魏晉以後，國家分裂，幣制非常混亂，影響著商品交換的發展。楊堅建國后，下令改鑄五銖錢，廢除其他古幣和私人鑄幣，只准五銖錢流通，又統一了度量衡，有利於工商業的發展。

楊秀是楊堅的四子，初封越王，后做蜀王，坐鎮蜀地。楊秀在追求生活奢侈的同時，又處處效仿父親的衣食住行，夢想有一天自己做皇帝，拉攏親信，發展勢力，並製造謠言、圖讖，為繼承皇位編造理論依據。楊勇被廢后，楊廣恐怕楊秀與自己做對，便鼓動父親把他召回京師，羅織謀叛罪名，在楊堅臨死前貶為平民。

楊堅並無突出的功績，地位卻扶搖直上，逐漸引起一些朝臣和貴族的忌恨。北周初年，宇文護專權，多次想除掉楊堅，都因別人的阻攔而沒有得逞。周武帝親政后，宇文憲曾勸他儘早把楊堅除掉，內史王軌也認為楊堅有反相，但都沒引起周武帝的重視，且又以楊堅的長女作為皇太子王妃，進一步鞏固了楊堅的地位。

楊堅非常迷信，佛道、符瑞、陰陽五行及各種鬼怪，都在楊堅的崇信之列。北周武帝滅佛之後，佛學在北方衰微。楊堅初任丞相，便下令對原來的和尚、道士進行挑選，讓他們各操舊業。楊堅稱帝之年，更下令聽任天下百姓出家做和尚、道士，在全國範圍內按人口征錢，在各地營建佛寺，修塑佛像，繕寫佛經；大都市則由國家撥專款修復寺廟。佛道之學再度復興，並很快風靡全國，當時民間所藏的佛經比儒家的六經還要多幾十倍。隋唐佛教的繁榮與楊堅的大力提倡是分不開的。

高熲是楊堅較早籠絡為心腹的一個。高熲父本是獨孤信的部下，被賜姓獨孤氏。楊堅的妻子是獨孤信的女兒，故楊堅和高熲的關係一直很融洽。楊堅代周，高熲是高參；楊堅做皇帝，高熲被任命為尚書左僕射，是掌實權協助楊堅治國的第一號人物；政治、經濟改革的許多重大決策，楊堅都得之於高熲。高熲是楊堅長期依賴的親信，也是最得力的助手。楊堅對高熲非常信任，常把高潁比作鏡子，說他可以矯正自己的過失；有人說高熲的壞話，一律不聽，甚至治告狀者的罪；封官職、爵位都到極限，賞賜的財物更無數。但至開皇末，楊堅對長子楊勇越來越不滿意，準備把帝位傳給次子楊廣，但高熲不同意，雙方產生了矛盾。楊勇的女兒是高熲的兒媳婦，若楊勇繼位，高熲則是地位顯赫的皇親國戚。楊堅是以外戚身份謀取帝位的，故對此非常敏感，認為高熲堅持讓楊勇做皇帝，實是想步自己的後塵。后以王世積之事株連高熲，便罷免了他的左僕射職務和上柱國勛銜。有人告高熲有謀反跡象，楊堅沒做任何核實，就認定為真，只是不願落個連續殺戮功臣的名聲，才沒有殺死高熲，而剝奪了他的全部官職，貶為平民。

楊堅做皇帝的第二年，便嫌舊長安城規模太小，且宮中又常鬧鬼，下令在舊城西北修築新都城，同年底完工。因楊堅最早的封爵是大興郡公，新城便被命名為大興城（今西安市），皇宮稱大興宮，主要宮殿稱大興殿。

西魏大統七年（公元541年）六月，楊堅出生在馮翊（縣治今陝西大荔）般若寺。據說當時寺院內紫氣繚繞，祥雲籠罩。天明，從外地來一尼姑，聲稱此兒生來異常，不可以俗兒視之，便把他帶到另外的地方撫養。又傳說楊堅的相貌像龍，前額有五根柱子直通頭頂，眼光外射，手上有像「文」字的紋理，身材上長下短，面部表情威嚴莊重，不苟言笑。雖然古史書多載楊堅生來就有天子氣象，卻不見其青少年時期過人的聰明。依靠家庭背景，楊堅曾在王公貴族子弟的專門學校里念過書。至於學習成績，從後世多譏諷他不學無術，他也自稱「不曉書語」，大概當時不是好學生。

