所屬政黨與參、眾兩院都過半數席位的黨派意見不一致時，就會出現許多問題。九_九_藏_書當時的古羅馬也存在這種情形。

公元27年，在時年68歲的提比略心中埋藏多年的想法終於變成了現實，他離開了首都羅馬，那不勒斯灣的卡普里島成了他最後的歸宿。

時局導致《奧庇烏斯法》的出台有一定的道理。然而，我們的羅馬法忘記與時俱進，已經有很多地方需要我們加以修改，使它更加完善，更加合理，以順應時代的潮流，這樣才能達成法律的目標。我們也不必因為一兩位丈夫對夫人管教不力，就用法律來限制所有的官員。

大概是這樣的男人喜歡把玩忽職守的責任全部推到女人身上吧。即使官太太們想要利用夫君的地位和權力謀取私利，然而，歸根結底責任還是在男人身上。

謀殺愷撒的主謀，其實是以布魯圖為首的元老院元老們。在他們心目中，其實並不是反對愷撒實行的政策，而只是想把「皇帝主導體制」拉回到「元老院主導體制」的模式。暗殺愷撒的行動中並沒有普通羅馬公民的參与，這也暗示了愷撒的暗殺事件並不是政策對錯的問題，而是元老院對政治體制不認同的反抗舉動。

兩大勢力並立只存在於理想之中，而不容於現實。對於元老院的統治能力，愷撒與奧古斯都沒有心存幻想，所以他們也不會在得知真實情況后希望破滅。提比略也不能算是幻想，然而，他對元老院的期望值超過了其真實水平。

女人原本就是善變的，容易被虛榮心驅使，或者憧憬其他女人掌握的權勢或財富。此類女人即使已經與她們結為連理，我敢保證這類婚姻也很難持續下去。如若還橫加長年分居的壁壘，夫妻情感就會變淡，簡直與離婚無異。這麼一來，孤身赴任的丈夫老是牽挂羅馬的妻子，大概也不會專心政事了。

由奧古斯都創立的「第一公民」主導的羅馬政體，在大多數歷史學家眼中，這種制度並非純粹的皇帝制度，而是「元首制」。因此，羅馬帝國並非由皇帝統治，而是由「第一公民」負責。「第一公民」與元老院就像國家的雙足，相互協調著推動國家政體前行。若是嚴格的「元首制」，那麼就必須與剛才討論過的內容吻合。然而，對於此種意見，我並不完全贊同，我在描述奧古斯都的《羅馬人的故事06·羅馬統治下的和平》中已經強調過了。「第一公民」體制只是奧古斯都用在外面的酒瓶，而真正在瓶內裝的還是元首制。我想，提比略繼位之後，大概也認為羅馬的政治體制是元首制。與奧古斯都說一套做一套不同，提比略十分相信元首制的存在理由，也努力捍衛它的存在。

那麼，尤里烏斯·愷撒是如何處理皇帝與元老院之間的這種羅馬式微妙關係的呢？