12月3日，高崗關於工礦中車間開展節約情況，向中央、毛主席作了報告。14日，毛澤東將報告批轉各中央局、省市區黨委和政府工業部門、工會黨組。批示：

在資產階級「五毒」的襲擊下，不少國家幹部吃了敗仗，蛻化變質，甚至墮落為人民的罪人。正如毛澤東同志曾經告戒的，「資產階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者。可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是，經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖衣炮彈面前要打敗仗。」

新中國成立不久，為了鞏固政權，扭轉財政困難，加強經濟建設，支援抗美援朝戰爭，高崗在東北地區率先發動了愛國增產節約和三反五反運動，為國家創造了大量財富，給予資產階級的進攻以沉重打擊，也成為一次大規模的改造國家機關、移風易俗的社會改革運動，實質是一次打退資產階級從經濟領域向新生政權猖狂進攻的革命。毛澤東說：「三反是斗那些被資產階級腐蝕的工作人員，五反是對資產階級狠狠地鬥了下。」

隨著增產節約和三反鬥爭的深入發展，在揭發、清理和審結貪污分子的過程中，發現許多貪污分子的違法行為和使用的手段，跟社會上不法的資本家的違法活動有著密切的聯繫，查出貪污浪費的人員，絕大多數是舊社會的留用人員和同他們的影響有關。這就充分表明工人階級同資產階級之間矛盾有所發展。

他說，還有一些人，他們不竭力壯大與搞好社會主義性質的企業，而天天盤算「化大公為小公」，「化公為私」。更有甚者，則要當商人和工廠老闆，不惜損害國家利益，讓私商佔便宜。還有一些人(甚至是高級幹部)利用自己的職權，通過家庭、通過親戚，投資私人商店、工廠，為自己謀利。他指出，「這是絕對不能允許的，必須受到國法黨紀制裁的。凡是犯了這種錯誤的人，應該趕快回過頭來，向黨坦白，改正錯誤。」

東北地區在解放前，工商業是比較發達的。初解放時，公營企業很少，除鐵路、礦山和沒收日偽、漢奸、官僚資本家的鋼鐵、機械工業外，大多數企業仍是資本家和私人所有。由於民族資產階級的兩面性和歷史原因，解放時，我們黨同資產階級繼續保持著統一戰線的關係，國家同私人工商企業是加工、訂貨、代銷的關係。隨著生產力的解放，人民生活水平提高，人民購買力也相應提高，私人資本家加工、訂貨、代銷量日益增加，私人資本主義經濟有很大發展。以瀋陽市為例，1948年底只有私營工業6500多戶，到1949年增加到11750多戶，1950年增加到15700多戶，1951年增到18400多戶；私人工業職工1948年只有26000多人，到1949年增到47500多人，1950年增到66200多人，1951年增到85600多人。私營商業1948年只有11000多戶，到1951年增加將近一倍，銷售總額增加將近兩倍。東北的發展是符合《共同綱領》和七屆二中全會精神的，符合新民主主義性質的。國營企業的大發展帶動了私營企業的快步前進。

東北地區從1949年開始調整工商業政策，比全國提早一年多。東北黨和政府在調整工商業政策中，對資產階級的改造和教育工作提到日程上，從各個方面對私人資本主義的消極因素加以限制。這樣，就產生了工人階級同資產階級之間的限制和反限制的鬥爭。不法資本家在近幾年特別抗美援朝開始后，乘著加工訂貨等機會，獲取了大量的利潤；出於唯利是圖、投機取巧的資產階級本性和強烈發展資本主義的慾望，竭力擺脫國家的限制，違法活動日趨嚴重。他們借黨的工作重點轉移到經濟建設，黨政幹部和工商業資本家加工、訂貨和承包工程等接觸增多的機會，採取各種卑劣手段，腐蝕了一些國家幹部，引誘和助長他們貪污、浪費、官僚主義而落水，同時嚴重地破壞國家經濟建設和國防建設事業，破壞抗美援朝。他們用「打進來」、「拉出去」的辦法，向黨、政、軍、民內部，特別是經濟部門內部大放「五毒」，進行賄賂、偷稅漏稅、盜騙國家財產、偷工減料和盜竊國家經濟情報，向工人階級和共產黨實行猖狂的進攻。三反運動中，高崗親自指導在瀋陽、哈爾濱、大連等大城市進行調查，發現私人工商戶中，有70％以上犯有不同程度的「五毒」錯誤和罪行，偷漏的稅款將近一半，只收回應繳的稅款不足52％。不法分子採取設置假賬，偽造單據，不記營業收入，多記開支，進銷貨不記賬，以物易物等辦法，隱瞞真實業務情況，大肆偷漏國稅；在承包國家工程、承辦器材和接收加工訂貨任務時，採用以次頂好，以假充真，以少報多，虛報成本，提高價格，偷工減料，粗製濫造等手段，大肆盜騙國家資財。特別令人憤慨的是，不法分子在承辦抗美援朝的軍用物資中，用舊油桶皮做軍用鐵銑，一鏟就卷；用方鐵制鎬，用廢次膠制軍鞋，一穿就裂，還高價賣給志願軍。更嚴重的是，用壞雞蛋、胡蘿蔔粉摻加蛋粉，用臭牛肉、壞牛肉、死牛肉製作罐頭，用廢棉爛棉製造急救包送到抗美援朝前線，嚴重危害了志願軍指戰員的生命安全，在戰爭中因用了染有化膿菌，破傷風菌和壞疽菌的急救包的感染，使一些不該殘的戰士致殘了，不該犧牲的戰士犧牲了。高崗是抗美援朝後勤供應總負責人，在調查材料中發現以上問題，使他對不法分子深惡痛絕。

1952年元旦，毛澤東主席在團拜會祝詞中號召：

社論還強調指出：「根據東北區的經驗，要把反貪污鬥爭堅持下去，第一，必須開展一個群眾性的民主運動。為此，應該吸收一切黨和非黨群眾參加這一運動。第二，必須由首長負責，親自領導，並對於本單位所存在的主要缺點進行誠懇深刻的自我批評，一次作不好，再作第二次，直到真正把群眾發動起來。第三，必須著重思想領導。第四，必須及時處理已經弄清的問題。第五，隨著運動的深入和發展，群眾的覺悟程度逐步提高，領導機關應及時提出新的指示，並總結經驗，以推動運動的繼續前進。第六，各單位應由一批強的幹部組成檢查小組作為領導的助手，深入檢查，及時反映情況，並協助領導機關總結經驗，指導運動。」

1950年6月，美帝國主義發動的侵朝戰爭爆發后，東北邊防安全受到威脅。中央軍委做出了《保衛東北邊防的決定》，調集20多萬兵力和原駐東北的20多萬軍隊，組建了邊防兵團。同時加強了東北地方兵團建設和特種兵的建設，兵力和經費急劇增加。10月，中國人民志願軍出國作戰，東北地區不僅承擔地方兵團的後勤供應，開赴朝鮮參戰的志願軍供應亦由東北負擔。軍費支出佔東北總經費的一半以上。由於朝鮮戰場後勤供應有保障，使志願軍勇猛作戰，連戰皆捷，迫使敵人的戰略進攻轉為戰略防禦。