楊堅被後世譏為不學無術，他自己也承認，並且看不起那些咬文嚼字的讀書人。如楊堅要對北周宗室宇文氏斬盡殺絕，李德林勸他不要這樣做，因為這樣顯得皇帝過於殘忍。楊堅回答說：「像你這樣的一介書生，沒有資格參与這種政治大事。」不聽勸告，實施了自己的計劃。楊堅認為文化無用，便認為不需要建立學校。仁壽元年（公元601年），楊堅下令全國只保留供王公貴族子弟讀書的國子監，廢除天下郡縣的所有學校。

楊堅在楊氏天下基本穩定、政治機構大致完善後，接受高熲等人的建議，採取了一系列改革措施。

隋初仍沿用西魏、北周以來的府兵制，戰士和家室、土地自成一個系統，不受地方州縣轄制。滅陳之後，戰爭已基本結束。為把府兵變成國家的納租對象，開皇十年，楊堅對府兵制進行了較大改革：所有軍人，戶籍全部划入當地州縣，土地分配和賦役徵收與原來的農民完全一樣，只是他們仍有軍人的職責，受軍府管轄。這種兵歸於農、兵農合一的措施既增加了國家的財政收入，又加強了政府對軍人的控制，這一制度到唐代仍然沿用。

楊勇是楊堅的長子，幼時頗得父母喜愛，故楊堅在做隋王時便被立為世子，後來read.99csw.com確立為太子。開皇初年，楊堅為提高兒子的地位，凡有軍國大事，都要楊勇參預處理。其時，楊勇不過是十來歲的孩子。有一次，楊堅發現楊勇把一副鎧甲裝飾得很華麗，便嚴肅地與他談了一次話，告誡他追求奢侈是亡國之道。然而隨著年齡的增長，楊勇越來越迷戀女色，東宮嬪妃多被寵幸。楊勇死時不過30來歲，生的女兒不算，兒子就有10個，且出自五六個母親。獨孤氏最討厭除妻子外和別的女人生孩子的男人，當然對楊勇的行為也不滿意。楊勇的第一個兒子是與尚未選入東宮的雲氏在外邊生的，即私生子。楊堅對此也大為不滿。指責楊勇不應亂搞。但楊勇依然我行我素，因此逐漸失寵。楊勇在父母面前失寵后，善於察言觀色的楊廣便開始策劃取而代之，於是在他周圍以當朝重臣楊素為首形成一派新的勢力，抗衡于東宮勢力。開皇十八年冬至日，朝廷百官都到東宮朝見楊勇，楊勇也大張旗鼓地接受朝賀，實際上是對楊堅的示威。楊堅當然不能容忍，專門為此下詔，嚴禁以後再有此類事情發生。廢除楊勇的意圖此時已正式形成。其後，楊堅父子互相猜疑。為防備楊勇，楊堅把東宮警衛的強壯者全部挑走，並與皇宮警衛經常輪換，侍衛以上的官吏全由皇宮衛隊統一指揮，不受東宮調遣。楊勇本來就沒有雄才大略，依附於他的朝臣在皇帝的再三警告下也不敢妄動，楊勇對自己的危機束手無策。開皇二十年（公元600年），楊堅正式廢楊勇為平民，並殺掉和罷免一大批臣僚，徹底消滅太子黨。

楊堅從14歲就開始了做官生涯。15歲，依靠父親的功勛被授予散騎常侍、車騎大將軍、儀同三司的榮譽職銜。楊堅很受當時執政者宇文泰的賞識，北周取代西魏后，楊忠為開國功臣，楊堅又升驃騎大將軍、加開府。同年，周明帝繼位，又封楊堅為大興郡公。560年，周武帝繼位，19歲的楊堅被任命為隨州刺史。566年，鮮卑大貴族、柱國大將軍獨孤信認識到楊堅前途無量，便把自己14歲的七女兒嫁給了楊堅，這更提高了楊堅的地位。568年，楊忠死，楊堅繼承了隨國公的爵號。577年，北周滅北齊，楊堅立下戰功，又進封柱國。第二年，出任定州總管，不久轉亳州總管。

