柘城是張嵐峰部——即國民黨國防部保安第三縱隊的總部，是國民黨軍隊第二次「圍剿」豫東解放區的東路兵站，也是張嵐峰的後方物資倉庫。從抗戰開始，他投靠日軍，充當漢奸，獨霸一方，在柘城盤踞多年，搜刮大量財富，囤積許多軍需物資，槍支、彈藥、麵粉、布匹堆積如山。解放軍攻克柘城之後，冀魯豫軍區《戰友報》於1946年7月22日以《水東部隊收復柘城》為題，作了如下報道：「此役計將張嵐峰總部8大處；直屬特務團兩個連，騎兵營兩個連及兩個步兵連，頑縣府保安隊一個中隊全部殲滅。計生俘書記長、縣黨部書記以下500餘，斃傷300餘，繳重機槍2挺、輕機槍36挺、短槍150多支、步槍8000支、各種子彈70萬發、各種炮彈2萬發。另外尚有汽車2輛、馬如匹、汽馬車10餘輛、電台一部、黃金20多公斤、白洋布4000多尺，其它軍用品甚多。」同時，《戰友報》還配發了短評《慶祝水東大捷》。短評指出：「柘城的收復，是一個勝利，這不僅是因為繳獲多，而更重要的是戰術上的成功。柘城的收復，告訴了好戰分子們：水東是『圍剿』不掉的，你們要來，我們還會更狠地打掉你們……柘城的收復告訴了水東和全邊區的軍民：水東鬥爭雖然艱苦，但是一定能夠堅持……而且必須堅持！」

5月下旬，國民黨國防部保安第三縱隊張嵐峰部進駐太康縣北部重鎮龍曲，派人約冀魯豫六分區領導人去其司令部談判。冀魯豫六分區派政治部宣傳科長李克基前去談判。談判中，張嵐峰的無理要求遭到李克基的嚴厲駁斥和拒絕。最後，他氣急敗壞地說：「我說不過你，你回去吧，明天拂曉，中央軍讓我配合，向你們駐地進攻，請你馬上回去報告吧！」

在20多天的「牽牛」戰中，冀魯豫六分區主力和三十團幾乎天天都有國民黨「進剿」部隊的追擊，「駐剿」部隊的截擊襲擾，大小戰鬥幾乎每天都有，轉移行軍，更是家常便飯。戰鬥之頻繁、環境之艱苦前所未有，也是3年解放戰爭時期最艱苦的階段。當時，豫東地區人民群眾中曾流傳著「三十團一月打二十八仗」的佳話。

1946年5月10日，新鄉談判小組接到中共代表關於國民黨軍隊將於5月11日對豫東解放區進行第二次「圍剿」的報告，立即決定由美方代表潘蘭脫中校、中共代表李靜宜上校、國民黨代表李守垣少將組成小組，於5月11日赴豫東解放區視察調處。中共代表在向新鄉談判小組報告的同時，還明確提出：如果國民党進攻，造成的一切不幸事件，應由國民黨負責。

新組建的豫皖蘇邊區黨委和軍區的任務是：在堅持鬥爭中求得發展，首先打通豫東、皖北，並逐漸向黃水以南開拓游擊區，加強頑統治區秘密工作，組織民變，求得逐漸和在有利形勢下，打通與豫皖和豫西的聯繫。為完成此任務，主要以開展群眾性的游擊戰爭，打擊反動派，控制廣大鄉村及小城鎮；保護人民利益，並積極發動群眾，擴大地方武裝，培養地方幹部，與人民建立血肉不可分的聯繫。同時，注重國軍工作與其他統一戰線工作，孤立敵人。在思想上，堅定幹部的勝利信心，及時對今後困難有充分估計，作長期打算，並防止幹部和部隊脫離群眾的不良傾向。在組織上，要短小精幹，適合環境。在政策上，要以團結大多數，打擊面小，得利面大為出發點，以各種口號和方針與群眾興利除弊。同時，不放鬆在可能條件下解決土地問題，或使群眾獲得可能得到的利益，並注意合法鬥爭、公開武裝鬥爭的配合……

為了貫徹落實區黨委和軍區繼續鞏固和擴大一分區的作戰方針，軍區獨立旅在一分區二十九團配合下，1947年1月9日2時至4時克睢縣城，縣保安團棄城逃竄，俘敵165名，繳各種武器780餘件。同夜，一分區二十九團、獨立旅又克寧陵縣城。12日晨，豫皖蘇軍區獨立旅攻克杞縣縣城，殲守軍國民黨河南省保安第五團一營和杞縣保安團，俘敵291人，繳各種武器206件。。杞縣第二次從國民黨統治下解放。后又連下3城，共殲國民黨地方保安團(隊)500人。

12月12日，張、吳率軍機關和特務團、冀魯豫六分區主力和五支隊移駐平崗西北一帶。下午，華中八分區主力到達平崗西南台寨附近宿營。至此，軍區和冀魯豫六分區、華中八分區主力已大會師。豫東縱隊在劉寨戰鬥后，即去高賢，準備進入渦河以南開闢新區。

第二天(5月21日)凌晨，冀魯豫軍區三十團及淮太西支隊、太康縣大隊又對侵佔解放區太康縣西北郡清集一帶的國民黨郾城縣保安團和淮陽專區保安團實施奔襲，一舉殲滅郾城縣保安團，斃、傷參謀長以下數十人，生俘其團長高振興以下100多人，繳獲迫擊炮2門、重機槍1挺、輕機槍8挺、步槍數百支。並解救出被迫給團長、參謀長陪宿的4名小姑娘。另外，這一戰還殲滅國民黨淮陽專區保安團一部，向西南方面打開了一個缺口。此戰，生俘人員多為被迫當兵的貧苦人家子弟，經教育后絕大多數參加了共產黨領導的解放軍。這是豫東解放區第二次反「圍剿」以來首次較多的以俘虜兵作補充兵源。

冀魯豫六分區主力和三十團從淮太交界的李彩集，沿黃河大堤北上至棠棣、杜樓一帶，渡黃河折向太康東北楊廟，再東北轉移到睢太邊，將追隨的張嵐峰部主力甩在太康南部。在睢縣白樓稍停，回到了中心區西南田鎮一帶。10天之內在太康縣兜了360度的大圈子。可是部隊剛到圉鎮駐下，國民黨國防部保安第三縱隊兩個團又分別佔領了圉鎮東之白木崗和南邊的郭屯，同時向圉鎮發起了進攻，六分區主力和三十團被迫反擊。他們衝出海壕，與國民黨軍隊展開了肉搏戰。由於國民黨軍隊隊形分散，懼怕近戰，怕死者居多，被突然來到跟前端著刺刀的解放軍戰士嚇破了膽，紛紛掉頭往回跑，死傷20多人，繳槍10多支。