為了打退資產階級的進攻，高崗要求「應把黨、政府和軍隊內部的力量與社會力量結合起來，對資產階級的行賄、偷稅漏稅、盜竊國家資財、偷工減料、盜竊國家經濟情報等犯法行為，予以徹底揭露、處理。」各城市必須迅速召開協商委員會、人民代表會和工商業者的會議，在掌握了一定的材料之後，號召他們限期坦白和檢舉；凡坦白徹底者，重者減罪，輕者免罪；檢舉他人者以功折罪，證據確鑿而不坦白者，加重處罰。他對處理的原則在報告中作了明確的規定。

延安整風期間，高崗聆聽了毛澤東主席作《學習和時局》的報告中說：「我黨歷史上曾經有過幾次表現了大的驕傲，都是吃了虧的。」他告戒「全黨同志對於這幾次驕傲，幾次錯誤都要引為借鑒。」郭沫若的《甲申三百年祭》，詳細地論述了李自成由勝利走向失敗的教訓，作為延安整風學習的文件之一。毛澤東在黨的七屆二中全會上的報告和1949年3月離開西柏坡前往北平途中說：「我們決不當李自成」。中國革命取得偉大勝利之後，50年春毛澤東訪蘇后回到東北，批評高崗等鋪張浪費，對他觸動很大。他對毛澤東主席的諄諄告戒記憶猶新，並重新學習：李自成「過短的時期之內獲得了過大的成功」后，「紛紛然，昏昏然，大家都象以為天下就太平了的一樣。近在肘腋的關外大敵，他們似乎全不在意。山海關僅僅派了幾千兵去鎮守，而幾十萬的士兵卻屯積在京城裡面享樂」。沒有多久，李自成「倉惶而去，倉惶而敗」，使政權從明王朝奪回來，又斷送給清王朝宰治了260多年。毛澤東的教導和李自成悲劇歷史，對高崗教育和影響很深。他針對勝利后東北黨內產生的驕傲自滿和享樂腐化的問題及毛澤東「決不當李自成」的教導，及時地親自發動「三反」運動，用群眾的力量，對於資產階級拒絕接受社會主義經濟的領導和猖狂地破壞社會主義經read.99csw.com濟的違法活動，給予粉碎性的打擊。

12月7日，政務院舉行114次政務會議，周恩來總理作了在全國範圍內開展精簡節約、增加生產、反對貪污、反對浪費、反對官僚主義運動的重要發言。於是一場聲勢浩大的群眾性的「三反」運動席捲全國。

社論說，從東北地區所發現的貪污事件看，「貪污現象在經濟工作部門內是比較嚴重的。例如瀋陽市在反貪污鬥爭的第一階段，僅工商局各專業公司及其他單位，即揭發、批判並初步處理了三千六百二十九人程度不同的貪污行為。」

為了保護國家的利益，捍衛黨的純潔性，打退資產階級的猖狂進攻，高崗親自幾經動員，並親自批發了揭發資產階級施行「五毒」的大量事實材料進行教育，促使廣大幹部清醒起來，認識到問題的嚴重性。

東北地區根據高崗指示，首先在城市發動群眾，團結工人和市民，形成統一戰線，向違法的資本家展開大規模的「五反」鬥爭，以配合黨政軍民機關內的「三反」鬥爭，打退了資產階級的猖狂進攻。

他說，某些黨員幹部沾染了嚴重的地主、買辦、封建官僚與其他非工人階級的觀點和作風；有些人認為奪取政權是革命勝利的「盡頭」，不認為奪取政權是「無產階級革命的開始」。因而，驕傲麻痹，在「政治上喪失警惕」，敵我不分，無原則地任用私人，把反革命分子也拉進革命機關來。他指出，東北人民政府有一個部長，不經組織批准錄用了16個親戚朋友為幹部(內有4個叛黨分子，3個反動黨團骨幹分子，2個逃亡地主)；還有一個副局長，私自介紹6個有嚴重政治問題的親友到他單位工作，並委以科長等職務。瀋陽市政府有個局長，把一個有血債的犯人委以工程隊長(后被處決)，還包庇重用有嚴重問題的人。有些黨員幹部忽視政治，不願過組織生活，不重視理論學習，甚至有的拒絕做黨的工作，不當支部書記。他大聲質問：「這些人的共產主義的原則到哪裡去了？」

他在報告中深刻分析了資產階級對黨的侵蝕缺乏必要的警惕和鬥爭，以及在執行政策上的右傾的原因。他說，這種情況產生的原因有兩個。「一個原因是我們黨將工作重點轉入城市，轉入經濟建設，因而與資產階級的接觸日增(這是不可避免的)，而資產階級一面承認我黨的領導，一面則在各方面盡量擴大其思想影響，並採取各種新的方法和形式，在政治上和經濟上與工人階級爭奪領導權。另一個原因是由於全國的勝利，在我們黨內的一部分人中發生了錯覺，產生了若干糊塗思想，他們以為革命在全國的勝利不是意味著在新的條件下階級鬥爭的加劇，而以為是階級鬥爭的緩和。他們對資產階級一味遷就讓步，欣賞資產階級的捧場。至於有些黨員本來出身資產階級的，當然更易接受資產階級的思想影響。其中少數人，已成為與資產階級狼狽為奸，盜竊國家財富的叛徒了。我們黨內工人階級成份的薄弱，馬克思列寧主義理論教育的不夠，又對各種非無產階級思想和非政治傾向的批判不夠，都加重了資產階級思想對黨侵蝕的危險性。」

高崗指出：「三反五反鬥爭的意義，在於從思想上、政治上和經濟上進一步鞏固人民民主專政，鞏固工人階級的領導權，鞏固人民民主統一戰線；其最根本的意義則在於為我們國家進行大規模的經濟建設清除障礙和準備條件，從而保證新民主主義革命事業的繼續發展，併為將來勝利地轉入社會主義掃清道路。」

高崗在動員報告中，全面地、恰當地分析了東北地區階級鬥爭的基本情況。他說，全國革命勝利與東北轉入以經濟建設工作為中心之後，大批舊的機關、企業中的工作人員轉到人民的機關與企業中工作，他們之中，有大部分經過教育改造而開始建立為人民服務的思想，但還有一些人改造的很差，甚至根本沒有什麼改造，繼續著國民黨反動派的貪污作風。同時，各種奸商與反動階級的殘餘分子，也都在採取各種引誘、欺騙的手段，企圖軟化我們隊伍中那些意志不堅定的分子，而我們也確有一些黨員，甚至是個別的老幹部，經不起這種誘惑而墜人泥坑，產生了嚴重的貪污蛻化傾向，腐蝕著革命隊伍，妨害了黨和人民群眾的聯繫，這是一個極為嚴重的問題，如不徹底解決，就會貽害人民，貽害革命。

東北地區各級黨組織和人民政府，根據全國政協會議精神和高崗的指示，進一步深入發動群眾，把反貪污、反浪費、反官僚主義的鬥爭推向新的高潮，進一步為愛國增產節約運動掃除了障礙，鋪平了道路。

高崗在報告中，對三反運動概括了6條經驗，指出五個方面存在的問題。他說，兩個月來的無數事實證明：增產節約的最大敵人是貪污、浪費和官僚主義，這些現象不肅清，「不但斷送了一些幹部的前途，而且無法積累資金進行國防建設和經濟建設。」他指示：要繼續深入「反貪污、反浪費、反官僚主義的鬥爭，提高幹部與群眾的事業心和積極性，廣泛地開展增產節約運動。」並提出，內部往來不準請客送禮，不準購買沙發和地毯等，要建立各種規章制度，加強紀律性。他號召：「只要我們大家齊心協力，我們就一定能夠取得更大的成績。」

8月底，東北局召開東北一級機關黨員幹部會議。高崗針對增產節約運動發現的貪污、浪費和官僚主義的嚴重問題，在會上作了《反對貪污蛻化，反對官僚主義》的動員報告。他說，我們黨經過30來年光榮、偉大、艱苦卓絕的鬥爭，終於戰勝了國內外敵人，取得中國革命的勝利，建立了新中國。我們的黨繼續領導全國人民建設和鞏固自己的國家。這是中國人民的光榮，毛主席的光榮，黨的光榮，無數艱苦樸素、全心全意為人民事業而奮鬥的同志們的光榮！他指出：「中國革命的勝利，並不等於中國革命事業的完成。恰恰相反，隨著中國革命在全國範圍的勝利，中國共產黨和中國人民所肩負的責任是愈加重大了。」正如毛主席所說的，奪取全國勝利，這隻是「像萬里長征走完了第一步」。他說，今後的任務要建立「強大的國防力量和經濟力量」，才能免遭帝國主義的侵略，才能將落後的農業國變為先進的工業國，才能將我國的社會制度逐步地引向社會主義——共產主義，這是共產黨人所奮鬥的目標。

全委會一致同意高崗的報告，在小組和大會討論中，大家發言充滿了批評與自我批評的精神，一致認為三反五反運動是「一個具有歷史意義的偉大革命運動」。經過半年多的工人階級同資產階級的較量，擊退了資產階級的進攻，推進了把私人資本主義工商業納入國家資本主義軌道的改造事業。「提高了全黨的思想水平和政治覺悟，鞏固了和純潔了黨的組織，大大加強了黨的戰鬥力。」東北局全體委員通過對三反五反運動的總結，更加具有充分的信心，對於完成大規模經濟建設任務，為全國做出表率。

隨著愛國增產節約運動的逐步深入發展，東北各地暴露和發現大量的驚人的貪污、浪費和官僚主義的情況。高崗審時度勢，1951年8月，適時地發動了反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的「三反」鬥爭，把整頓黨的作風和增產節約、三反鬥爭有機地結合起來，三者前後交叉互相配合，互相推動。

這是一次改造國家機關，移風易俗，補偏救弊的社會改革的重要會議，寓增產節約運動之中，在新中國成立后第一次提出了反對貪污、反對浪費、反對官僚主義鬥爭的問題，並在東北地區首先搞起來，並提出具體的方針、政策和措施，部署了任務，正是毛澤東同志所讚賞的「新開闢的一條戰線」，「將這些舊社會遺留下來的污毒洗乾淨」的革命運動。

增產節約運動，促進了技術改革工作。廣大工人為完成自己的增產節約計劃，傳授技術，學習技術和獻計獻策活動空前高漲，普遍開展了群眾性的「動腦筋、找竅門、挖潛力和提合理化建議運動」，僅瀋陽市的各廠提出並實現了合理化建議達幾千件，克服了生產上的許多困難，推廣了許多新技術，創造了許多新紀錄，實現了許多合理化建議，大大解放了生產力，使生產效率成倍提高，保證完成和超額完成了增產節約的計劃。同時，認真地進行清理資財，登記家務，精簡機構，裁減冗員，大大提高了工作效率。東北地區各廠礦企業黨委、行政、工會、青年團的領導幹部、技術員、職員，根據高崗的指示，主動地、有計劃地深入車間，研究生產中的關鍵問題，改善和提高了企業經營管理。

高崗在報告中說：「瀋陽市在部分單位中揭發出三千六百二十九人有貪污行為。東北貿易部檢舉和坦白的金額就達五億(舊幣)人民幣；鐵路系統積壓價值千億元的材料不作處理。」他在報告中指出：兩個月來所揭發的許多貪污材料中可以看出，一切重大貪污案件的共同特點，私商和蛻化分子相勾結，共同盜hｔtｐｓ://ｒｅad•9９ｃｓw•ｃom竊國家財產。大量事實充分說明，資產階級、私商對我們幹部的引誘、侵襲幾乎無孔不入，而我們的各種制度還很不嚴密。因此，除進一步加強對幹部群眾的正確政治教育外，還必須嚴格一切幹部和私商來往紀律，堅持貫徹在運動中所制訂出的各種制度。《東北日報》、《人民日報》和《新華月報》等先後發表和轉載了高崗在8月和10月的兩次報告及東北有關經驗材料。東北暴露出來的貪污、浪費和官僚主義嚴重問題。僅東北一級機關中，貪污在百萬元(舊幣)以上的貪污分子，佔全體工作人員15——30％，其中黨員佔10％，有些是科級以上幹部。有一個省查處貪污千萬元以上的黨員幹部500多人，其中有科級以上幹部佔13％，浪費極為嚴重，估計等於7年工業的全部投資500萬噸糧食的價值。如此嚴重的浪費不加以制止，將使工業化積累資本必然成空話。我在走訪張秀山老人時，他說：「三反是無產階級和資產階級的一場惡戰，是經濟戰線上的一次遼瀋戰役」。東北局為「三反」徹底，提出幾條標準，即揭發和嚴肅處理了貪污浪費和官僚主義問題、提拔和表揚了好的幹部；教育和提高了群眾覺悟，杜絕了貪污浪費，建立了各種制度和貫徹整編等。這幾條對東北三反、整黨起了很大促進作用。

他說，東北地區黨內右傾思想主要表現在「對待資產階級」的問題上。毛澤東同志早已向全黨發出警告，提醒全黨警惕資產階級糖衣炮彈的襲擊。東北局根據黨的七屆二中全會決議，曾多次向黨內發出警告。雖然如此，資產階級思想和影響對於黨的侵蝕，在過去一個時期內還是有增無減。

社論指出：「我們全國人民正在熱烈響應毛主席在人民政協第一屆全國委員會第三次會議上的指示，開展增產節約運動，以支援中國人民志願軍。反對貪污浪費是增產節約運動的不可分割的一部分。全國各地都應該參照東北區的經驗，大張旗鼓地開展反貪污鬥爭，努力根除這種嚴重損害國家和人民利益的罪惡現象。」

東北地區「三反」、「五反」運動先後交錯，互相推動，互相結合，贏得了輝煌勝利，從政治上孤立了資產階級，鞏固了社會主義國營經濟的領導地位，為對資本主義工商業社會主義改造創造了條件。

東北增產節約成績輝煌，到年底增產節約完成1600萬噸糧食價值的財富，比原計劃翻了兩番。

10月26日，東北局召開東北一級機關黨員幹部會議，高崗在會上作了報告，突出強調了「全面開展增產節約運動」的問題，分析、總結前段的形勢，肯定了成績，指出了運動中的不足和發展不平衡等問題，布置了後幾個月的任務，使運動健康地、深入地、全面地向前發展。

黨中央適時地推廣了東北地區的經驗。1951年11月20日中央批准了11月1日高崗向中央作的《關於開展增產節約運動，進一步深入反貪污反浪費反官僚主義鬥爭的報告》，毛澤東親自為中央轉發的報告寫了批示：

茲將高崗同志於本年十一月一日所作關於開展增產節約運動，進一步深入反貪污，反浪費，反官僚主義鬥爭的報告發給你們。中央認為這個報告是完全正確的。請你們重視這個報告中所述的各項經驗，在此次全國規模的增產節約運動中進行堅決的反貪污，反浪費，反官僚主義的鬥爭。

高崗為借用革命導師的權威增強他的報告的重要性，引用了大量的列寧、斯大林、毛澤東關於反對官僚主義、貪污蛻化和損公肥私的論斷。

他對上述嚴重問題發生的根源進行了分析。他說，這種嚴重現象能在革命隊伍中存在，除了一些不純分子混入黨內，在人民政府中留用了不少思想上未經徹底改造的人員外，還有較老的黨員幹部居功自傲，享受思想的發展，特別應指出的是各級領導機關中官僚主義，組織不嚴密，馬列主義教育不夠，檢查工作很差，因而對上述思想傾向採取了自由主義態度，對於貪污分子，採取「慢慢地教育他們，不要著急」的姑息態度，這就給那些貪污蛻化分子以可乘之機。

高崗在總結報告中，進一步分析了東北地區不法資產階級分子的盜竊性和投機性的具體表現。他說：東北所有的不法資產階級分子，除了普遍地偷稅漏稅外，幾乎都是依靠盜竊國家財產發展起來的。他們曾經勾結國家機關內部的貪污蛻化分子，大量地盜竊或違禁倒賣國家企業所生產併為國家所控制的資財，轉手又以高價賣給國家；他們在國家所委託的加工和採購中，大量地摻假作弊，偷工減料，騙取非法暴利。因此，私營工商業中的某些企業才得以一躍而為「暴發戶」。他們極大的投機性表現在他們不依靠改進經營方法獲得正當利潤，而是依靠投機倒把牟取非法暴利；他們用非法手段攫取的暴利，不是投資于工業建設或擴大生產和正當經商，而是購囤黃金，或分散轉移，或投入投機商業市場；他們經營工業的興趣少，從事商業投機的興趣大，有不少的工業資金轉向了投機商業。在經營工業中，他們不注意提高產品質量，保持產品信譽而是以「撈一把」為目的；商業中的許多業主根本不從事於固定的行業，而是什麼利大就鑽營什麼。他們為了掩蓋這種違法活動，經常改換工廠或商店名稱；門面瘦，暗庫肥；表面一套，暗中一套；以至名為工業實為商業、名為坐商實為行商等等。

高崗在總結報告中，根據三反五反中暴露的問題，指出：全國革命勝利后，資產階級的思想影響，在一定程度上侵蝕了黨的若干組織和不少黨員的思想，並在一定程度上危害了黨和國家建設事業。主要表現在：黨領導的國家政權機關和各工作部門存在著嚴重的貪污、浪費、官僚主義現象；黨在城市的若干組織對資產階級的領導極為薄弱甚至軟弱無力，以致不法資產階級分子的「五毒」乘機蔓延；有一部分幹部蛻化墮落，敗壞了國家財政紀律，損害了國家經濟建設事業；少數混進黨內的階級異己分子及蛻化變質分子在不法資產階級猖狂進攻下，更與他們內外相呼應，淪為大量吞噬國家財富的盜賊。

高崗在動員報告中對執行政策的右傾表現指出五點：一、在貿易政策上，對私商向國營商業把握地盤和投機違法行為聽之任之，甚至加以幫助，而對國營企業和合作社的業務則很不積極。這就助長了投機商活動，抬高物價。二、對於委託資本家加工和訂貨時，資本家偷工減料、獲取暴利和勾結公家人盜竊國家財產的行為，不認為是犯法的罪行，不加以懲處。三、在稅收政策上，商業稅輕於工業稅，而行商稅又輕於座商稅。這就助長了資本家投機倒把活動，將工業資本轉為商業資本，座商轉為行商。四、在私人企業中工人運動政策上，對虐待工人剋扣工資，違反勞動法令行為，很少制裁。有些勞資協商會議，淪為資本家蒙蔽國家、蒙蔽工人，偷工減料，投機漏稅的工具。五、無原則地提倡私商聯營。他說，在思想戰線上對反動思想缺乏嚴肅的鬥爭，忽視政治教育，模糊了工人階級和小資產階級、資產階級的思=想界限。在人事制度和幹部政策上濫用私人，使不少反革命分子、階級異己分子混入各機關部門，對於留用人員和出身地主、資產階級家庭的工作人員，放棄了思想改造和政治領導，致使各種敵對階級的思想與作風自由泛濫而無人過問。

他通過舉例算賬說明增產節約的社會、經濟意義后，強調指出，應當大張旗鼓宣傳今年的國家計劃和增產節約的重大意義。他要求要「做到家喻戶曉，婦孺皆知，真正形成一個深入人心的群眾運動。」要在「全東北範圍內普遍開展一個增產節約運動，響應毛主席關於增加生產，厲行節約，以支援中國人民志願軍的號召，增強抗美援朝的力量，加速我國工業化的進程。」

高崗在分析了產生上述情況的幾個原因后，在報告中指出：鞏固和發展三反五反運動的勝利，「其決定的環節在於搞好經濟」。他扼要強調了加強經濟工作的幾個關鍵問題和黨的建設問題及定案處理和組織建設等問題。他說：「今後必須在各方面經常防止資產階級思想的侵蝕，並把與侵入黨內的一切資產階級思想鬥爭當作一個長期的、重大的政治任務。」他要求，有計劃地組織幹部、黨員學習馬列主義、毛澤東思想，以提高政治水平和思想水平；正確處理貪污分子，清洗壞分子出去，交待幹部與資產階級的關係，審查幹部，完成整編；大量提拔和培養新幹部，積極發展新黨員，徹底改變官僚主義作風。

29日，全國政協委員會發出《關於增產節約運動與反貪污、反浪費、反官僚主義鬥爭的指示》，要求各級政協機關協助政府，大胆地檢舉貪污浪費，無情地揭發某些奸商賄賂工作幹部，盜取國家財富的犯罪行為，肅清反動的國民黨作風的影響，樹立新民主主義的社會風氣httｐｓ://ｒead•９9cｓw.ｃoｍ，為國家建設事業的發展掃清道路。

高崗針對前段運動中比較徹底的、不徹底的和未動的三種情況，分別提出具體要求：未動的單位迅速布置，五天之內行動起來，否則那些單位的首長一律撤職。各領導機關的負責幹部帶領一批得力的幹部組成檢查團進行檢查，各省要抽出力量幫助和檢查所屬的縣。要少發文件，少開會，少坐機關，深入下層，面向工廠、農村、商店等基層單位。

資本家還採用「拉過去，派進來」的手段，在國家經濟部門安插坐探，竊取國家經濟情報，如貿易計劃、產品運銷、物資儲備、調撥，有關經濟政策變動和人事安排等等，都成了他們竊取的範圍，以便伺機破壞市場和價格。為了使偷漏國稅、偷工減料、盜騙國家資財和經濟情報的活動得逞，資產階級大肆施放「糖衣炮彈」，用行賄的辦法，拉攏、腐蝕、收買國家機關和經濟部門的意志薄弱的工作人員。他們先是廣拉關係，吹捧拍馬，稱兄道弟，請吃請喝請看戲，請打牌，請跳舞，建立所謂的感情。然後送東西，先送食品、衣料服飾，後送高級商品，滿堂傢具，大把鈔票，或送傭金，回扣、乾薪、乾股。一步一步把幹部「拉過去」打下水。有的資本家在自己企業里專設一個腐蝕、勾引幹部的「外勤部」，有的吹噓他的企業就是「幹部思想改造所」，凡到他們企業做生意的幹部都可以得到「改造」。

12月1日，中央《關於實行精兵簡政、增產節約，反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》中指出：「為貫徹精兵簡政、增產節約的堅決鬥爭，東北的黨已在這方面走在先頭，他們的經驗可供全國仿辦。」決定向全黨提出警告「一切從事國家工作、黨務工作和人民團體工作的黨員，利用職權實行貪污和實行浪費，都是嚴重的犯罪行為。」

高崗在總結報告中，闡述了「三反五反」運動的偉大意義和收穫，分析了東北不法資產階級分子猖狂進攻的情況和黨內所存在的問題，並提出了加強經濟工作和黨的建設的任務。

1952年5月初，高崗在東北一級機關，各省市及廠礦的幹部大會上作了題為《開展愛國生產競賽，為完成國家工業生產計劃與增產節約八百萬噸糧食的財富而奮鬥》的報告。這個報告和高崗在東北人民政府會議上關於加強經濟工作的指示，被中央及時轉發各中央局，並由《人民出版社》出版由新華書店向全國發行，對全國經濟建設和增產節約運動起了很大推動作用。

為保證抗美援朝和經濟建設的經費，高崗及時提出了精簡機構，裁減冗員，增加生產，厲行節約的號召，實行了一邊支援打仗，一邊建設經濟的指導方針。他親自領導了增產節約運動。1951年3月，東北人民政府召開委員擴大會議，高崗在會上作的《鞏固國防，發展經濟》的報告中突出強調了「建設強大國防力量與強大的經濟力量」。5月，東北局召開城市工作會議，參加會議有東北人民政府及各省市主管工業的行政、黨務、工會、青年團領導和一些重點企業的主要領導等380多人。高崗作了《為增產五百萬噸糧食財富而奮鬥》的報告，並做出相應的決定。

他在報告中講到增產節約運動的重大意義時說：「八百萬噸糧食，將近東北全體農民去年糧食總產的一半。」若用以投資建設工業，可以建成發電能力10萬千瓦的火電廠7個；或者建成年產母機2650台的新型機器廠1.8個；或者建成年產3萬輛拖拉機的工廠4個；或者建成年產30萬千瓦的透平發電機製造廠3個；或者建成具有5萬紗錠和2000檯布機的紡織廠15個。若用以改善職工福利，則可以建成500萬平方米住房；或者修230所每個有500床位的醫院；或者換1443萬多尺灰斜布。如果用於充實國防力量，則可以購買3300架戰鬥機，或者購買5600門大炮。

8日，黨中央又發出《關於反對貪污鬥爭必須大張旗鼓地去進行的指示》。指出：「應把反貪污、反浪費、反官僚主義的鬥爭看作如同鎮壓反革命的鬥爭一樣重要，一樣的發動廣大群眾包括民主黨派及社會各界人士去進行，一樣的大張旗鼓去進行，一樣的首長負責，親自動手，號召坦白和檢查，輕者批評教育，重者撤職懲辦，判處徒刑(勞動改造)，直至槍斃一批最嚴重的貪污犯，才能解決問題」為督促各大區主要負責同志親自抓「三反」運動，12月13日凌晨，毛澤東主席在轉發習仲勛關於西北地區反貪污鬥爭的報告，致各大區中央局主要負責人的電報中指出：「發現貪污問題的嚴重性和大規模地懲治貪污分子，從東北開始，是由高崗同志親自動手的。」

關於這一運動的收穫，高崗說：「『五反』運動有力地打擊和制止了不法資產階級分子的『五毒』活動，保證了共同綱領的貫徹。『三反』運動有力地打擊、制止了貪污分子的違法亂紀行為，在國家工作人員中增強了廉潔奉公的觀點，改變了國家機關中若干嚴重鋪張浪費的現象和官僚主義作風，豐富了整黨的內容，使黨在組織上和思想上更加純潔和鞏固了，使黨和人民群眾的聯繫進一步加強了，大大增強了黨的戰鬥力。」經過這一運動，不僅使黨員、幹部和廣大工人群眾劃清了工人階級和資產階級的思想界限，而且在人民群眾中樹立起新的儉樸、節約風氣，提高了廣大人民的愛國主義熱情和國家主人翁的自覺性。不法資產階級分子的違法活動、貪污分子以及鋪張浪費和官僚主義作風，將由此而更加受到廣大人民的監督。數千年來反動統治所遺留下來的污毒，將由此而被清除。

為進一步推進增產節約和三反運動深入發展，10月26日，高崗在東北一級機關黨員幹部會議上，又作了題為《全面開展增產節約運動，進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義的鬥爭》的報告，對三反運動進行再動員，再發動。會上傳達了政協全國委員會第一屆第三次會議精神。他首先肯定了兩個月的成績。他說三反鬥爭，打擊了各種貪污蛻化傾向，提高了幹部與群眾的覺悟，揭發了工作中的官僚主義，培養了幹部和積極分子，機關開支大大緊縮。他說，由於「反貪污蛻化、反官僚主義運動」，「洗掉了我們機關中的不少灰塵，加強了領導，提高了群眾」，發現了工作中的問題，大大推動了工作前進。

他說，資產階級對於黨的侵蝕是多方面的，其主要的方法是兩條：「拉過去，派進來」。他一針見血地指出：「所謂『拉過去』就是腐蝕我們的幹部」。在三反中已經發現幹部中貪污現象是嚴重的。「這些貪污事件，特別是財經機關和企業中貪污，絕大多數是在資產階級的勾引下進行的。」在資產階級勾引下，「這些貪污分子，就成為資產階級安置在國家機構、人民企業中的暗盜。他們盜賣商情、盜賣資料、偷工減料、以賤報貴、以壞報好、塗改單據、假造賬目、走私偷稅，並借公家的名義和各種便利條件，替資本家追逐暴利。」他說，資本家為籠絡這些貪污分子，「不惜出大的本錢」。長春稅務局一個職員每月掙私商九百分(當時是供給制，幹部工資以分數領錢，900分要高出一般職員月薪的幾十倍)，一次即包庇7戶私商漏稅一億二千萬元(東北幣)。資本家對他說：「公家如果開除了你，我養活你。」高崗說，資本家同時和這些貪污分子訂立合同，規定「各守據點，掉頭不談。誰也不講誰，攻破誰算誰。」

東北局在此期間，發出關於開展增產節約競賽運動的指示。指示要求「從五月份起開展愛國主義增產節約競賽運動」，把工作重點轉到生產和基本建設上來，組織力量進行宣傳教育工作，使廣大職工群眾明確增產節約競賽運動的重大意義和「三害」、「五毒」的危害性，提高職工的政治思想覺悟。指出：廠礦車間和工程單位組織動員全體職工動腦動手，想辦法，出主意，找竅門，制訂單位和個人的計劃、措施及執行的方法等。

高崗在報告中鄭重指出：「依靠資產階級，就會丟掉工人階級，就會丟掉人民大眾，就會亡黨亡國。」

他說：「『三反』、『五反』運動的勝利，是繼土地改革、鎮壓反革命和抗美援朝三大運動勝利后的又一次偉大勝利。」

各中央局、分局、省市區黨委，各同級政府黨組和同級軍區，並告中央和各部門首長，中央政府各部門黨組：

「高崗同志一九五一年十二月三日關於在工礦中深入車間，開展增產節約運動的報告很好，特發給各地參考。根據這個報告，東北單是國營企業部門，在一九五一年，截至十月底止，除完成原有生產計劃之外，就為國家創造價值一千多萬噸糧食的財富，這是因為他們的工作深入了車間得來的，因而也就改善了工人的生活。這種經驗應在全國一切工礦企業傳播，並按自己的條件適當地仿照執行。高崗同志的報告，應在黨內刊物上ｈtｔpｓ://ｒeaｄ•９9csｗ•com發表。」

高崗在幹部會議上的講話中，高度讚揚了1951年增產節約的成績和勞動人民、工人階級主人翁精神。他說，去年東北國營、公營的工業中開展愛國增產節約運動，「為國家增產節約價值一千六百萬噸糧食巨大財富」。並提出：今年能夠開展一個更加廣泛、更加深入的愛國增產節約運動，為國家增產節約更多的財富的任務。他在報告中著重強調了1952年經濟工作總方針、工業方面的任務和實現任務的有利條件，開展增產節約運動的幾點要求和政治工作的任務。

從以上看出，「五毒」俱全的不法資產階級猖狂到何種程度。東北局在高崗的領導下，從1951年11月開始，發動了向資產階級爭奪國民經濟領導權的鬥爭，投機資本家受到了沉重打擊。但是，阻力很大，特別是來自內部的干擾阻撓和黨內的右傾思想的危害，給這一鬥爭造成很大困難。

高崗指出：東北地區的不法資產階級分子這種盜竊、投機活動，是以國家經濟機關和國營企業為主要進攻對象，因此直接損害了國家的經濟建設。除了經濟上的進攻外，他們還採取思想侵蝕和組織上滲透的方法，向共產黨、工人階級內部和國家機關工作人員進攻，企圖以此來削弱以至篡奪工人階級的領導權。

他接著指出，東北一級某些機關的官僚主義的表現及其危害。他說有些機關和領導，沾染了濃厚的官僚主義習氣，注意形式的裝璜，美國、英國的汽車多起來了，送禮請客多起來了。似乎不坐美英汽車就不能工作，不送禮就不足以表現革命的友愛；開會不請客，就不足以表現會議的成就。至於說到工作，就不如對汽車、請客那樣「積極」。他說，東北人民政府的一個機關，一件漁民組織工會的法令，在機關中旅行了四個月後才公布。我們一個部隊的參謀長經過他自己簽發的一個命令，既不加檢查，而且連這個命令也忘了。有個飛機場的場長報告說：「據報機場被水淹」，其實機場沒有水淹，這個場長住在飛機場里還要「據報」呢，官僚主義到了何等程度！至於機關隨便添人，添傢具，隨便接家眷，雇保姆的更多了，不愛惜公物達到驚人程度。某些機關中的形式主義，敷衍搪塞、等因奉此、例行公事、濫發文件、表格，不檢查，不解決問題，「以致把革命的為人民服務的機關，變成了沒有生氣，沒有創造，談空話，濫發號令的官僚機關的事實，也不勝枚舉」。

東北的增產節約運動取得重大成績，捷報頻頻飛向北京，高崗在東北高幹會上的講話報送中央后，引起了黨中央、毛澤東主席高度重視。1951年10月，召開中央政治局擴大會議，聽取高崗彙報了東北精簡機構、增產節約運動的成就，並經過討論一致肯定了東北的成績和經驗。會議決定在全國範圍內學習、推廣東北的經驗，在各條戰線上開展一個精兵簡政、增產節約運動。其內容是：整編部隊，加強國防力量；精簡機構，提高工作效率，增產節約，準備國家大規模建設。

他指出，有些共產黨員「完全喪失了共產黨員的品質而蛻化為偷盜國家和人民財產的盜賊了。」這些蛻化分子，為了掩蓋其卑劣行為爭取「同盟者」，正在製造各種借口，如說：「由鄉村轉入城市，為適應新的環境要講究一些」，「做統一戰線工作必須應酬」；「機關家務是我們搞生產弄來的，個人用一點不算什麼」，如果批評他們，他們說別人是「農村觀點」，「注意生活小節」。他們害怕民主，他們利用種種「理由」來壓制與打擊群眾對他們盜竊行為的批評與揭發。

在運動中，由於各級領導親自負責，幹部、技術人員、管理人員與職工群眾的積極努力，在短期內取得重大成績。東北局關於增產節約的通報指出：職工群眾的政治覺悟大大提高，他們認識到增產節約運動是發展工業，鞏固國防，爭取抗美援朝勝利與建設未來更加美好生活的可靠道路。通報說，廣大工人在算細賬后說：「高崗主席增產節約的號召再晚一年，不知咱們又犯多大的罪，給國家浪費多少財富！」有的工人給高崗寫信說：「打一鎯頭，燒一塊鐵，都想到對國家的責任。」瀋陽等城市許多工廠中的工人「從班組到個人都備有增產節約的貢獻本子，每天記錄著增產節約的成績，隨時準備向毛主席、高主席獻禮。」

