在軟體基礎設施方面，本書沒有提到治安、稅制、貨幣制度。關於這些內容，已經在《羅馬人的故事06·羅馬統治下的和平》中詳述過，這冊的主人公奧古斯都無愧於古羅馬第一代皇帝的名聲，他奠定了羅馬帝國的全部基礎。

這是因為經濟上還比較貧窮，還是因為缺乏對建設基礎設施的充分認識？是領導人缺乏實行上述想法的強烈的政治意圖，還是持久的和平得不到保障？

在古羅馬時期，不具備所有這些要素，就不能被視為城市。事實上，看著研究人員繪製的羅馬帝國內各個城市的複原地圖，你就會想，它們就是一個個小羅馬。帝國首都羅馬在基礎設施方面也是其他城市的樣板。

因此，在本書中，我們得以把內容集中https://read.99csw.com在人們耳熟能詳的羅馬大道，還有橋樑、上下水道上。這些也正是羅馬人修建的基礎設施的代表。

在學習羅馬史的過程中，我逐漸認識到，基礎設施是因為個人無法做到，所以由國家、地方政府代替個人進行的一項社會工程。按照羅馬人的定義，基礎設施是一種「人類文明生活必需的大事業」。我將之分為硬體基礎設施和軟體基礎設施兩個方面。所謂硬體基礎設施，由於體現為建築物的形式，所以是眼睛能夠看到的。所謂軟體基礎設施，是一種系統，因而是眼睛看不到的。下面具體列舉一下這ｈｔｔｐs://rｅａd.99ｃsw•coｍ兩個方面的內容。

另外，在本書中未提及的不僅有安全保障。在硬體基礎設施方面，沒有涉及港口、神殿、巴西利卡、廣場、半圓形劇場、圓形競技場。這是因為在前面的9冊書中，在談到建造這些設施的權貴、皇帝的部分，已經講過了。例如，關於廣場，在講愷撒的《羅馬人的故事·愷撒時代》中，關於圓形競技場，在《羅馬人的故事08·危機與克服》中，都已經講過，因此在本書中不再贅述。

硬體基礎設施：包括作為交通設施的道路、橋樑、港口。神殿，還兼有進行集會和審判的作用，並且建有公共圖書館、可以稱之為市民生活中心的廣場和巴西利卡（長方形會堂）。娛樂設施有希臘式的九*九*藏*書橢圓形競技場、希臘式的半圓形劇場、羅馬大斗獸場風格的圓形競技場。在衛生方面，有上水道和下水道、公共浴場。

羅馬人把這個最重要的義務交給了皇帝。我們譯為「皇帝」的「Imperator」這個詞本來是士兵送給率領自己取得勝利的司令官的尊稱。正因如此，在帝制以前的共和制時期，稱為「Imperator」的不止一人，那就是被獲准在首都舉行凱旋儀式的這些人。實行帝制以後，最高統治者同時兼任最高司令官成為慣例，因此在統治期間從未率兵打過仗的最高統治者也就成了「Imperator」，即皇帝。

在今天，發達國家無論是道路還是鐵路的設施都非常完善，所以它們在生活中往往會忘記基礎設施的九_九_藏_書重要性。但是在其他國家，還不能期待達到這種程度，因此反而會讓這些國家的人想到基礎設施的重要性。水也是如此，至今全世界還有許多人處於缺水的狀態。

然而，我在本書中並沒有談到全部的基礎設施。這是因為在前面的9冊書中，我們已經涉及許多內容，而且我們視為最重要的基礎設施的安全保障，在每一冊中都必然談到，在第11冊以後還將繼續談到。因為在羅馬皇帝的三大義務——安全保障、內政、公共事業中，安全保障被排在最前面，其重要性可想而知。羅馬皇帝還是包括主要兵力和輔助兵力在內的30萬羅馬軍隊的最高指揮官。而且，羅馬皇帝正式受到羅馬公民和元老院這些有選舉權的人委託，才即位的。在那個時期，人們認為，統治九*九*藏*書者的義務是保障被統治者的安全和食物。有了「職業」才會有「食物」的保障，而且無論是「食物」還是「職業」，只有「安全」得到保障，才能實現。因此，對於人類生活來說最重要的，古今東西無一例外，都是安全保障。即使在現代，我們看一看居住在戰亂地區的人顛沛流離的痛苦，便能理解這一點。

軟體基礎設施：包括安全保障、治安、稅制、貨幣制度、郵政制度、扶窮濟貧系統、育英基金制度，還有醫療、教育。

「皇帝」這個詞具有如此重要的意義，是在古羅馬時期。在古羅馬，寫通史就不由得變為寫軍事史。每一次蠻族的侵犯都不是在帝國末期突然出現的。蠻族一直就有，而且一直想要侵犯羅馬，但是在皇帝們有能力擊退他們的時候，他們不敢侵犯。