從輔政之日起，楊堅要做皇帝已是公開的秘密。在平定三方武裝反抗的過程中，楊堅又為鋪平做皇帝的道路採取了下列措施：宣布自己由左丞相改任大丞相，廢左、右丞相設置，不久改稱相國；讓自己的長子楊勇出任洛陽總管、東京小冢宰，監督東部地方勢力；楊堅由隨國公改稱隨王，以20州為隨國，隨王位在諸侯王之上；為進一步宣揚自己的家世，追封曾祖楊烈、祖父楊禎、父親楊忠；為進一步削弱宇文氏的影響，廢除所有對漢人的賜姓，令其各複本姓，這一措施得到漢人的普遍擁護。

同時，楊堅也積極利用已有的社會影響，廣泛拉攏群臣，以擴大自己的勢力。楊堅在做隨州刺史時已與驃騎將軍龐晃結為莫逆之交。後來，楊堅做定州總管，龐晃任常山太守，二人交往更密。楊堅將轉亳州總管時，龐晃勸他就此起兵，建立帝王之業，楊堅握著龐晃的手說：「時機還不成熟啊。」至此，楊堅取周自代的願望溢於言表。

隋朝沿用北魏以來的均田制，每個成年男子可以分配露田80畝，永業田20畝，成年女子分配露田40畝，奴婢與一般農民分田數量相同。均田法又規定：京官一至九品都可得到1～5頃的職分田，收入作為俸祿，免官則交出土地；各級行政機構都可耕種一定的土地，稱公廨田，其收入作為辦公費用。這種辦法節省了大筆財政支出，也就變相增加了國家的實際收入。整個隋朝，國家的倉庫都堆滿著糧食和絹帛，呈現經濟繁榮的景象。

為便於把潼關以東地區的糧食、布帛運到首都，開皇四年，楊堅命當時的「巧匠」宇文愷率領民工開鑿廣通渠。廣通渠的開鑿，也為兩岸的土地提供了灌溉條件。

北周末年，地方勢力長期威脅中央政府，楊堅專權，也引起地方上的武裝反抗。為有效地控制地方，楊堅規定：九品以上官員全部由吏部統一任免，每年都要接受吏部的考查；後來又規定，刺史、縣令三年一換地方，避免發展為割據勢力；縣佐不能任用本郡人，以免豪強地主把持地方行政。地方政治的改革，鞏固了中央集權。

獨孤氏嫉妒心很強，一般情況下不許楊堅和其他女人接近。雖然當時後宮也有嬪妃數十名，但楊堅根本不能與她們親近。有一天，楊堅在後宮發現尉遲迥的孫女很有姿色，一時心血來潮，與其親熱一番，獨孤氏便暗中派人殺掉了那個姑娘。由於獨孤氏喜歡次子楊廣，楊堅最後也廢除了長子楊勇繼承皇位的資格。不過，楊堅做皇帝二十余年，卻沒有荒淫縱慾，在某種意義上應歸功於獨孤氏。

楊堅做皇帝，是使用了陰謀詭計，由獨攬朝政發展為取周自代。他的經驗九_九_藏_書就是成功地利用了周靜帝年齡幼小、宇文氏又沒有有效地控制大權的機會。因此，楊堅在使宗親、親信把持大權的同時，極力加強自己個人的專制統治，對朝廷百官、特別是功勛卓著的文武大臣，時時保持高度的警惕，對他們的言行密切注意，惟恐他們也走自己的道路，顛覆楊家的天下。楊堅在建國初期成功地排除了曾對他做皇帝立下汗馬功勞、但實際沒有治國能力的劉昉、鄭譯等人，使用了高熲、蘇威、李德林等一批真正能幫他治理國家的人材，給予他們高官厚爵，但他們又引起了楊堅的猜疑。至楊堅晚年，開國功臣、平定三方武裝反抗的地方將領、南平北撫的文武大將、幫他在中央主持一系列改革的重臣已所剩無幾，或遭殺戮，或被廢棄，他們大部分都沒有明顯的惡跡，只是充當了楊堅猜疑的犧牲品。

宣政元年（公元578年）六月，武帝死，宣帝繼位，以楊堅女為皇后，任楊堅為上柱國、大司馬。第二年初，楊堅又轉大后丞、右司武，旋升大前疑（相當於丞相）。在宣帝外出時，由楊堅主持日常政務。

