第二章 皇帝尤里安
(361—363年在位)
裁員大戰
宦官集團被解散,全部被趕出宮廷。皇宮內各部門所需的人手被控制在最小範圍之內。那位理髮師雖然沒有失業,但他的助手都被掃地出門。因此,坊間盛傳,巨大的皇宮變得空空如也。
以上文提到的那位理髮師為例,他不僅能獲得價值堅挺的金幣的年薪,另外還有每天的補貼、維持20位助手的經費,甚至還擁有類似交通補貼的20匹馬。在職務煩瑣複雜的宮廷內,像他這樣的九九藏書人比比皆是。除此之外,還有一個職責不明卻凡事都要插一手的宦官集團。這個集團內形成了一個完整的權力金字塔,站在塔尖的人物就是將加盧斯逼上死路並且始終與尤里安唱反調的君士坦提烏斯的寵宦優西比烏。這個以優西比烏為首、在宮廷內興風作浪的宦官集團一年的花費,相當於那些在高盧浴血奮戰的士兵年俸的總和。見此狀況,尤里安已經不是九_九_藏_書目瞪口呆,而是勃然大怒。
尤里安發現頭髮和鬍子長了,於是他命令皇宮中的理髮師來為他修剪。結果,彷彿高官雲集般,一群穿著華服的人出現在他房的門口。尤里安以為自己的意思沒有被正確傳達,再次強調,他只需要一位理髮師。這時,花團錦簇中最前列的衣著尤為顯眼的人走出來稟報說,他就是理髮師。尤里安問:「那其他這些人是誰?」這位皇宮的理髮師https://read.99csw.com非常理直氣壯地回答說:「他們是我的助手。」
如果放任自流,官僚機構就會變得越來越臃腫。對官僚而言,沒有比保住自己的地位更重要的事情。與其他領域不同,官僚並不是通過提升自己的能力來鞏固地位,而是採用了拉幫結派,換言之,就是通過增加「寄生蟲」的方式,來壯大自身的勢力。因此,期待官僚主動進行內部改革完全是一種妄想。官僚機構的改九_九_藏_書革,只有能夠實施「強制服從」的人才能辦到。
皇宮原本是羅馬皇帝執行任務的指揮本部,使它變成這樣一個臃腫不堪、錯綜複雜機構的始作俑者,是戴克里先皇帝。他主張皇帝應該與被統治的國民拉開距離。從他開始羅馬皇帝的作風趨於東方的專治政體,到了君士坦丁大帝時代,更是變本加厲。之後,君士坦提烏斯繼續了父皇的治國路線,羅馬皇宮東方化的歷史長達77年之久。所謂的既得利益者,就九_九_藏_書是享受了77年特權的那些人。要推翻這個特權階級並非易事,那些與權力無緣的市井小民,會為冷冷清清的皇宮感到有趣,而與皇宮密切相關的人就笑不出來了。
尤里安決心對宮廷內部進行改革。不僅是理髮師,甚至裁縫、廚子以及馬夫,宮廷內各部門煩瑣的分工,簡直到了令人啞口無言的程度。他對宮廷所有的部門進行了精減。
皇帝尤里安進入君士坦丁堡之後隨即展開的宮廷改革,起因於下面這段小故事: