6月20日，我華北局和華北人民政府作出了《關於執行綏遠和平協議的協定》。其主要內容是：

華北局根據中央指示精神，做出了三項決定：（一）聯絡處多數同志撤回豐鎮，留下三個同志在魯志浩領導下堅持工作，堅決不撤出歸綏；（二）對王士鑫烈士只開追悼會，不搞遊行；（三）實行綏遠方式不變，一切來往照舊。就董其武方面來講，將我聯絡處搬到更安全一些的原來蒙古德王府內辦公，派他的衛隊擔任警衛。這以後，我聯絡處的同志又陸續進入歸綏，我綏遠省委增派了工作人員到歸綏，充分發動群眾，用廣大群眾熱愛和平的力量，逐漸將一小撮反動分子的囂張氣焰壓了下去。

雖然董其武對部下做了不少工作，王克俊也和各方面人士做了不少交流，《綏遠和平協議》也在6月14日的高級軍官會議上正式作了宣布，董其武又改組了綏遠《奮鬥日報》的班子，在報上公開刊載了一些擁護共產黨、支持和平協議的文章，但是仍然有很大困難。最明顯的問題，就是我方派出的聯絡處不能在原來預定的時間即6月下旬進入歸綏城。為什麼？因為董其武原來害怕境內的部隊向西逃走，就將他的戰鬥力最強的獨立七師從歸綏調到綏遠西部的read.99csw.com五原去了，歸綏城中的主要兵力就是劉萬春的一一一軍和另一支也是傾向於國民黨的騎兵整編第十二旅。而這時，身為歸綏和包頭兩市警備司令的劉萬春公然抵制我方的聯絡處進入歸綏，聲稱如果董其武要讓聯絡處入城，必須將聯絡處人員的槍支集中，交給他的人保管，聯絡處的人員不得出門，否則他的部隊對聯絡處的安全不負任何責任。

為了執行和平協議，我華北軍區和華北局按照中央指示精神，立即著手做了許多工作。

設立鐵道部平津區張家口分局西段辦事處，以現駐集寧辦事處為基礎，接管白塔至包頭段的鐵路工作人員，開展平綏路的運輸業務。

綏遠地域不大，敵軍不多，但是在通往和平道路上的困難遠比北平還多。

設立中國人民銀行總行駐歸綏辦事處，進行有關的金融業務。

「七二四」事件，引起了各方面的震動。從我黨方面來講，毛澤東就此事指示：「事情是有曲折的，綏遠解放，用綏遠方式不變。」

當我聯絡處其他同志趕到並將王士鑫和陶俊送到省立醫院時，猖狂的特務分子竟然給醫院打電話，不準醫院醫治。這就是當時震驚綏遠的「七二四」事件。事後查明，這次事件的主謀就是劉九-九-藏-書萬春部下的二五八師政工主任趙元德，行兇主犯是二五八師的連長、劉萬春原來的馬弁李錫慶。

果然，當王克俊等人還未到歸綏，在歸綏東郊就有劉萬春等人在「迎候」。劉萬春向王克俊索要《綏遠和平協議》，並明確告訴王克俊：有「很多人」都不贊成這個協議，「他們」反對投降。所以，他要求王克俊「千萬不能公布協議，不然會出亂子」。

緊接著，中共綏遠省委抽調40多名幹部組建了駐歸綏聯絡處，主任是潘紀文，副主任是魯志浩。魯志浩和潘紀文一樣，也是我黨過去派到傅作義部的工作人員，曾經任過傅作義部二一一旅（以後編為新三十一師）政治部主任。

反動派的瘋狂活動在7月24日到達了高潮。這一天，我聯絡處鐵路組秘書王士鑫和王保堂、光棣、陶俊等4人行經歸綏警備司令部門口時，被3個特務攔住去路，強行搜身，受到我方的嚴厲斥責。由於大街上圍觀的群眾很多，特務未敢輕舉妄動。但這幾個特務一直跟隨到新城和舊城之間的慈善堂，和事先埋伏在那裡的十幾個暴徒會合之後，向我方人員開槍並投擲手榴彈，王士鑫因受傷過重而犧牲，陶俊右腿負傷。