楊堅經常使人四處查訪，凡稍有過失者，都要加以重懲。刑部侍郎只因太想陞官，在一次上朝時穿上了一條紅褲子，楊堅把紅褲子的含義理解為避邪，上朝穿避邪的衣服顯然是把皇帝看成了邪，馬上下令推出去殺頭。當時任大理寺丞的趙綽提出異議，認為根據法律不該殺頭。楊堅說：「你可惜他，就不可惜你自己的生命嗎？」又有一次，時值某月初一，在上朝時有個別武官的衣服與佩劍穿戴得不整齊，楊堅認為這是對朝廷的不尊。他沒有直接向武官問罪，而是責備專管彈劾大臣的御史為什麼沒有當場對他們提出彈劾，便命令殺掉御史。諫議大夫毛思祖出來勸阻，也被當場殺頭。為禁止官吏受賄，楊堅還派人私下四處行賄，一旦有人接受，便馬上處死。

隋代對農民的賦役徵收主要是租、調和力役。它規定：男女3歲以下為黃，4～10歲為小，11～17歲為中，18至60為丁，60以上為老。負擔國家賦役的主要是丁。一對成年夫婦每年要交納粟3石，即租；種桑養蠶地區每年交絹1匹（相當於4丈）和綿3兩，種麻織布地區每年則交布1端（相當於5丈）和麻3斤，即調。沒有結婚的單身成年男女可交租調規定的一半。成年男子每年為國家服徭役1個月，稱「力役」。開皇十年（公元590年），又規定成年男子的力役，50歲以後可以交納布帛代替，稱庸。租庸調製一直影響到唐代。

北周的刑律殘酷而紊亂。楊堅下令制定《開皇律》，廢除了梟首、車裂等殘酷刑律，只保留律令五百條。刑分為死、流、徒、杖、笞五等。並規定只要不是圖謀推翻楊氏政權者，不得誅連九族。《開皇律》對後世影響也很大。

楊堅的5個兒子同出一母，但也未能避免因爭奪皇位而火併的悲劇。楊堅為吸取北周的教訓，使兒子們在地方上各掌一方以支撐自己的政權，但他們卻辜負了楊堅的厚望。楊堅在晚年，也對兒子開始猜疑，一一廢為平民。

楊俊是楊堅的三子，11歲立為秦王，12歲拜上柱國、河南道行台尚書令兼洛州刺史，後轉并州總管。楊俊追求生活奢侈，身為皇帝的兒子，還要發放高利貸榨取百姓。營造豪華宮殿，整日在其中歌舞宴飲。楊俊貪好女色，常與其他女人廝混，妻子崔氏卻受冷落。崔氏寂寞難捱，圖謀報復，便在楊俊吃的瓜中放進藥物，楊俊由此得病。楊堅知道后把他召回長安，以奢侈縱慾之罪免去官職。開皇二十年，楊俊病死。

王世積也是北周官僚，在平尉遲迥和滅陳時，數有大功，進位上柱國。王世積親眼看到許多功臣被殺，從此嗜酒如命，不參預任何政事。開皇十九年（公元599年），楊堅征遼東，以王世積為行軍元帥，回師後任命其為涼州總管。這時，王世積的一個親信皇甫孝諧犯罪，被官府緝捕，投奔王世積，王世積沒有接受。皇甫孝諧被捕，判以發配，為報復王世積不肯包庇，誣陷王世積謀反，楊堅明知並無任何根據，仍下令處死王世積。

楊堅的猜疑和嚴刑使他失去了大批可以利用的臣僚，崇尚迷信又招來許多專事拍馬屁的小人，大興土木開奢侈之風，刻意「節儉」則苦了老百姓。楊堅的晚年仍是隋朝盛世，但潛在的危機已露出端倪。

楊廣是楊堅的次子，有心術，善於討好楊堅夫婦。他知道獨孤氏討厭男人同時與幾個女人親近，便在表面上只寵正妃，而把和其他女人生的孩子全部弄死。又值楊勇和楊堅夫婦的矛盾逐日加深，便乘機謀得太子位，成為隋朝的第二代君主。

同時，楊堅為穩固自己的統治，下令除邊疆和京師守衛軍隊以外，其餘的兵器等軍事裝備立即停止製造，民間兵器全部銷毀；軍人子弟應儘力改從學文，要把尚武之風改變成習文之氣。