東北增產節約運動中，實行分類指導，分級負責；以工業系統為龍頭，先行一步，做出成績，總結經驗，帶動了一切事企業部門和機關、部隊、學校等非生產部門，進行了精兵簡政，提高工作效率，緊縮開支。由於運動不斷深入發展，勞動人民和工人階級在愛國增產節約運動中發揮了高度的積極性、創造性，各地湧現出大批革新能手、勞動模範和先進工作者；改進生產技術，推廣運用先進經驗，不斷刷新生產紀錄。1952年取得增產節約1620萬噸糧食價值的財富，比原計劃超額一倍多。城鄉結合，工農團結一致，為支援抗美援朝，保家衛國和經濟建設，改善人民生活做出卓越貢獻。農村在互助組和勞動模範的帶動下，數千萬農民掀起了聲勢浩大的愛國增產競賽運動，改進耕作技術，全區推廣了肇源縣的增產經驗，多打糧食，支援國家建設、國防建設和抗美援朝戰爭。、

社論最後說：「東北地區反貪污蛻化、反官僚主義鬥爭的經驗證明，增產節約運動的最大敵人是貪污浪費和官僚主義。如果貪污浪費現象不肅清，不但會斷送一些幹部的前途，而且會妨礙資金的積累，妨礙新民主主義制度的鞏固。因此，全國各地都應該迅速行動起來，展開一個堅決反對貪污的鬥爭，來徹底消滅一切貪污現象。」

10月下旬，召開全國政協第一屆第三次會議，毛澤東提出：增加生產，厲行節約，以支援中國人民志願軍，這是中國人民今天的中心任務。陳雲副總理代表政務院向大會所作的經濟工作和財政工作報告中，對東北地區增產節約運動給予極高評價。他指出：增產節約，是人民政府的重要財經政策之一。他說，東北地區今年單從經濟方面提倡節約和增產，就創造一千萬噸糧食的價值。如果我們從全國範圍的一切方面都實行節約，就可以找出大批的錢，用到經濟建設投資和國防建設上去。《東北日報》和《人民日報》、《新華月報》等發表和轉載了東北局關於全面開展增產節約運動的通報和有關經驗。

高崗把上述問題的性質提到政治高度原則進行批判。指出，它是把地主、官僚、買辦和其他非工人階級的意識形態、生活方式、工作作風帶到我們黨內來。這些東西是同馬列主義根本衝突的，同共產黨員的稱號相衝突的，同工人階級的意識形態、生活作風相衝突的，它是腐蝕黨的毒素，是黨與人民的敵人所喜歡的東西，如不及時克服，任其發展，將會腐蝕黨的戰鬥力，並使黨的事業無法前進一步。「必須組織全黨同這種思想進行堅決的鬥爭！」

高崗的報告，經過會議討論，一致讚揚是適時的，重要的，表示堅決貫徹執行。

東北在高崗的領導下，首先發動的增產節約和三反運動，新開闢的這條戰線並取得偉大勝利，對鞏固新民主主義制度，為國家創造和積累財富，破舊立新，移風易俗，風清弊絕，改造社會，並把舊社會遺留下來的貪污浪費和官僚主義的污毒洗刷乾淨的社會改革運動，表現了他高度的自覺性和巨大的決心、魄力，敢於碰硬，真正做到了從高幹抓起，從嚴治黨，從嚴執政。沒有極高的馬列主義、毛澤東思想水平，沒有為黨為國長治久安的覺悟，沒有遠見卓識，執政能力強的黨來領導，是做不到的。

在毛澤東同志和黨中央的發動和領導下，參照東北經驗，一個聲勢浩大的三反運動在神洲大地雷厲風行、轟轟烈烈開展起來。據資料記載，縣以上黨政機關參加「三反」運動的總人數為383萬人(不包括軍隊)。全國共查出貪污並定案的貪污分子和犯有貪污錯誤的120多萬人，其中有黨員19.66萬人，貪污贓款贓物總值6萬億元。有4.5％的國家機關工作人員犯有不同程度的貪污、浪費和官僚主義錯誤。在運動中共查出貪污1000元以上的10.5萬多人，占貪污總人數的8.8％。對有嚴重貪污行為的罪犯，判處有期徒刑的9940人，判處無期徒刑的67人，判死刑的42人，判死緩的9人。判死刑的最高職務的有天津地委書記劉青山、市長張子善。有兩萬多黨員被開除黨籍。

在運動中清理了一批貪污腐化分子，教育和挽救了一批幹部，樹立了廉潔樸素的社會風氣，清除了黨的肌體上的腐敗毒瘤，保持了黨的純潔性，對於建設為政廉潔高效、密切聯繫群眾、全心全意為人民服務的政府起了重要作用，對於保證國家事業特別是大規模的經濟建設的勝利進行，對抗美援朝戰爭的支援，全東北乃至全國形成健康的、革命的、朝氣蓬勃的社會道德風尚也起了重要作用。

東北地區的「三反運動」給全國敲響了警鐘九_九_藏_書，提供了經驗。11月23日《人民日報》發表題為「向貪污行為作堅決鬥爭」的社論，系統地介紹了東北地區開展三反鬥爭的經驗。社論說，在兩三個月前，「東北人民政府就注意了這種不可容忍的現象，並開展了全區規模的反貪污鬥爭。八月三十一日，高崗同志在東北局各直屬機關幹部會上，深刻而尖銳地批判了貪污腐化現象和官僚主義作風。高崗同志號召東北各個機關和各個部門，展開反對貪污腐化和反對官僚主義的鬥爭。根據高崗同志的指示，從九月份以來，反貪污蛻化、反官僚主義的運動即先後在東北一級各機關和各省、市開展起來，並發展成為有領導的民主運動。在這一運動中，揭發和打擊了各種貪污蛻化行為，大大地提高了幹部、群眾的覺悟水平，加強和提高了他們愛護國家財產的責任心和積極性，因而貪污現象大為減少，機關開支大為緊縮。這就使許多參加工作不久的幹部深受感動，改變了過去『看不出什麼是新社會，什麼是舊社會』的思想，認識了共產黨和人民政府的措施是『歷史上從來沒有的事情』，欣喜地看到『中國真是前途遠大，無限光明』。」

他說資產階級腐蝕黨的另一手法是「派進來」。據瀋陽、大連、哈爾濱、長春、吉林的材料，我們的國營商店與合作社有相當多的人員是資本家派進來的。他舉例說，大連百貨公司有6個營業組長都是大商人，該公司1300多人，其中1200多人是經私商介紹和招聘的。該公司管理物價的共35人，其中有12人受賄。「這些人很多是私商的情報員，物價一變商人即先知道，並爭先搶購。」這公司鍾錶部組長，是大連有名的鍾錶商，在被聘任組長時與公司訂立條約言明：一不參加會議；二不參加學習。任組長后以自己商店的壞鍾錶，換走公家的好鍾錶，甚至把人民為抗美援朝捐獻的好表也換走了。大連的糧食、土產、花紗布等公司的營業組長都是舊商人；也有資本家派其子女、親戚、親信鑽進國家商店或合作社。高崗嚴厲地批判說：他們進來不是為國家商店和合作社服務，而是為資本家服務。「一些地方的國家商店與合作社被其篡奪領導，倒換貨物，偷竊商情，囤積居奇，擾亂市場，把國家的企業機構，作為資本家盜公肥私、投機牟利的工具。而我們黨內的一些同志對資本家這種陰險惡毒的辦法，卻失去知覺，甚至還有這樣糊塗的同志，認為『資本家真開明，連自己的商店都社會主義化了！』『資本家會做買賣，懂業務，我們必須依靠他們。」』