此次反「圍剿」儘管取得了一定的勝利，但由於敵我力量懸殊，戰鬥頻繁，為擺脫敵人「圍剿」，5月26日開始了牽牛戰術。冀魯豫六分區機關、警衛營、軍區三十團等由杞太邊轉至淮陽袁樓，擬相機克西華縣夏亭鎮。經偵察，該鎮易守難攻。27日，又轉移至淮陽、太康交界處李彩集一帶設伏，行動被敵人偵知。上午12時左右，國民黨國防部保安三縱之孔團、宋團追蹤而至，從東北、正北、西北三面向軍區三十團五連發起猛攻，情況極為緊張。四、六兩連馳援，遭敵阻擊。又調七、八連解圍。與敵人進行逐個有利地勢爭奪，敵不支後撤，形成雙方相持狀態。黃昏時，軍分區警衛營、三十團組織反擊，殲敵人一部，繳擲彈筒1個、步槍10餘支。因彈藥不濟，難於全殲該敵，適時撤出戰鬥。

6月10日，國民黨鄭州綏署第四綏靖區司令長官劉汝明在杞縣召開軍事會議，研究部署對豫東解放區的第二步「圍剿」。

李彩集戰鬥之後，冀魯豫六分區機關、警衛營三十團轉移到太康縣東南部棠棣、杜樓一帶，沿途又殲滅國民黨地方武裝一個區隊。5月28日進至太康縣溫良口。行軍途中部隊很疲勞，隨時可見躺在地上休息的戰士，隊伍一停，馬上就躺倒一片。第二次反「圍剿」以來，難得吃頓熱呼飯，更難得睡個囫圇覺。偶然休息一天，指戰員們就風趣地說：「今天是共產主義了」，視為幸福之日。

「看國民黨的保安團長、參謀長幹些什麼？向老百姓派黃花大姑娘，派不來就搶，這雙繡花鞋就是他們燒殺、搶掠、無惡不作的鐵證，我們不消滅國民黨遭殃軍，老百姓就沒有好日子過。」

1946年8月10日晚，自衛反擊戰開始。六縱十七旅、十六旅攻擊蘭封車站和蘭封縣城；三縱(缺八旅)攻擊民權等據點；三縱八旅攻擊三義寨、羅王車站。經11、12兩日戰鬥，先後攻克蘭封城和三義寨、羅王、野雞崗等車站，截獲軍車一列，繳獲坦克8輛及大量軍用物資，殲滅整編五十五師七十四旅大部，控制鐵路百余里。在六縱、三縱對敵攻擊的同時，六分區武裝於11日攻抵開封南關機場，使開封全城震動。8月13日，六分區武裝解放了開封南45里之朱仙鎮。

這次自衛htｔps://ｒｅad•9９csｗ.ｃｏｍ反擊戰分為左、右路軍，其中右路軍的自衛，反擊戰場在豫東地區。參戰部隊是晉冀魯豫野戰軍的三、六縱隊和冀魯豫軍區五、六軍分區武裝。右路軍主要反擊對象是侵佔豫東解放區的國民黨整編五十五、六十八師及地方保安團隊。

張嵐峰經營柘城幾十年，積累了大量的財富，他和他的軍官們的眷屬，大多在此。他聽到解放軍打柘城的消息，幾乎癱倒在地，立即下令回師柘城。駐碼頭集和白樓的王翔九團和丁葆仁團由於經過教育工作，只向張嵐峰屢報軍情，而按兵不動。張怕中圍城打援之計，也電告他們「集合待命，切勿輕動。」

冀魯豫六地委、專署、軍分區聯席會議后，豫東解放區芝圃縣、克威縣、達生縣、睢縣、慶華縣等縣委、縣政府、縣大隊都立即進行反「圍剿」動員，傳達區黨委、軍區和地委、分區的指示，揭露國民黨軍隊向解放區進攻的陰謀和作戰計劃，號召全體軍民為保衛和平、保衛人民、保衛家鄉奮起自衛反擊。軍民經過動員和宣傳，進一步增強了戰勝國民黨軍隊的信心。指戰員們摩拳擦掌，以高昂的鬥志準備打擊各路進犯的敵人。

8月13日，國民黨軍隊整編六十八師一八一旅由馬牧集西援，4個團由開封東援，鄭州綏署的三、四十一、四十七軍共7個師也向東馳援。在此情況下，右路軍根據中央軍委和毛澤東南下奪取豫東諸城，威脅新黃河，爭取時間，佔領豫東地區，各個殲滅敵人的指示，六縱於8月14日攻克杞縣縣城，殲滅國民黨軍整編五十五師八十一旅及國民黨杞縣保安團、河南省保安五團千餘人。16日，六分區武裝攻克通許縣城，全殲守敵。19日，三縱、七縱(屬左路軍，以攻黃口、碭山為重點)主力，在寧陵北攻擊一八一旅、二十九旅的八十七團，至20日，攻克寧陵西北門、鄧寨、呂庄，殲滅一八一旅直屬隊1個工兵連、1個炮兵連、五四一團1個營，俘虜400餘名，繳獲迫擊炮3門、輕重機槍15挺、電台1部、步槍百支。21日，三縱九旅和七縱一部在柳河地區殲敵1個團。此時，國民黨軍隊的西路援軍和東路援軍都已接近解放區，右路軍遵照中央軍委集結主力于隴海路北休整以利再戰的指示，於8月22日勝利結束此次自衛反擊戰。

10天來的連續作戰，始終未能打痛國民黨的軍隊，所以，國民黨軍隊認為人多勢眾，中共軍隊很難抗禦，豫東解放區可以唾手而得。5月20日1時張嵐峰部先頭一個團氣勢洶洶而來，向三十團駐地張三寨發起猛攻。三十團迎頭痛擊，打死20多人，打傷30多人，生俘10多人，繳獲輕機槍3挺、手槍4支、步槍50多支，大滅了國民黨軍隊的威風。戰鬥結束后，三十團政治處主任申健生寫了一封信，交給一個帶傷的俘虜，告訴他回去把信交給他們團長。信中指出，國民黨發動內戰就是自掘墳墓，以後不要輕舉妄動。

中共冀魯豫六地委、六分區領導人為堅持豫東解放區，及時向冀魯豫區黨委和軍區彙報了豫東地區第二次反「圍剿」鬥爭的情況，並請示支援和補充彈藥。冀魯豫區黨委和軍區自國民黨軍隊對豫東地區進行第二次「圍剿」以來，一直密切觀注著豫東地區鬥爭的形勢，作好了隨時支援的準備。

由於長時間的連續作戰、轉移、夜行軍，加上物資供應困難，傷員缺醫少葯，戰土吃不好飯，睡不好覺，個個眼窩深陷，精神疲憊，部隊傷亡和減員竟達五分之一，彈藥全憑繳獲補充，儲存已到最低極限，炮彈、子彈不足百發，每個戰士只有五六發子彈，每挺機槍子彈不足百發，重機槍也只有200發左右，戰士的子彈袋只有用高梁莛充數，以鼓舞士氣，迷惑敵人。可以說，此時幾乎到了彈盡糧絕的境地，對敵人只有招架之功，沒有還手之力了。而國民黨軍隊卻有增無減，氣焰囂張，步步進逼。6月1日戰于西陵寺，2日戰于白雲寺，3日戰于蓼堤嶺，分區主力和三十團只進行堅守防禦，偶而予以反擊，也是小規模，近距離的，以節省彈藥。在西陵寺一小股敵人竟攻到寨牆下二三十米處，三十團二營只好用兩顆手榴彈把敵人打了回去。