楊堅以外戚專權，引起北周一些地方勢力的不滿。楊堅本想尋找種種借口，逐步用自己的親信去控九_九_藏_書制地方，把原來的將領召回京師，或殺或用，就可兵不血刃地控制全國局勢，但都沒有成功。楊堅執政剛一個月，尉遲迥便在相州（今河南安陽）發難，王謙在益州起兵，司馬消難在鄖州（今湖北安陸）起兵，局勢異常嚴峻。楊堅一方面利用自己已經取得的政治優勢拉攏地方將領，對反對者進行分化瓦解；另一方面，投入自己所能控制的全部軍隊，經過半年的戰爭，三方武裝反抗被全部平定，楊堅控制了北周政局。

大軍未出，周宣帝病重，召見小御正劉昉、御正中大夫顏之儀，準備托以後事。二人到時，周宣帝已不會說話。這時，宣帝的長子宇文衍年方8歲，根本不能真正做皇帝。劉昉為以後飛黃騰達，便與鄭譯商議，共同擬定一個假詔書，聲稱周宣帝遺囑，讓楊堅以皇太後父親的身份總攬朝政，輔佐幼主。宣帝死，劉、鄭等人暫不公開，首先宣布由楊堅總管中外軍事大權。楊堅又以詔書的名義控制了京師衛戍軍隊，基本控制了朝廷。

3天後，楊堅等人才正式宣布宣帝已死的消息，8歲的周靜帝即位，以楊堅為假黃鋮、左大丞相，掌握軍事、政治全權。但楊堅深知自己的地位還不鞏固，於是採取一系列措施增加自己的權威。

楊堅是在劉昉、鄭譯等人擁戴下控制朝政、並取周自代的，但這些人並不具備治理國家的才能，況且在楊堅稱帝后，劉鄭等多恃功自傲，總想得到更多的財富和權力。楊堅要真正治理國家，就必須徹底擺脫這些人的干擾，以免他們以後再跟自己搗亂。這些人逐步被疏遠、罷免或殺頭。楊堅以高熲為尚書左僕射兼納言，虞慶則為內史監兼吏部尚書，李德林為內史令，韋世康為禮部尚書，元暉為都官尚書，元岩為兵部尚書，長孫毗為工部尚書，楊尚希為度支尚書，楊惠為左衛大將軍。後來又提拔了具有軍事才能的楊素和有經濟頭腦的蘇威等人，組成了自己的領導核心。

楊堅做皇帝，就要建立楊氏天下。他首先追謚其父楊忠為武元皇帝，廟號太祖，母親呂氏為元明皇后；以正妻獨孤氏為皇后，長子楊勇為皇太子。為吸取宇文氏沒有強根固本的教訓，楊堅封楊氏諸弟和眾子為王，並各掌一州，兼管周圍各州軍事，又都配備親信重臣輔佐，以此加強對地方的控制。

對長期依附北周的後梁，楊堅一開始採取籠絡政策，當經濟和軍事實力有較大發展並對統一江南做好了準備后，楊堅就不能容忍在自己的疆域內再存在獨立王國。開皇七年八月，楊堅徵召後梁帝蕭琮到長安，將其軟禁，並派兵滅掉梁國。

首先是建立自己的統治核心。楊堅是在劉昉、鄭譯等人的擁戴下才得以上台的。劉鄭二人都想藉助楊堅撈到好處，他們建議由楊堅出任大冢宰，鄭譯要做大司馬，劉昉想任小冢宰，實際上就是要三人共掌朝政。楊堅不願讓他們分割自己的權力。在親信李德林的支持下，楊堅拒絕了他們的要求，自任丞相，設丞相府，以鄭譯為相府長史兼內史上大夫，劉昉為相府司馬，李德林為府屬兼儀同大將軍，把他們置於自己的控制之下。楊堅又拉攏真正具備政治才能的高熲等一幫人作為自己的親信。相府實際上已代替朝廷成為真正的決策機構。同時楊堅利用掌握軍權的司武上士盧賁，用軍隊的力量暫時壓服了尚未完全清醒過來的朝廷百官。

楊堅積極為代周做準備，也曾引起周宣帝的警覺，甚至曾想殺掉楊堅。但楊堅始終不動聲色，周宣帝既找不到借口，也不願隨便殺死自己的岳父。楊堅儘管表面不露聲色，內心對周宣帝的猜疑也感到不安，為逃避周宣帝的猜疑，也為了將來在北周動亂時握有實力，楊堅想暫時離開朝廷，到地方上去掌實權。他把這種想法告訴了自己的同學內史上大夫鄭譯。大象二年（公元580年）五月，周宣帝決定南伐，鄭譯乘機推薦楊堅。周宣帝對鄭譯言無不從，遂任命楊堅為揚州總管。