為了不讓事態進一步惡化，給董其武較九*九*藏*書多的時間，我方聯絡處決定推遲到7月14日入城。可是，就在這時歸綏城中連續出事：主張走和平之路的綏遠《奮鬥日報》被暴徒砸了，「第三次世界大戰馬上就要爆發」之類謠言滿天飛，在歸綏出現了很多謾罵共產黨和反對和平的標語，包頭還出現了少數特務分子組織的反共遊行，隊伍中甚至喊出了「打倒傅作義，打倒董其武」的口號……在我方與董其武多次協商之後，我聯絡處人員才在7月11日和17日分兩批進入了歸綏城。

6月13日，根據中央決定，為了適應綏遠新的形勢，將原來的蒙綏地區改名為綏遠省，原中國共產黨蒙綏區黨委改名為綏遠省委，高克林為省委書記；原綏蒙人民政府改名為綏遠省人民政府，楊植霖為省人民政府主席，奎璧為副主席；原中國人民解放軍第八軍（即原來的晉綏八縱）和綏蒙軍區合編為綏遠省軍區，姚哲任司令員，高克林任政委，王長江任副司令員，劉華香任參謀長，裴周玉任政治部主任。綏遠省委、省人民政府和軍區的辦事處設於豐鎮。

7月18日晚上，董其武為聯絡處人員入城舉行宴會，各方面的知名人士到了近30人，而軍隊代表竟然只有一人參加。

設立華北貿易總公司駐綏聯絡處，其下rｅad•９９csw•com設糧食部、皮毛部、百貨部，開展各種貿易業務。

在傅作義方面，也在6月14日派出了以王克俊為首的20多人去歸綏與董其武一道執行《綏遠和平協議》。臨走前，傅作義和王克俊作了詳細研究。傅作義要王克俊特別注意兩個人，明的是當時在包頭的國民黨西北黨務總督導、中統特務頭子張慶恩，暗的是一一一軍的軍長劉萬春。特別是劉萬春，他雖然過去也是傅作義的老部下，董其武任三十五軍軍長時，他任副軍長。可是，1945年他任騎四師師長時，因為侵吞軍餉、販賣鴉片，被傅作義撤職查辦，從此就與傅作義不和，他的一一一軍已經和國民黨中央軍系統的部隊無異。他本人又是回族，和寧夏的國民黨軍閥馬鴻逵關係較深，他自以為可進可退，相當驕橫。對於此人，傅作義給了王克俊兩句話：「須嚴加防範，要最大限度地孤立他，削弱他對於執行協議的干擾。」

建立中國共產黨歸綏工作委員會，以潘紀文為書記。工委會的工作方針是：「擴大黨的影響，爭取廣大群眾，團結在共產黨的周圍，通過各項具體工作，以達到對董其武的爭取、教育、團結的目的。」這個工作委員會，在對外聯絡上，也就是根據《綏遠和平協議》而成立的華北人民政https://read.99csw.com府駐綏聯絡處，是華北人民政府駐歸綏的代表機構。

這時，蔣介石集團對綏遠和平解放的破壞也日益加強。蔣介石先後三次派人到綏遠活動。第一次是派原國民黨中央立法委員、綏遠人祁子厚和董其武的同鄉嚴子言二人到歸綏，勸說董其武到南京面商一切，並說只有如此方能發給糧餉。第二次是派飛機來接董其武到廣州出席各省主席會議。第三次是派曾經去北平勸說過傅作義的徐永昌和空軍副總司令王叔銘到陝壩，找董其武和孫蘭峰長談，併當場宣布了委任董其武為西北軍政副長官，孫蘭峰為第九兵團司令、劉萬春為副司令，綏遠的所有軍隊均由第九兵團指揮。陞官許願的真實目的，一是要想取消董其武的兵權，製造董其武和孫蘭峰、劉萬春之間的矛盾；二是要求董其武和孫蘭峰放棄綏遠，將所有綏遠的部隊向西開進，轉入寧夏、甘肅，共建西北反共基地（4月24日，我軍解放太原；4月29日，解放大同；5月5日，解放安陽和新鄉。至此，除綏遠之外，華北地區全部解放，所以蔣介石決定放棄綏遠，固守西北）。董其武表面上與徐永昌敷衍，但對於西撤一事，則堅決不理。孫蘭峰雖然接受了九兵團司令的任命，但這完全是一個空架子，他也沒敢去奪董其武的兵權。