在豫皖蘇軍區周圍，華東野戰軍正在進行魯南戰役，晉冀魯豫野戰軍正進行巨金魚戰役。國民黨徐州、鄭州兩綏署的主力，正集中全力對華東野戰軍和晉冀魯豫野戰軍作戰，抽不出更多部隊對付剛成立的豫皖蘇邊區部隊。當時直接可以對豫皖蘇邊區作戰的國民黨部隊，東有徐州綏署的整編五十八師魯道源部，該部一八三旅駐宿縣，新四旅位於永城，新十一旅駐守津浦路徐宿段。另有交警二總隊位於保安山；西有鄭州綏署的國民黨整編十五師武庭麟部。

5月10日冀魯豫六分區主力部隊大部兵力向南向東，指向戰鬥力較弱的南路國民黨軍隊和收編的漢奸張嵐峰部。張嵐峰是河南柘城人，早年留學日本，原屬西北軍，后追隨蔣介石。日本侵犯中原后，他又依附於汪精衛，當了「和平救國軍」第四方面軍總司令。日本投降后，又搖身一變成為國民黨政府國防部保安第三縱隊司令。此時張嵐峰仍擁有10個團之眾，有一定的戰鬥力。這次「圍剿」，張部幾乎傾巢而出，進駐豫東解放區。他們比國民黨正規軍熟悉當地情況，實為共產黨、解放軍在豫東地區的心腹之患。

1947年1月在原冀魯豫第六地委、專署、軍分區的基礎上，宣布成立中共豫皖蘇第一地委、專署、軍分區，區域包括平漢路以東、隴海路以南、商柘公路以西、渦河以北地區。轄杞縣、克威縣(杞北)、睢寧縣、睢縣、扶太西、淮太西、通許、寧柘商、柘城等縣。地委書記、軍分區司令員、政治委員王其梅，地委副書記、軍分區副政委鄭華，軍分區副司令員王廣文，軍分區參謀長楊志雅，政治部主任惠毅然，專員雷敏之。中共杞縣縣委書記，縣長段佩明。中共克威縣委書記周致遠，縣長楊宏猷。中共通許縣委書記張曙光，縣長李良。

國民黨軍隊對豫東解放區的第二步「圍剿」不僅仍象以前一樣瘋狂野蠻地進攻，而且，為防止人民武裝利用青紗帳進行游擊戰，強迫解放區民眾將高梁苗全部拔掉。到6月21日，僅杞縣、睢縣、通許、太康4縣就拔去高梁苗1．3萬畝。

在豫皖蘇一分區開展反「清剿」鬥爭的同時，考城縣軍民在魯西南地委的領導下，在隴海鐵路北也積極開展對敵鬥爭。1947年3月5日，考城縣大隊和基幹民兵，主動配合軍區十三團，對駐紮在考城縣崔園子的國民黨河南省自衛第八總隊黃世勛部展開了猛烈的攻擊。此戰，黃世勛被活捉，殲敵700餘人，營救被關押人員100餘名，為考城、曹縣、民權人民除了一大害。之後成立了民(權)、蘭(封)、考(城)支隊，劉漢松任支隊長。同時，建立了考城縣保田大隊，全大隊1000餘人。

國民黨軍隊為達到消滅豫東解放區而後進攻華北解放區的目的，進一步策劃了在夏季進行第二次大規模「圍剿」。為此，在新鄉談判期間，國民黨當局大肆造謠，製造口實，不承認豫東解放區。國民黨當局的造謠儘管遭到中共談判代表有理有據地駁斥，但是，國民黨軍隊對豫東解放區進行第二次大規模「圍剿」的部署照樣緊鑼密鼓地進行。

1946年10月，國民黨軍隊又決定對豫東解放區發動第三次「圍剿」。這次「圍剿」以六十四師和交警十七總隊為骨幹，另有十幾個省、縣保安團，共約1．5萬人。

冀魯豫六分區主力和三十團為擺脫國民黨軍隊主力，乘夜色轉移，宿營在睢縣厚台崗一帶，開始在杞睢民邊境地區與國民黨軍隊兜圈子，牽著敵人的鼻子走。分區和三十團利用在根據地人熟地熟、戰士勇敢、士氣高昂的優勢，採取近戰、夜戰伺機殲滅敵人。當國民黨軍隊集中兩個旅5個團的兵力向厚台崗開進時，六分區主力和三十團已轉移到了西陵寺。國民黨軍隊偵知三十團和分區主力已到西陵寺，馬上輕裝轉向西陵寺。國民黨軍隊在豫東地區參加「圍剿」的部隊從作戰中總結出與共產黨軍隊「三不打」，即：一不打夜戰，二不打近戰，三不打白刃戰。所以，他們包圍西陵寺后，離寨牆七八百米就趴在地上，https://read.99csw.com只放槍不前進，不攻寨，盲目向寨內打炮，到天黑時退回原駐地。他們企圖以充足的彈藥來打垮、炸垮共產黨在豫東地區的主力部隊。這樣在客觀上也為兵力懸殊、彈藥不足的冀魯豫六分區主力部隊和三十團堅持保衛解放區的鬥爭創造了條件。

冀魯豫軍區獨立旅帶來了區黨委、軍區首長的慰問和指示，同時也帶來了大批的武器彈藥。六分區主力和三十團都得到充足的補充，指戰員們無不歡欣鼓舞，信心百倍。

兩仗勝利，爭取了難得的兩天平靜。24日冀魯豫軍區三十團轉移至張子影宿營，軍分區機關和警衛營準備移駐青集。此時，國民黨保安第三縱隊宋仁傑團已進佔青集，分區指揮員當即決定趁敵立足未穩，立即向敵人發起進攻。軍區三十團二營和淮太西支隊，從青集南發起進攻，機炮連向青集進行火力襲擊，掩護二營和警衛營進攻。猛烈的火力打得敵人亂作一團，兩個營同時攻入寨內，打得敵人落花流水，潰不成軍。這一仗，殲滅國民黨保安第三縱隊兩個連。天亮前，保安三縱隊孔團、許團來援時，軍分區警衛營和三十團二營已撤出戰鬥轉移。不幸的是，這一仗淮太西支隊副政委薛培度犧牲。

5月23日，冀魯豫六分區在青集召開軍民祝捷大會，表揚反「圍剿」以來湧現出的127名戰鬥模範，總結了戰鬥經驗，軍分區司令員金紹山、參謀長孫子植等領導人在表彰大會上講了話。金司令員說：「我們這次勝仗繳獲了敵人的大炮、重機槍、輕機槍，生擒了敵保安團長等數百人，打垮了南路進剿軍，我們應該高興，大張旗鼓慶祝。並說：「國民黨反動派天天罵我們共產黨共產共妻，八路軍是土匪，他們是來剿匪的，我們共產黨領導的八路軍、新四軍是保護人民利益的子弟兵，國民黨軍隊到處搶老百姓的東西，才真是土匪呢。「他說著拿出了從國民黨郾城縣保安團長那裡收繳的那雙繡花鞋，指著鞋說：