周宣帝雖年少，但昏庸荒淫，又修建洛陽宮耗盡民財，致使上下怨憤。楊堅便開始做取代周室的準備工作。有一次，楊堅與好友宇文慶談論當時形勢，表示預感到北周的統治即將結束，對可能出現的動亂局面進行了充分的估計，並已經做好收拾北周局面的思想準備。

梁睿本是北周舊臣，在征討王謙時有大功，出任益州總管。只因他在益州頗得人心，楊堅便懷疑他有發展地方割據之意。梁睿也深知楊堅懷疑自己，便主動辭去益州總管的職務，到長安去做京官，接受楊堅的直接監督，但終逃不掉免官的命運。

楊堅不僅提倡佛道，對當時民間流行的各種迷信他都相信，包括山神、土地、河海龍王等等，甚至對各種妖怪也不懷疑。楊堅的妻子獨孤氏和楊堅的寵臣楊素的妻子鄭氏都得了病，醫生認為這是有人故意利用貓妖作怪，楊堅對此還專門下了詔書：凡有意飼養、培訓並利用貓妖等怪物而害人者，一律流放邊境。

為逃避國家的賦稅、徭役，農民往往虛報九-九-藏-書年齡，以求躲過納稅年限；豪強地主佔有大量依附人口，也想方設法不報戶口。為擴大財政來源，開皇五年，楊堅採取了「大索貌閱」和「輸籍定樣」（也稱「輸籍法」）兩項措旋。前者即嚴格核對戶口，實行戶籍制度。這一年就檢查出成丁男子44.3萬人，並把1641500人編入戶籍。根據各家資產情況，從輕做出繳納賦稅的標準，寫成「定簿」。這樣，百姓不能逃稅，地方官吏也難以隨意增減剋扣，更重要的是把大量依附人口從豪強地主的蔭庇下吸引出來。每年正月初五，縣令派人檢查，重新制定「定簿」，收穫后即以此徵收。這兩項措施使國家掌握的人口劇增，增加了財政收入。

接著除掉宗室宇文氏的勢力。楊堅初執政時，周宣帝的弟弟宇文贊仍以皇叔身份居上柱國、右大丞相職，在朝廷中與楊堅平起平坐。楊堅支使劉昉把他勸回家中，不要過問朝政，答應以後由他做皇帝，只須在家裡等待。宇文贊年輕無才，信以為真，便高高興興回家去了。楊堅排除了近在身邊的干擾，但這時真正的威脅是已經成年並各居藩國的宇文泰的5個兒子：趙王宇文招、陳王宇文純、越王宇文盛、代王宇文達、滕王宇文遒。他們既有實力，又有影響，一旦起兵，楊堅根本無法控制。因此，在還沒有公開宣帝的死訊時，楊堅便借口召他們回到長安，收繳了他們的兵權印符。五王與雍州牧畢王宇文賢聯繫，請他起兵。但宇文賢很快就被楊堅擊敗。楊堅明知是五王從中搗鬼，卻假裝不知，並允許他們劍履上殿，入朝不趨，以此安定他們。五王看到外面指望不上，便尋找直接刺殺楊堅的機會。有一天，趙王宇文招借口請楊堅吃飯，安排親信衛士手持兵器守護左右，並暗伏兵士於後。楊堅到后，所帶隨從均被擋在外面，只有楊弘與元胄跟進去，並且只准坐在門口。元胄看出勢頭不對，便說：「相府有事，丞相不宜久留。」催楊堅趕快脫身，並強行拉楊堅離開座位，趕快出門，護送楊堅回到相府。楊堅賞賜給元胄大筆財富，並以謀反罪殺死宇文招、宇文遒，其他三王也很快被除掉。至此宇文氏的勢力基本被消滅。

獨孤信是北周重臣，楊忠即是靠追隨獨孤信起家。從地位和權勢上，楊家從屬於獨孤氏。楊堅由專權而稱帝，獨孤氏家族的地位和影響起了很大作用，如後來為楊堅出力最大的高熲原來就是獨孤信的家客。由此，楊堅對妻子獨孤氏一直存在著畏懼的心理。楊堅稱帝后，獨孤氏直接參預政事，實際成為能控制皇帝的皇帝，故宮中把二人合稱「二聖」。

