震驚中外的遼瀋、淮海、平津三大戰役相繼發動了。

毛澤東在會上作了報告，提出如何消滅國民黨殘餘部隊，迅速奪取民主革命在全國的勝利的方針。

這時，蔣介石由於軍事失敗，人心動搖，為了阻止解放軍的勝利發展，阻止國民黨內分崩離析的趨勢，正在焦慮地探尋局勢好轉的計策。國民黨內有人堅決主張停戰談判，司徒雷登大使也向蔣介石建議：「在目前極端危急的局勢下，要產生一個聯合宣言，與共產黨成立協議，以謀求和平，把它當作一種思想戰爭。」隨後，蔣介石放出了求和的空氣。

周恩來笑著說：「我們應當都能考試及格，不要退回來。」毛澤東說：「退回來就失敗了。我們決不能當李自成，我們都希望考個好成績。」

到達興縣蔡家崖不久，他們又上路了。在大風雪中翻越五台山，到達阜平城南庄晉察冀軍區駐地。

中央工作會議以後，毛澤東、周恩來等中央領導人從城南庄來到西柏坡。

4月30日到5月7日，中共中央書記處在城南庄召開擴大會議，毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來、任弼時都出席了。

1948年11月8日，歷時近2個月的遼瀋戰役結束，東北全境解放。

1月15日，人民解放軍全殲了天津守軍13萬餘人，孤九_九_藏_書守北平的傅作義在陷於絕境的情況下，為了保護北平這座馳名中外的文化古城，接受了解放軍提出的和平條件。至此，平津戰役勝利結束。

1949年1月，聲名顯赫的杜聿明在徐州被活捉。

3月25日下午5時在西苑機場正式舉行入城式，葉劍英和聶榮臻陪同毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時分別乘敞篷吉普車開始檢閱部隊。

毛澤東、周恩來、任弼時率領中央機關於3月21日離開米脂縣楊家溝，經過兩天行軍，23日到達黃河西岸的吳堡縣川口渡口。當地政府早巳在這裏準備好了十幾條渡船。他們登上木船，緩緩地離開岸邊，向送行的人群揮手致意。渡船繞過許多順流而下的冰塊，衝出激流，渡過了滔滔黃河。船一靠東岸，他們便踏上了晉綏解放區的山西臨縣境內，很快就同駐在這裏的中央後方委員會會合了。

這是自撤離延安后5位書記第一次在一起參加的正式中央會議。時間相隔只有一年多一點，而國內形勢卻已發生了根本性的變化。

從下半年發起濟南戰役開始，部署和指揮了震驚中外的決戰，消滅了國民黨軍的主力部隊，取得了解放戰爭的決定性勝利。

毛澤東說：「今天是進京的日子，不睡覺也高興啊。今天九*九*藏*書進京『趕考』嘛。進京『趕考』去，精神不好怎麼行呀？」

西柏坡，現屬河北省平山縣，位於太行山東麓、滹沱河北岸的柏坡嶺前。它離石家莊90公里。

3月5日至13日，中共中央在西柏坡舉行七屆二中中全會，到會的有中央委員34人，候補委員19人，重要工作人員12人。

為了實現「打倒蔣介石，解放全中國」的宏偉目標，中共中央決定進行戰略轉移，東渡黃河，遷往華北。

遼瀋、淮海、平津三大戰役，歷時4個月19天，共殲滅國民黨正規軍144個師（旅）、非正規軍29個師，共154萬餘人，國民黨賴以發動內戰的精銳部隊基本消滅，長江中下游以北的廣大地區得到解放。

為了爭取全國勝利早日來到，9月8日至13日，中共中央在西柏坡機關小禮堂召開了政治局會議。

受檢閱的大約一個炮兵師、一個裝甲坦克師、一個步兵師，共3萬人。檢閱部隊后，他們又接見北平市1萬多名各界群眾代表。

三大戰役是一次空前的戰略決戰，是在毛澤東直接指揮下進行的。周恩來作為中央軍委副主席兼代總參謀長，是毛澤東的主要助手。他們在西柏坡住的院子很近，天天見面。一有什麼問題，隨時交換意見，共同商議解決。發出的九九藏書電文多數由毛澤東起草，少數由周恩來起草，所有軍事方面的電文都經周恩來簽發。