「三反五反」運動於1952年4月基本結束。5月13日至20日，東北局舉行全體委員會，會上高崗作了《關於東北地區「三反五反」運動的基本總結》的報告。會議根據高崗的報告，著重地討論了鞏固「三反五反」運動的成果和加強經濟建設工作等問題，並作出了有關的決議和指示。

高崗這個報告極為重要，他及時根據各方面暴露的許多嚴重問題，精闢闡述了資產階級向党進攻，同工人階級爭奪領導權的嚴重性和黨內右傾思想的危害性，把運動適時地引向反對資產階級施放「五毒」侵蝕黨的鬥爭，指明運動的方針、政策、措施和處理的辦法，在東北地區首先掀起「五反」運動。中央及時轉發了高崗的這個報告，《人民日報》，《人民出版社》等報刊發表和出版了高崗的報告，推動全國的「五反」運動蓬勃發展。

9月6日，東北局作出《關於反對貪污蛻化傾向反對官僚主義作風的決定》。從9月初起，高崗發動的偉大的「三反」運動，在東北地區「大張旗鼓，雷勵風行地」展開，聲勢大，範圍廣。鬥爭先後在東北大區機關和省市一級機關展開，並成為有領導的群眾運動。由於各級領導按高崗的指示，「機關負責同志親自領導」，廣泛發動群眾，充分發揚民主，又有正確的方針政策指引，「三反」運動在短期內取得了豐碩的鬥爭成果。但是，運動發展不平衡，高崗親自深入檢查指導。

在黨中央號召並轉發了東北的增產節約運動的經驗推動下，一個規模巨大的愛國增產節約運動迅速在全國城鄉展開。在中央的鼓勵支持下，東北地區的增產節約運動，乘勝前進。

「我還要祝我們在新開闢的一條戰線上的勝利，這就是號召我國全體人民和一切工作人員一致起來，大張旗鼓地，雷厲風行地，開展一個大規模的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的鬥爭，將這些舊社會遺留下來的污毒洗乾淨。」

1952年1月10日，高崗在東北局高幹會議報告中，針對「三反」運動中東北地區黨員幹部在思想方面暴露出來的許多嚴重問題，深刻分析了資產階級對黨的侵蝕和黨內右傾思想的危害性，進一步發動了反對黨內右傾思想和「五反」運動。他在報告中指出：東北地區黨組織在黨中央、毛主席領導下，進行抗美援朝、增產節約運動是有成績的。去年至11月統計，已增產節約價值1458萬噸糧食的財富(至年底1620萬噸)。在三反鬥爭方面也是有成績的。他說：「這個鬥爭暴露了黨員幹部思想中許多嚴重的問題，使我們在領導工作中更加清醒地認識資產階級是如何猖狂地採取新的花樣來侵蝕黨的隊伍，黨內右傾思想是如何地在增長。」「為了更深入地進行反貪污、反浪費、反官僚主義的鬥爭，並從思想上挖除貪污、浪費、官僚主義的根源，就必須認識資產階級思想對黨的侵蝕和黨內右傾思想的嚴重危害，並加以堅決的克服。不這樣做，不僅不能貫徹中央『抗美援朝，增產節約，準備大規模的經濟建設』的方針，而且會使我們已得的成績也不能鞏固。」

「反貪污反浪費一事，是全黨一件大事」，「我們需要來一次全黨的大清理，徹底揭露一切大中小貪污事件，而著重打擊大貪污犯，對中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針，才能停止很多黨員被資產階級所腐蝕的極大危險現象」。

到10月，全區已取得增產節約1000萬噸糧食價值的成績，為國家增加了巨大財富，有力支援了抗美援朝戰爭和經濟建設。在增產節約運動中發現貪污、浪費、官僚主義等「三害」的嚴重問題。

東北地區積極響應高崗主席的號召，愛國增產節約運動首先在東北地區的工業系統轟轟烈烈地開展起來，然後在機關、部隊、學校等非生產部門逐步展開。

「這些官僚主義者，對盜竊國家財產，侵吞公產的事實，簡直是熟視無睹，他們從不對這些罪惡行為加以起碼的檢查和追究。」允許盜竊國家財產，允許貪污浪費的胡行，就是允許破壞國家的物質基礎，允許破壞我們與人民群眾的聯繫。高崗揭擺了貪污浪費和官僚主義的表現、性質、危害及其產生的原因后，提出兩個「肅清」，四條措施。兩肅清是肅清各機關中的官僚主義作風，肅清貪污蛻化傾向。四條措施：一，在所有機關中，開展一個群眾性民主運動，來揭發本機關內部的以及有關部門和一切工作人員中的貪污蛻化的思想行為與官僚主義的作風。運動由各機關負責同志親自領導，有準備地進行。號召犯錯誤的自動坦白改過，號召群眾揭發檢舉，使全體人民認識貪污蛻化是革命隊伍中最醜惡的行為，認識這種思想與行為對於黨和國家的危害性，使大家了解「大敵當前，有打倒之必要」，從而使貪污蛻化分子在革命隊伍中無藏身之所，形成「老鼠過街，人人喊打」的空氣。各級領導機關負責同志，要以「堅決的態度，把這個運動進行到底，只有這樣，才能使我們的幹部健康、事業前進。」要使這個運動開展好，必須同整黨教育聯繫進行，使黨員明白，貪污蛻化所喜歡的東西，正是我們反對的東西，他們所憎惡，所害怕的東西，正是我們需要加強的東西。二，運動中揭發與檢舉出的證據確鑿的貪污蛻化分子，要嚴肅的處理，任何遷就與原諒的態度都是錯誤的，都是對革命的罪惡；如果不這樣，就等於放縱壞人，鼓勵壞人做壞事。他告戒，在貪污蛻化的人面前，擺著兩條道路：一條悔過自新，重新為人民工作；一條是繼續壞下去，為黨和人民所唾棄。何去何從，須要他們自己選擇。三，在處理貪污蛻化分子時，應表揚獎勵那些有高度事業心和創造性，廉潔奉公的模範人物，並提拔起來，藉以申張正氣，肅清歪風。四，對各機關的工作和領導作風來一次嚴肅的檢查，向各式各樣的官僚主義開火，它是貪污腐化這種毒苗之所以能夠滋長的溫床。

他最後要求運動要做到嚴肅，對貪污浪費輕者批評教育，重者撤職查辦，勞動改造，判處徒刑，甚至槍斃。並宣布處理了幾名領導幹部。同時，表揚了一批搞得好的單位和領導幹部。

毛澤東主席在1951年11月和12月，先後親自為中央起草了一系列重要指示，深刻闡明了開展三反鬥爭的重大意義，明確規定了鬥爭的方針與政策。11月30日，他在關於三反鬥爭的指示中指出：