突厥原是活動於中亞一帶的游牧民族，後來東遷，在蒙古草原活動，北齊、北周時經常侵擾內地。楊堅初執周政，即採取和親政策，努力緩和雙邊關係。楊堅代周，突厥大舉南侵，攻掠今甘肅和陝北一帶，被楊堅派楊弘、高熲等在開皇二年率兵擊敗。為阻止突厥的南下騷擾，楊堅三次徵發民伕修築長城，並加強防禦。不久，突厥分裂為東突厥和西突厥，西突厥向西發展，東突厥逐漸南附，接受隋朝的控制，北部邊防漸趨鞏固。

楊諒是楊堅的第五子，初封漢王，後任并州（治太原，今市西南）總管。楊勇被廢后，楊諒也想自己做皇帝，便在并州招兵買馬，修治兵器，為爭奪皇位做準備。楊堅死，楊諒都沒有到長安奔喪，而是立即起兵，進兵長安。楊諒根本不懂打仗，很快便被楊廣的軍隊擊敗，自己也做了俘虜。

楊堅由繼承父親的隨國公起家，進稱隨王，故把自己新王朝的國號定為隨。他又感到隨字有「辶」，與走同義，似乎不太吉利，便改隨為隋，改元開皇，仍以長安為首都。

然後，楊堅宣布廢除周宣帝時的嚴刑峻法，停止洛陽宮的營建，以此取得廣泛支持。這樣，楊堅在京師的統治已基本穩固。

開皇十三年（公元593年），楊堅對大興城又失去了興趣，便以楊素為總管，宇文愷為主要設計者，在歧州（今陝西鳳翔南）營造仁壽宮。開山填谷，建成了樓台亭閣宛轉相連的豪華宮殿。為討好楊堅，楊素對民伕督促得非常緊，死者數萬人，楊素便隨地把他們埋進了宮殿的地基里。用了整整兩年的時間，仁壽宮才在民伕的白骨上面完成。開皇十八年，楊堅又在仁壽宮和大興城之間修築行宮12座，在往返途中也有了可以娛樂的地方。

虞慶則也是北周舊官，因在安撫突厥和滅齊中曾立大功，頗受楊堅賞識，位至尚書右僕射，成為除皇帝外的第二號實權人物。開皇十七年，海南人李世賢叛亂，楊堅指名要虞慶則為行軍總管。在回師途中，虞慶則曾指著一個地方說：「若在這裡有一個合適的人駐守，只要有足夠的糧食，便難以攻破。」虞慶則妻弟趙什柱回京告他謀反，楊堅便趁機殺死虞慶則。

楊堅代周建隋，在政治、經濟等領域進行了一系列成功的改革，北撫突厥、南滅陳，完成全國統一，是一個很有作為的皇帝。但同時，楊堅又有非常平庸鄙陋的一面，猜疑、苛察、喜怒無常、迷信佛道，不學無術、廢除學校等等。

楊ｒｅad.９9ｃsｗ.cｏｍ堅是東漢太尉楊震的後代。「弘農楊氏」世任高官，是漢、魏、北朝至隋唐時期最著名的門閥世族之一。西魏大統三年（公元537年），楊堅的父親楊忠追隨獨孤信投靠在西魏專權的宇文泰。因在宇文泰執政和宇文覺建立北周過程中功勛卓著，楊忠被賜姓普六茹氏，位至柱國、大司空，封隨國公。

仁壽四年（公元604年）正月，楊堅又要到仁壽宮遊玩，便把朝廷日常工作全部交給了楊廣。四月，楊堅得病；七月，病重，召楊廣等入宮侍候。這時，宮中發生了兩件大事。一是楊廣為處理楊堅的善後工作，寫信徵求楊素的意見，但楊素的回信卻被人誤送到了楊堅手中，楊堅看信后，勃然大怒，顯然信中的內容對楊堅是很大的刺|激；二是在獨孤氏死後，楊堅最寵愛的宣華夫人陳氏報告說楊廣在夜裡調戲了她，楊堅一怒之下，埋怨已故的獨孤氏慫恿他廢楊勇而讓楊廣做了自己的繼承人，便讓人趕快召楊勇。楊廣聽說此事，便派親信進宮把侍候楊堅的人全部趕出去。同一天，楊堅死，享年64歲。廟號「高祖」，謚號「文皇帝」。