柘城戰鬥之後，冀魯豫軍區獨立旅東進經淮北八分區北返。軍區三十團和六分區主力留淮北八分區休整，8月1日返解放區中心區。至此，國民黨軍隊對豫東解放區的第二次「圍剿」，以共產黨軍隊的勝利，國民黨軍隊的失敗而告終。此次「圍剿」與反「圍剿」鬥爭中，豫東解放區部隊在與10倍於己的強敵作戰中，消滅國民黨軍隊近3000人，並繳獲大量軍用物資。冀魯豫軍區獨立旅、三十團及分區地方部隊也傷亡七八百人，付出了血的代價。

杞縣、克威縣、通許縣等在豫皖蘇一地委、一分區的領導下，根據軍區反「清剿」的部署和敵情變化，積極開展反「清剿」鬥爭。3月，以國民黨軍四十八師為主及其它地方保安團隊，復占杞縣、太康、睢縣等地，進行所謂第一次「清剿」。4月，以國民黨軍隊四十八師為主，對一分區進行第二次「清剿」。這兩次「清剿」均被解放區軍民所粉碎。5月，國民黨軍隊一五三旅、交警二總隊對解放區之杞縣、通許、睢縣等地進行第三次「清剿」。杞縣縣大隊及各區隊配合一分區二十九團，堅持與敵人周旋，配合主力消滅敵人。杞縣大隊在杞縣南部溝灣李村與交警二總隊一部激戰，打退敵人多次進攻，縣大隊政委劉祥熙不幸壯烈犧牲。6月23日杞縣縣大隊配合豫皖蘇一分區二十九團一營在睢杞公路沿線的趙樓一帶伏擊敵人，經激戰後，打死打傷敵人13名，生俘10多人，繳獲敵汽車2輛、輕機槍1挺、子彈8箱、手榴彈200多枚及進攻解放區的作戰計劃。

5月中旬，國民黨軍隊按計劃從四面八方紛紛出動，豫東解放區戰火四起。因為解放區軍民在思想上，軍事上都有所準備，雖在敵眾我寡的情況下仍能主動迎戰，抓住戰機殲滅敵人。冀魯豫六分區主力和軍區三十團開始與國民黨政府國防部保安第三縱隊接觸，就形成了豫東解放區反「圍剿」鬥爭的主戰場。5月12日、13日兩日三十團連續夜間設伏，均未殲敵。14日又和軍分區特務營、睢縣大隊設伏于睢縣至太康轉樓之間，消滅國民黨保安三縱隊一部，繳獲輕機槍1挺。同時獲悉國民黨保安第三縱隊丁團、孔團分別侵佔解放區之王集和龍曲兩地，冀魯豫軍區三十團乘王集之敵立足未穩，激戰兩小時，殲敵一部，待駐龍曲孔團增援時，三十團隨即撤出戰鬥，轉移至張三寨。

孫參謀長接著說：「這就是國民黨反動派的真面目，這就是國民黨軍隊每到一處燒、殺、搶掠，無惡不作的鐵證……」參謀長未講完，會場上的群眾就群情激昂，口號陣陣，紛紛要求槍斃國民黨郾城縣保安團長高振興。肥頭大耳的高振興聽到群眾的呼喊聲嚇得魂不附體，跪在地下連連磕頭求饒。經過耐心細緻地宣傳黨的俘虜政策，才使高免於一死。

豫皖蘇軍區宣布成立后，所屬各級武裝部隊很快整編就緒，進行短期休整。全體指戰員鬥志昂揚，全區基幹武裝團(支隊)已有9個，加上各級機關直屬分隊和縣區武裝，總兵力有14178人。根據上述情況中共豫皖蘇區委和軍區黨委確定的中心任務是：恢復三分區，開闢二分區，繼續鞏固和擴大一分區。

張嵐峰部在柘城僅有一個營的兵力，但城的外圍駐有兩個團，一個是王翔九團，駐太康縣碼頭鎮，一個是丁葆仁團，駐睢縣白樓，兩地離柘城均不遠。這兩個團的行動，直接關係到能否順利打下柘城。為順利攻取柘城，冀魯豫軍區政治部命令在國民黨國防部保安第三縱隊王康德部任少校參謀的中共黨員王飛霄，回柘城做其胞弟王翔九和丁葆仁的工作，配合豫東地區的反「圍剿」鬥爭。王飛霄和王洽惠經對王翔九、丁葆仁進行教育，均取得很好效果。

在豫東地區反「圍剿」鬥爭嚴峻的時刻，冀魯豫區黨委和軍區決定由軍區參謀長潘炎率獨立旅(代號睢杞支隊，轄兩個團)南下支援。6月5日晚，越過隴海路，6日，進入杞北地區。消息傳來，冀魯豫六地委、六分區和三十團的領導、指戰員們都欣喜若狂，許多人興奮得睡不著覺。獨立旅到達杞北地區駐西寨一帶，很快與六地委、六分區及三十團會師。

這次戰鬥連同張三寨一仗，搞垮了國民黨軍隊對豫東解放區「圍剿」的南路部隊，從而打亂了敵人「圍剿」的部署。對參与「圍剿」的各專區和縣保安團也是很大的威懾，本想到解放區趁火打劫的，也不敢亂動了，豫東解放區出現了暫時難得的平靜。

在此期間，豫皖蘇邊區一分區(即水東地區)又遭到國民黨軍隊六十四旅、河南省保二團、保五團和國民黨國防部保安第三縱隊一個支隊、一個團的聯合進攻，即所謂對豫東地區的第四次「圍剿」。一分區採取內線堅持和外線出擊相結合的戰術，開展積極地反「圍剿」鬥爭。1月13日獨立旅二十九團和十分區騎兵偵察連及杞縣縣大隊一部，設伏于杞縣城東之黃義崗附近，一舉將河南省保安二團三營九連殲滅，斃連長以下27人，俘排長以下40名。克威縣(杞北)大隊組織群眾於1月13、15日晚，在內黃站東、西段破壞鐵路4公里；通許縣大隊殲國民黨兩個村自衛隊，一個鎮自衛隊，斃、俘敵24名。到2月初，國民黨對一分區「圍剿」的部隊紛紛撤出，第四次「圍剿」即告失敗。與此同時，豫皖蘇二分區的部隊即向淮太西方向活動，在太康南部、淮陽、鹿邑、沈丘等地積極打擊、殲滅國民黨縣區鄉地方武裝；三分區也抓緊有利時機迅速恢復所轄地區，都取得很大的勝利。

6月15日至6月30日，是豫東解放區軍民進行反「圍剿」的第二階段。鑒於豫東解放區武裝活動範圍逐漸縮小，加之高梁苗被拔去，無青紗帳可利用，使反「圍剿」鬥爭更加艱苦。

國民黨軍隊對豫東解放區的第二次「圍剿」是國民黨鄭州綏靖公署主任劉峙親自策劃部署的。「圍剿」從1946年5月11日開始。參加「圍剿」的部隊有：國民黨軍隊整編五十五師一八一旅、整編六十八師八十一旅、國民黨國防部保安第三縱隊、河南第一、二、五、七、十二專區保安團、河南省保安第一、五、六團和杞縣、睢縣、太康、民權、陳留、扶溝等25個縣保安團、隊，共約5萬餘人。其主要指揮機構是國民黨鄭州綏署第四綏靖區。國民黨軍隊九_九_藏_書對豫東解放區的「圍剿」開始分為5路，其部署是：一路為河南省保安第五團、杞縣、民權縣保安團和一八一旅之一部，由一八一旅旅長米文和指揮，分別從陳留、杞縣縣城向解放區的克威縣進攻；一路為睢縣保安團、張嵐峰部兩個團和八十一旅一部，由八十一旅旅長葛開祥指揮，從太康、睢縣等地向睢縣東南長崗、太康北龍曲一帶進攻；

