話雖如此，羅馬時代皇帝的三大職責之一就是完善基礎設施建設。皇帝作為最高權力者，不能無視社會輿論，如果只做與「新」毫無關聯的事情，他很難長期穩坐權力之巔。哈德良深知這一道理，所以，在第一次巡察出發之際，他宣布要興建一座神殿，用來供奉女神維納斯和同為女神的、被神格化的羅馬。

然而，儘管他是外行，他的設計和代表當時最高水平的技術完美結合后，卻創造了輝煌的成果。最好htｔpｓ://rｅａd•９9cｓｗ•cｏｍ的一個例子，我認為非萬神殿莫屬。

這座神殿建在古羅馬廣場東南端，圓形競技場前面，建築形式非常特別。按照以往的建築方法，在一座神殿內可以同時祭祀兩位神，即維納斯女神和被神格化的羅馬。但是，哈德良建的這座神殿，因為兩位女神是背靠背連在一起的，只能分別祭祀。在這座頗具獨創性的神殿內部，特別是祭祀維納斯女神一側的神殿內部，圓柱都是產自希臘的深紅色大理石，現代人稱其為「古代紅」。地面據說是用灰白色和紅色大理石鋪就的馬賽克圖案。現在，這座神殿只剩下兩位女神背與背相連部分的一點兒內壁，因此，我們不清楚祭祀羅馬女神的神殿部分九九藏書，用於圓柱和地面的大理石是什麼顏色。不管怎樣，與壯觀的圖拉真式樣相比，華麗是哈德良的特色。

對於這座頗具獨創性的建築，阿波羅多洛斯好像說過這樣的話：「女神站起來會穿透神殿屋頂。」這話傳到了哈德良的耳朵里，讓皇帝感覺很不爽，被說成是外行令他難堪。哈德良的統治開始以後，阿波羅多洛斯參与公共建築事業的機會少了很多，而這件事讓他更加受到冷遇。我想，哈德良充其量只是個藝術愛好者，而不是真正的藝術家。

哈德良在公共建築領域方面，值得大書特書的業績很少。原因是在圖拉真時代，出現過建設大規模公共建築的高潮。古人留下來的史實，都是「新」的，是同時代人的成果。所謂「新九九藏書」，是指少且引人注目，經常做的事情就不叫「新」。對於羅馬人來說，修理或修復已有的東西是理所當然的事情，因此很少會被記錄下來。只有道路或橋樑等，因為希望對其進行修繕的人是直接受益者，所以，為了感謝實施修繕的人，會留下一些記錄。只是，這些史實不會出現在文獻史料中。後世的我們只有通過發掘出來的石板、銅板上的碑文才能得以了解。根據這些碑文，我們了解到，在哈德良巡迴視察之際，帶建築師及技術員團隊隨行，是因為他有明確的目的。對於那些無須通過發行貨幣進行宣傳的皇帝的日常職責，他也做得很完美。所謂保養，難道不是檢測一個組織機構是否健全的有效指標嗎？到了哈德良時代，建於首都羅馬九_九_藏_書市中心的公共建築物，已經有200年的歷史。至於阿庇亞大道，其使用壽命已經長達400年。

前面已經提到過，作為建設者，哈德良與圖拉真不同。圖拉真是把所有與建築相關的事情都交給出生於大馬士革的希臘人建築師阿波羅多洛斯去完成。哈德良則與尤里烏斯·愷撒同屬一個類型，他有自己的想法，建築師及工程師需要做的只是把他的想法變成現實而已。對於建築界的行家來說，他這類人應該不太容易打交道。哈德良的建築師們不像阿波羅多洛斯，只要了解圖拉真的性格和他想要的東西，就可以充分展示作為建築師的才能。然而，正因為愷撒和哈德良不是建築專家，所以，他們才不會受建築概念的束縛，才能想出集多種功能於一身九*九*藏*書的廣場設計，才能想到兩位女神背靠背連在一起這種前所未聞的建築式樣。在這兩人中，愷撒是幸運的。他的設計在後來各位皇帝興建「廣場」時得到了傳承。而背靠背連在一起的神殿設計風格就沒那麼走運了。毫無疑問，這樣的風格既美觀又華麗，卻沒有一個後人模仿。也許羅馬人不太適應在祭拜完維納斯女神后，出門繞到相反位置再去祭拜羅馬女神的做法吧。這座神殿因其獨創性而成為到訪首都羅馬的行省人民必看的名勝，而羅馬人民卻用行動對皇帝的這一獨創性神殿做出了評價。他們常常只祭拜兩位神中的一位，省略祭拜另一位神。事實上，行省人民中好像也沒有人模仿這座神殿的式樣。因為，在羅馬帝國境內找不出一個地方留下過這種樣式的神殿。