至580年底，楊堅做皇帝的準備工作已基本完成。581年正月，楊堅派人為周靜帝寫退位詔書，內容極稱楊堅功德，希望楊堅按照舜代堯、曹丕代漢獻帝的故事，接受皇帝稱號，代周自立。詔書由朝廷大臣捧著到隨王府送給楊堅。楊堅假意推辭，經過朝廷百官的再三懇求，楊堅才接受。儀式結束，楊堅穿戴上早已準備好的皇帝服裝，在百官簇擁下坐上皇帝的寶座。

為樹立自己的權威，楊堅在宮廷中長期放著仗棒，稍不如意，則當場施以杖刑，有時一天就要打好幾個人。楊堅還常嫌持杖者下手過輕，懷疑他們手下留情，便要推出殺頭。故宮廷中常有人死於杖下。高熲等人都曾提出「朝堂非殺人之所，殿廷非決罰之地」，建議宮廷不設杖棒等刑具。楊堅一度廢去杖棒，但他想打人時，用馬鞭抽打感到不過癮，很快又把杖棒放入宮廷。百官犯法本應交大理寺審理處置，楊堅卻喜歡親眼看人挨打，把宮廷變成公堂，顯然是為大樹淫|威。

楊堅做皇帝，是通過和平政變的方式取代了北周宇文氏。新朝官僚大多是北周舊臣，在功績、實力和其他方面楊堅都並不比他們有資格，要有效地控制他們，除鎮壓、猜疑和苛察外，還需要從心理上征服他們。和所有心裏沒底的篡權者一樣，他把他所以能做皇帝說成是上帝的旨意。王劭本是一個學者，靠讚美楊堅有帝王之相做了著作郎。他看準了楊堅的心思，廣泛搜集能為楊堅做皇帝充當理論根據的材料，任意曲解附會，把北周的滅亡、楊堅由專政到稱帝以及隋的國號都說成是上帝的安排。這是楊堅最希望得到的，王劭因此得到優厚的賞賜。

楊堅建隋后，即開始做統一江南的準備。在鞏固了內部、緩和了與突厥的矛盾和滅梁之後，開皇八年秋，楊堅共發兵51.8萬，東起海濱，西至今四川，在整個長江沿線水陸並進，向陳發動大舉進攻。這時，陳總有兵力不過10萬，而君臣仍生活在花天酒地之中。在隋的全面進攻之下，後主陳叔寶及文武百官全部做了俘虜。二百多年的分裂局面，由楊堅再次統一。

北周官制多模仿《周官》設置，既亂且濫。楊堅接受崔仲方的建議，恢復漢、魏舊制。設三師、三公及五省。三師不掌實權，不置官署，只是給予德高望重者的榮譽職銜。三公雖置僚屬，有參預國家大事的責任，但也只是顧問性質，沒有實權，也不常設。五省才是真正的權力機關。其中，內侍省是宦官機構，主要掌皇宮中瑣事。秘書省掌國家圖書曆法，是比較清閑的地方，二者在政權中不佔重要位置。門下省和內史省都是協助皇帝執政的決策機構，掌管機密，共議國政，並負責審查皇帝發布的詔書，簽署大臣的奏章，對皇帝可以提出自己的意見或建議，對奏章可以駁回或進行處理。尚書省是主持日常政務的機構。尚書省置尚書令和左、右僕射各一人。下設吏部，掌管全國官吏的任免、考查、升降及調動等；禮部，掌祭祀、禮儀及接待四方賓客；兵部，掌管全國武官選用和管理兵籍、軍械、軍令等；度支（后改稱民部，唐時為避李世民諱改為戶部），掌管全國土地、戶籍、賦稅、財政收支等；都官（后改刑部），掌管法律、刑獄等；工部，掌管各項工程、工匠、屯田、水利、交通等政令。六部始稱六曹，由左、右僕射分領。六部尚書分掌全國政務，加強了中央集權，後世遂相沿成例。五省以外，又有御吏、都水二台，及十一寺、十二府，此外還有不少榮譽稱號，授給有功的文武官員。

隋建國以前，地方官制極為混亂。580年，北周仍實行州、郡、縣三級制，全國有211州，508郡，1124縣。「民少官多，十羊九牧」，造成極大的財政浪費。開皇三年（公元583年），楊堅下令廢郡，實行州、縣兩級制，又合併了一些州縣，裁汰了一大批冗官，既節省了開支，又有利於政令的推行。兩級制也成為後世定式。