在第二次反「圍剿『』鬥爭中，解放區地方武裝積極協助主力部隊作戰，克威縣把6個區隊的大部分集中到縣大隊，堅持腹地鬥爭，芝圃縣積極配合主力，達生縣四處襲擾敵人，這些地方武裝均為第二次反「圍剿」的戰鬥勝利做出了較大的貢獻。

1946年5月上旬，冀魯豫第六軍分區杞通獨立團在睢縣西部榆廂鋪附近睢杞公路上，截獲國民黨軍隊傳遞商丘指揮部的《關於豫東地區團隊配合國軍清剿水東杞、睢、太、通匪軍計劃》。兩天後，克威縣民主政府得到駐杞北陽姻國民黨河南省保安第五團地下黨員張紹儒送來的同樣一份作戰計劃。5月7日送交冀魯豫軍區第六軍分區。分區馬上上報軍區，軍區又轉呈了新鄉談判組。從兩份作戰計劃可以看出國民黨軍隊對豫東解放區的第二次進攻，即所謂第二次「圍剿」部署已全部完成，軍事行動已迫在眉睫。

國民黨軍隊在對隴海路南豫東解放區進行「圍剿」的同時，對隴海路北的解放區也進行了侵犯，考城縣人民被迫進行自衛反擊。1946年6月19日，國民黨七十四旅，夥同鄭州綏靖公署補充第六團，有計劃、有預謀地圍攻考城縣大隊，因寡不敵眾，考城縣大隊遭到損失。在以後的反「圍剿」鬥爭中，考城人民除縣大隊配合主力作戰外，全縣人民大力開展反「圍剿」工作。在隴海路破擊戰中，考城縣動員民工1500多人支前，摧毀鐵路70餘華里。同時，在南彰、小宋、紅廟等地都設立了兵站，保證了支前任務的完成，有力地配合了主力部隊的作戰。

豫皖蘇第一軍分區在反「清剿」鬥爭中，不僅擺脫了孤立的局面，而且在軍區支持和二、三分區的策應配合下，主動積極地打擊敵人，得到了發展和鞏固。克威縣(杞北)把白雲寺以東劃出，建立了睢寧縣，以克威縣大隊一個連為基礎，組建了睢寧縣大隊。調李培棠任中共睢寧縣委書記兼縣長、大隊政委、縣大隊長，劉建民任副縣長，並調克威縣200多名幹部到睢寧縣工作。同時克威縣又在北至隴海路，南至開杞公路，西到陳留縣城周圍，東到杞蘭公路之六區北半部成立了克威縣八區。3月10日，克威縣大隊破壞隴海路蘭封、內黃兩車站之間通訊線路2 5公里，使汴、商間鐵路電汛一度中斷。6月底，晉冀魯豫野戰軍主力4個縱隊，突破國民黨軍隊150公里河防，強渡黃河南下，迫使國民黨軍隊停止了對豫皖蘇解放區的「清剿」。

12月8日，豫皖蘇軍區武裝和豫東解放區武裝，將進攻豫東解放區中心區的國民黨軍隊六十四師一九0團全部殲滅在劉寨，並擊退了前來增援的河南省保安第二團，斃敵300餘人，俘600餘人，繳獲機、步槍1000餘支及大量軍用物資。

1947年4月上旬，國民黨一四三旅進犯考城縣中心地帶，進行殘酷的大掃蕩。考城縣委結合考城縣的實際，積極組織群眾開挖地道。李館、四座樓、扁擔庄、馬前樓、馮庄、吳河等地達到了村村相連、戶戶相通。地道的開挖，對於開展游擊戰起到了很大作用。考城堅持腹地鬥爭、開展地道戰的經驗受到上級的肯定，1947年5月7日，《冀魯豫日報》予以介紹。

7月12日凌晨1時，攻克柘城的戰鬥打響。獨立旅兩個團分別由東、西兩面攻入，三十團攻打南關，並留有必要的打援預備隊。因柘城守備空虛，攻城戰鬥十分順利，張嵐峰部守城部隊被殲或逃散，只有極少數人抵抗，很快結束了戰鬥。不幸的是獨立旅二團副團長宏光在東門觸雷負傷，三營教導員犧牲。

一路為國民黨第五、七專區保安團、西華、淮陽縣保安團由第七專區專員田鎮洲指揮，從淮陽、太康向太康西南的大辛寨、五里口一帶進攻；一路為民黨第二專區兩個保安團，由第二專區專員米紀章指揮，向睢縣柘城縣邊界的黃崗一帶進攻。

在國民黨重兵壓境之際，冀魯豫第六軍分區黨政軍民一起投入了反對國民黨軍隊「圍剿」的鬥爭。從獲得情報之日起，軍分區司令員金紹山、副司令員孫子植和政委李中一立即分別在司令部、政治部召開緊急會議，研究反「圍剿」對策，並及時將敵情報告冀魯豫軍區，隨即又與地委、專署聯合召開軍事會議，提出當前的中心任務是爭取第二次反「圍剿」鬥爭的勝利。要求在全區自下而上地進行政治動員，精減機關，充實連隊。機關幹部一部分下部隊幫助工作，一部分組成服務團，直接為戰勤服務。縣區武裝緊緊依靠群眾，堅持本地區鬥爭，打擊小股分散之敵，保護群眾利益。軍分區主力為防止被敵人各個擊破，採取集中兵力與敵人周旋，避強擊弱，在運動中相機破敵的方針。

12月14日上午，在乎崗召開營以上幹部大會，宣布中共豫皖邊區委、行政委員會和豫皖蘇軍區正式成立。區黨委書記兼行委主任吳芝圃，行委副主任彭笑千，軍區司令員張國華，政治委員吳芝圃，副司公員魏鳳樓，參謀長陳明義，政治部主任王幼平。邊區黨委下轄一、二、三地委、專署、軍分區。

晉冀魯豫野戰軍在劉伯承、鄧小平指揮下向大別山挺進

一路為第十二專區保安團、通許縣保安大隊、河南省保安第一、六團和八十一旅一部，由第十二專區專員胡長怡指揮，從通許、陳留等地向通許東南的歐陽崗、小青崗進攻；

為了配合豫東解放區軍民進行第二次反「圍剿」，冀魯豫軍區派出部隊從魯西南進至開封東對圍剿豫東解放區的國民黨軍隊進行側襲，並造成欲進攻開封的聲勢。冀魯豫部隊的側襲，迫使整編五十五師八十一旅大部調隴海路沿線，整編六十八師之一八一旅調開封附近，這樣就分散了「圍剿」豫東解放區的國民黨軍的兵力。

軍區獨立旅到達豫東地區后，第一天就遭到國民黨軍隊的炮擊，在向西南轉移時，敵人又尾追而至，連續兩天均有激戰。8日，獨立旅駐杞縣城西北10多公里的慈母崗，三十團駐周寨，曾想吃掉國民黨八十一旅兩個營，因敵情變化，未果，繼續南進。9日，在行軍途中，獨立旅、三十團在杞縣城西南左窪消滅尉氏縣保安團一部，生俘副團長以下數十人，繳輕機槍一挺、長短槍數10支。下午三十團三營在圉鎮外圍又殲敵人一個排，俘敵10多名，繳新白郎寧機槍1挺。當日晚，獨立旅和三十團同時圍攻進駐葉庄和圉鎮之河南省保安三團。葉庄之敵被殲，圉鎮戰鬥未果。當夜部隊進25公里駐睢縣境內，取得了第二次反「圍剿」第一階段的勝利。

人民解放軍某部戰士佔領有利地形，向國民政府軍隊猛烈射擊6月17日夜，冀魯豫軍區獨立旅從睢縣白廟一帶揮師西進，意在消滅進駐解放區中心區圉鎮之國民黨河南省保安二團。該敵懼怕被殲，聞訊撤走。18日夜獨立旅奔襲通許縣練城，出敵不意，一舉攻克，斃、傷、俘國民黨河南省保安二團430多人，繳獲追擊炮4門、重機槍2挺、步槍200餘支、電台1部、戰馬10匹。22日繼續擴大戰果，攻克羅凹、邸閣、白潭、呂潭諸據點，殘敵潰散，西路「圍剿」軍徹底瓦解。而此時，區黨委、軍區為增加豫東解放區的領導力量，儘快取得反「圍剿」鬥爭勝利，又派原水東黨政軍委員會書記王其梅回豫東解放區工作，任地委書記兼軍分區政委。王其梅不僅組織領導能力強，而且，在豫東地區威信高，他的到來，既加強了領導力量，又使廣大幹部進一步提高了取得反「圍剿」鬥爭勝利的信心和決心。

6月27日，獨立旅、軍分區、三十團向解放區中心區轉移。29日拂曉進至杞縣南部竹林、太康北部高賢一帶。上午10時左右，國民黨軍隊八十一旅向三十團二營駐地發起進攻，後續部隊不斷增加。下午八十一旅全線發動進攻，並從兩翼迂迴包圍，大有實行聚殲之勢。獨立旅、軍分區和三十團領導認為殲敵時機已到，立即命令三十團ｈｔｔｐｓ://read•99ｃｓｗ•ｃｏm堅守竹林寨，牽制敵人，命令獨立旅兩個團全力以赴，回到竹林寨以西的敵軍兩個多營。經激戰，國民黨八十一旅兩個營基本上被全殲，繳獲重機槍6挺。這次戰鬥，重創了敵人，大煞了國民黨八十一旅的威風，基本扭轉了豫東解放區反「圍剿」鬥爭的被動局面。

該部六十四旅駐睢縣、杞縣、陳留一帶；另有國民黨交警十七總隊位於淮陽，國民黨國防部保安第三縱隊5個團分駐商丘、寧陵、柘城等縣城。國民黨河南省保安一團駐陳留、二團駐通許、三團駐開封、五團駐杞縣、六團駐睢縣。此外，在豫皖蘇邊區內的22個縣，均有國民黨的縣保安團(隊)，每縣約500—800人。以上國民黨的正規軍和地方團隊總共約有6萬多人。其區以下區分隊、自衛隊、還鄉團(老虎隊)尚未計算在內。當時西面的國民黨軍隊，在六十四旅一九○團劉寨遭殲滅性打擊之後，龜縮于杞縣、陳留一線，其它各部均在駐休。東面的國民黨軍隊在永、夏、商、亳一帶則到處清鄉、掃蕩，極其瘋狂。

國民黨懼怕3人小組發現他們進攻解放區的真象，一方面設法阻止留難3人小組前往，一方面發布訓令準備欺騙3人小組。5月14日，國民黨第七專區專員兼保安司令田鎮洲簽發的訓令中稱：如果視察組到后，即報告泛區根本無共軍，僅有少數土匪。該訓令還假造民意稱：以上意旨應普遍傳告縣、鎮、保甲長、團隊官兵及附近民眾，小組如有詢問，應異口同聲答應。如有妄談或承認該區有共軍者應嚴懲不貸……迅予發動中等以上學校學生編組宣傳隊廣為宣傳。

8月20日，國民黨牢主力分三路從隴海路北側進攻冀魯豫解放區。考城縣大隊積極配合分區武裝阻擊國民黨整編第三師的任務。8月28日，考城縣大隊積極配合晉冀魯豫軍區三縱隊和軍分區部隊，向位於考城、民權、曹縣三縣交界處的呂園子敵人據點發動進攻，殲滅國民黨地方武裝1000多人，拔掉了楔在魯西南地區的一個釘子。9月3日，考城縣大隊在主力部隊掩護下，于顯堂設伏敵人，獲汽車一輛、子彈萬發。同日，敵三師一個營被三縱主力打擊后，逃到考城縣，被縣大隊殲滅。9月27日，縣大隊在大寨伏擊敵人，殲敵20餘名。9月份，考城縣民兵積極配合主力作戰，先後打擊國民黨地方武裝、還鄉團多次，俘敵100餘人，受到軍區的通報表揚。

冀魯豫區黨委和軍區接到報告后，對豫東解放區反「圍剿」鬥爭非常重視並及時發出指示。指示指出：敵人第二次對豫東解放區的「圍剿」，可能是一次最緊張、最激烈、最艱苦的戰鬥最頻繁、情況最複雜、代價相當大的「圍剿」和反「圍剿」鬥爭。敵人在即將掀起全國內戰之際……必將首先與你們決鬥。你們務必不要粗心大意，而要認真對待，爭取以敵敗我勝而告終這場鬥爭。指示中要求各縣「應成立指揮部，地方幹部一律掌握武裝，就地堅持鬥爭，保衛麥收，瓦解敵人」；要作「連續戰鬥的思想準備，經常保持飽滿的戰鬥情緒」，一定要戰勝敵人，堅守豫東解放區陣地。指示最後還告慰豫東解放區軍民：「區黨委、軍區完全相信你們可以戰勝敵人，並將給你們以各種支援」；「只要集中兵力機動靈活，首先打破一路至兩路，形勢就會發生變化。」

為了接應冀魯豫軍區部隊的到來，六地委、六分區和主力部隊均轉移到杞、民邊境靠近隴海鐵路一帶活動，國民黨八十一旅、一八一旅仍出動5個團的兵力緊迫不舍。但他們不敢近戰、夜戰，就用咸百上千發炮彈向主力部隊駐地狂轟濫炸。6月4日夜，冀魯豫第六軍分區機關和三十團轉移到杞北七崗村，以堅守待援。國民黨河南省保安第五團聞訊佔領陽姻西北幾個村莊，對七崗形成半包圍狀。該團團長張紹儒和一批中上層軍官及士兵骨幹都是中共地下黨員，這次國民黨軍隊對豫東解放區「圍剿」的作戰計劃就是張提供的。這次他們聞訊從駐地蘭封南下，對七崗形成半圓形包圍，實際上就是減輕國民黨正規軍八十一旅、一八一旅對六分區機關和三十團的壓力。期間，他們擺出向七崗進攻的架式，向七崗盲目打炮，派幾十人的小股部隊對七崗進行佯攻。當解放區的部隊一「出擊」，他們扔下武器、彈藥就撤回去。這樣來回輪換3天，使六分區機關、部隊和三十團在七崗休息了3天，而且，還「繳獲」了一批武器彈藥。

但該師裝備好，戰鬥力強，大量殲滅該師有生力量不大可能，只可尋機一次吃掉一兩個營，使之適當收縮，增加解放區部隊活動區域。張嵐峰部隊戰鬥力雖次於國民黨八十一旅，但其部隊集中，有充分的戰鬥準備，地熟人熟，也難以大量殲滅。該部對解放區的威脅日後不亞於國民黨正規軍八十一旅。但該敵大部分部隊開進豫東解放區，老巢柘城比較空虛。據中共柘城地下工作人員探詢，柘城此時甚為空虛，如派兵襲擊柘城，有可能將張嵐峰部拖回。據此，冀魯豫六地委、六分區首長和潘焱參謀長及三十團領導進一步分析了敵情，研究了戰略戰術。

11月中旬，張國華奉調到任，與吳芝圃一起組織了軍區機關和南下的部隊。21日，張國華、吳芝圃率軍區機關、豫東縱隊、軍區警衛營、五支隊由山東省鄄城以南地區出發，經8天行程，於11月29日進入豫東地區睢縣城西北蓼堤嶺一帶，並與駐民權南部尹店的六分區杞通獨立團取得聯繫。

豫皖蘇邊區黨政軍民，在區黨委、軍區的領導下，貫徹在堅持中求發展的方針，進行針鋒相對，艱苦卓絕的反「清剿」，破「棋盤戰術」的鬥爭。其具體對策是：掌握敵情，力爭主動，敵進我進，敵不進我也進；各軍分區和縣、區、鄉武裝，就地堅持，以游擊戰、麻雀戰打擊「清剿」之敵，著重打擊國民黨的區鄉政府武裝和工作人員，破壞其總體戰，軍區主力……深入發動群眾，堅壁清野，號召全區有條件的地方實行土地改革，保衛土改和減租減息的果實，反反攻倒算，鋤奸保密，掩護地方武裝和工作人員，開展反「清剿」的群眾性鬥爭。

大家共同認為：就敵軍總的情況看，南路敵人，已無所作為，西路以省保安團為主，力量比較薄弱，與我一直未發生過大的戰鬥，比較麻痹，我們有可能先搞垮該敵，再尋機給八十一旅以打擊，最後，適時奔襲柘城。這就形成了豫東地區第二次反「圍剿」鬥爭第二階段的正確決策：搞挎敵人西路——狠揍一下八十一旅——奔襲柘城。

國民黨發動全面內戰後，於1946年七八月間大舉向蘇皖解放區進攻，並抽調大量部隊赴冀魯豫戰場作戰，使冀魯豫六分區、華中八分區淪為敵後。為了加強對豫皖蘇地區的領導，堅持敵後游擊戰爭，恢復和發展這塊戰略要地，中共中央於9月上旬調華中局宣傳部長吳芝圃前往工作。

第三次反「圍剿」鬥爭從1946年11月11日開始。11月18日，豫東解放區武裝破擊了隴海路開封至蘭封段，迫使已進入解放區中心區的國民黨軍隊六十四師倉惶北撤。解放區武裝主力則迅速南下，於11月底在田崗、郁崗一帶兩次重創敵軍，打亂了國民黨軍隊的第三次「圍剿」計劃。

冀魯豫軍區首長聞訊青集等戰鬥勝利，特向豫東部隊指戰員發來慰問信。信中說：你們在自衛戰爭中取得了很多勝利，痛擊了敵人，特別是竹林、青集的戰鬥，更給反動派和好戰者以血的教訓，給水東人民堅持水東以極大的信心，也給全邊區軍民以無限的鼓舞。同時，軍區特派保衛部長李凱夫組成「水東慰問團」，帶著一批醫務人員及紙煙、醫藥等物品到水東慰問部隊和傷病員，給豫東黨政軍民以極大的鼓舞。

5月17日，中共冀魯豫六地委和軍分區在太康縣高賢集召開聯席會議，決定先打擊西南方面之敵。18日午後1點多鍾，國民黨河南省保安一團千餘人，由竹林向高賢發起進攻，三十團二、三營當即奉命還擊，激戰半日，入夜敵人逃竄。

10月19日，中共中央決定將華中八分區與冀魯豫六分區合為豫皖蘇軍區，吳芝圃任邊區黨委書記兼軍區政委，張國華任司令員。

儘管有區黨委和軍區的正確指示，全區黨政軍民作好了反「圍剿」的準備，但是，豫東解放區武裝僅有三十團、分區獨https://read.99csw.com立團、杞通獨立團和各縣大隊，兵力總計不足4000人，與國民黨軍隊的軍事力量懸殊較大，形勢異常嚴峻。

豫皖蘇軍區成立時，全國解放戰爭已經進行半年，開始出現有利於解放軍，不利於國民黨軍隊的變化。但解放軍仍在各個戰場的內線貫徹集中優勢兵力，各個殲滅敵人的方針，大量殲滅國民黨軍隊的有生力量，爭取打破其全面進攻。

這次「圍剿」，國民黨軍隊採取「分進合擊、逐步壓縮、包圍聚殲」的戰術，比第一次「圍剿」更加殘酷。到6月10日，僅一個月的時間，先後侵佔豫東解放區重要村鎮32處，修築碉堡31個，使豫東解放區縮小到了僅有杞南、杞通、杞北地區。

豫皖蘇軍區的重建和發展，引起了敵人的極大恐慌。杞縣、克威縣、通許縣所在的第一軍分區是豫皖蘇軍區的基礎、老解放區。國民黨軍隊對豫皖蘇軍區的進攻，重點又放在了杞縣、克威縣、通許縣和隴海鐵路兩側。在中國共產黨的領導下，杞縣、克威縣、通許軍民和豫東解放區軍民一起多次粉碎國民黨軍隊的「圍剿」，並在反「圍剿」鬥爭中得到了鍛煉，壯大了武裝力量，鞏固擴大了解放區，而國民黨軍隊屢受挫折，損兵折將，仍不甘心。

為了掌握柘城方面的確鑿情報，奔襲柘城一舉成功，獨立旅領導早在6月中旬就振冀魯豫六分區政治部敵工科王洽惠和獨立旅二團副團長宏光一同前往完成偵察柘城敵情的任務。宏、王兩人接受任務后，經和地下黨陳子良穿城兩次察看地形、敵情及工事，爾後，繪製了柘城地形和兵力配置圖。

全面內戰爆發后，蔣介石調動部隊圍攻中原解放區。中原軍區根據中央軍委的指示，於6月底開始分路向西和東北方向突圍。進攻中原之敵軍大部被牽制在豫西、鄂西、陝南地區。與此同時，敵軍又集中大量兵力進攻蘇皖解放區，並對豫東解放區不斷進行「清剿」。為配合蘇皖解放區軍民挫敗敵人的進攻，迫使敵人從中原解放區方面抽調兵力向東北增援，使中原解放軍能在豫西、陝南、川東、鄂西等地立足生根和支援豫東解放區，晉冀魯豫野戰軍決定在地方武裝配合下發起隴海鐵路汴徐段自衛反擊戰。

張嵐峰正在西邊集中兵力打得津津有味的時候，突然在東線端掉了他的老窩，孩子老婆都當了俘虜，迫使他惶惶如喪家之犬，急將他的主力4個團從豫東解放區中心地區全部撤至柘城一帶「看家保巢」。國民黨軍八十一旅、一八一旅等部得知南半個包圍圈已垮，怕蹈張之覆撤，迅速縮回縣城。幾十個省、專、縣的保安團隊見「國軍」尚且如此，也夾起尾巴跑回「老家」去了。

豫東解放區是晉冀魯豫解放區同華中解放區聯繫的通道和樞紐，也是冀魯豫區南端之屏障，國民黨軍一直虎視眈眈，企圖控制這一地區。在國民黨發動大規模內戰部署中，首先是圍攻我中原解放區，進而對華北解放區發動全面進攻，因而，敵我對豫東地區都非常重視。因此，豫東解放區成為停戰令公布后未停戰的地區之一，國民黨的進攻從未停止過，妄圖一舉消滅豫東人民武裝力量，控制這一廣大地區。

5月19日，國民黨整編六十八師一四三旅四二九團集中兵力瘋狂進攻考城縣中心區，考城縣大隊和保田大隊等地方武裝，積極配合主力部隊，實行外線出擊，集中兵力打擊駐在庄寨的一四三旅旅部，迫敵撤退。為了補充主力部隊，考城縣委根據地委、分區的指示，在領導人民群眾進行土地改革的同時，廣泛深入地發動群眾，特別是廣大青年積極參軍參戰，很快在考城和蘭封縣掀起了參軍參戰的熱潮，有力地支援了主力部隊。

國民黨當局在製造假象的同時，無理阻止3人小組到豫東解放區進行視察和調處。3人小組於5月11日至18日在國民黨當局的百般阻止留難下，往返于鄭州、開封間，什麼問題也沒有解決，於19日被迫返回新鄉。

冀魯豫軍區參謀長潘焱率軍區獨立旅來援，負有解豫東地區之圍的使命。但在一個孤立突出的地區如何戰勝數倍的敵人，確實是一件不易之事。潘焱參謀長和地委、軍分區、三十團領導認真分析了豫東地區的形勢和幾路國民黨軍隊的情況后認為：國民黨正規軍一八一旅兼有守護隴海路安全的任務，不能遠離鐵路機動作戰；進攻解放區中心區的國民黨八十一旅，是這次「圍剿」的主力和急先鋒，十分猖狂，對解放區的軍民威脅和危害最大，一定要打掉該師的囂張氣焰。

7月1日至7月12日為反「圍剿」的第三階段。7月5日，獨立旅、六分區機關、三十團駐圉鎮一帶。張嵐峰部幾個團一齊撲來。從中午到天黑，炮擊不停，解放區部隊陣地前後，彈坑累累，煙塵滾滾。據當時有關人員統計，這一天打炮在300發以上，達到國民黨軍隊對豫東解放區二次「圍剿」以來的最高峰。因解放軍指戰員在防禦工事之內，傷亡不大。天黑之後，獨立旅、三十團趁夜幕掩護，迅速脫離敵人，使其不知去向。

第二天拂曉，張嵐峰部和中央軍果然向冀魯豫六分區駐地繼續進犯，不過分區機關早巳轉移。談判不成，國民黨軍隊就向解放區發動新的更大規模的「圍剿」。當時，冀魯豫軍區六分區與軍區仍有敵人佔據的隴海鐵路相隔，孤懸于敵後，主力部隊的後勤供應，特別是彈藥供應受到限制，進行大的戰鬥反擊已經很困難。部隊戰鬥減員與非戰鬥減員不斷增加，而國民黨軍隊的「圍剿」行動，則日緊一日。

為了配合華北、華中戰場，鞏固其後方，國民黨軍隊於1947年3月又調兵遣將對新成立的冀皖蘇軍區發動進攻，但由於兵力不足，不得不改「圍剿」為「清剿」。國民黨統帥部為了貫徹其重點進攻的方針，撤銷了徐州、鄭州兩綏署，組成了陸軍總司令部徐州司令部及其鄭州指揮部，統一指揮其在中原的部隊作戰。第四綏區總部由開封移駐菏澤，調第六綏區總部進駐商丘，轄隴海鐵路以南，平漢、津浦路之間，南到沙河一線區域，負責對豫皖蘇解放區的「清剿」。這次「清剿」，主要採取所謂「總體戰」和「棋盤戰術」。所謂「總體戰」，就是以其部隊「清剿」和黨政人員隨軍編保甲、查戶口、做宣傳、搞情報、修公路、架電話和征糧、要款相結合的辦法。所謂「棋盤戰術」就是以其保警團隊以團、營為單位，在全區城市及重要集鎮遍設據點，構成棋點，限制解放軍活動，各棋點以三分之一兵力任守備，以三分之二兵力任「清剿」，對各自轄區逐村封鎖，反覆「進剿」，以求全殲解放區黨、政、群工作人員和縣以下地方武裝，尤其強調捕殲黨、政、群工作人員，以圖割斷解放軍與群眾的聯繫，使解放軍失去依託，無法活動。同時以正規兵團為「迫剿」部隊，對軍區主力採取分進合擊，追堵結合和窮追不捨等辦法實施「追剿」。國民黨第六綏區指揮五十八師一八三旅、新十旅、暫編二十四師五、六、七旅、十五師六十四旅、五十二師八十二旅、六個三師一五三旅，共8個正規旅及交警二、十七總隊，河南省6個保安團，6個專區(一、二、五、六、七、八)的8個集訓總隊(相當於團)，32個縣保安團及區鄉隊，約10萬之眾，對豫皖蘇邊區進行「清剿」。

根據偵察情況和軍事部署，正在隴海路附近作過路姿態的冀魯豫軍區獨立旅連夜行軍，直插柘城。六分區部隊和三十團也同時行動，向柘城進發。7月11日黃昏，部隊到達慈聖集附近集結，夜半進入柘城外圍。

隴海路破擊戰後，由於全面內戰已經爆發，國民黨軍隊全面進攻解放區。因而，對豫東解放區的進攻由重點變一般，豫東解放區暫時出現互為進攻的局面。8月28日，晉冀魯豫野戰軍七縱二十一旅(隴海路破擊戰役結束時，為誘惑人，未回華北，留在了隴海路南)攻克太康，9月3日攻克淮陽。9月5日國民黨軍隊七十五師復陷淮陽，交警十二總隊復陷通許，9月9日，七十五師又復陷太康，14日交警十七總隊、河南省保安第五團復陷杞縣。19日，六分區主力三十團、杞通獨立團又收復太康。

以冀魯豫邊區六地委、專署、軍分區的南半部為基礎建立了豫皖蘇邊區二地委、專署、軍分區；以原華中八地委、專署、軍分區為基礎建立了豫皖蘇邊區三地委、專署、軍分區。