8月22日，周恩來為中共中央起草指示，提醒國民黨統治區的各級黨組織不要犯冒險主義的錯誤，並指出：我黨在國民黨統治區的目前工作，必須有清醒的頭腦和靈活的策略，必須依靠廣大群眾而不要犯冒險主義的錯誤……在城市方面，應堅決實行疏散隱蔽、積蓄力量、以待時機的方針……蔣管區城市中的黨的領導機關，亦須嚴格遵守單線聯絡、分散領導的原則。由於正確的貫徹實施了這一指示，使國統區多年積蓄的力量比較完整地保存下來，不僅有力地配合了人民解放軍接管這些城市，並且為新中國的建設準備了一批力量。

毛澤東在會上預言：從1946年7月算起，「根本打倒國民黨，大概要5年左右時間，」再次強調「軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性，革命無不勝。」

這次會議，主要是研究粟裕提出的調整南線戰略進攻部署的建議。決定先集中兵力盡多地殲滅敵人主力在長江以北，然後再南渡長江，構成了以後淮海戰役設想的最初藍圖。

然後，乘坐汽車，向100多名民主黨派領導人和無黨派民主人士所站的地方開去。張瀾、李濟深、沈鈞儒、陳叔通、郭沫read.99csw.com若等都在這裏。

3月23日，中共七屆二中全會的新聞公報由新華社向全國發表。

周恩來對毛澤東說：「多休息一會好，長途行軍坐車也是很累的。」

自南京談判至今，才不到3年的時間，老朋友又見面了，彼此興奮之情，難以言表。

周恩來在這個會上作了長篇發言。他說：毛主席的計劃是根據兩年來的經驗，謹慎的估計，很有實現的可能。如果給蔣介石的打擊很嚴重，加上財政經濟崩潰，內部傾軋，蔣介石可能垮得早些，勝利來得快些，我們也應有此準備。在報告今後三年的軍事計劃時，他說：要把戰爭繼續引向國民黨統治區，使戰爭負擔加之於敵人。應準備若干次帶有決定性的大會戰……今後仍力爭在運動中消滅敵人，但攻堅戰則可能增加，攻堅與野戰互相結合。攻堅敵必增援，造成野戰的機會。

同一天，毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時率領中共中央機關的11輛小汽車、10輛卡車的車隊離開西柏坡向北平出發。這個日子恰好是他們離開陝北的1年零1天。

行前，毛澤東和周恩來興奮地談笑著。

7月27日，周恩來為中共中央起草的《揭破敵人的假和平運動的陰謀》中一針見血地指出：國民黨反動統治中，則有不少的派別及個人，已在https://read.99csw.com美帝國主義的策動和鼓勵下，進行一種假和平運動，企圖利用國民黨區域一部份人民中尚存在的對於和平的幻想，準備在蔣介石軍隊更加失敗、國民黨局勢更加危急的時機發起政變，表面上犧牲蔣介石，宣布停戰議和，實際上是為整個國民黨反動統治取得喘息時間，以便休整兵力，捲土重來，消滅人民力量。

毛澤東和周恩來一眼看出了他們在此時提出和平運動的目的。

關於中國人民解放軍的建設，他提出了「軍事組織要逐步走向正規化、集中化，這就可使第三年的戰略任務實現得更好。」在這次會議上，他還談到了建立地方武裝、精簡後方機關、財政和對資產階級政策等問題。

由於遭受嚴重失敗，國民黨政府在它的後方更加緊控制和鎮壓，在經濟方面發布「財經緊急處分令」，在政治方面發動所謂「特種刑事檢舉」，大肆逮捕進步學生和工人。

歷史的車輪進入1949年，全國解放戰爭勝利的大局已經確定無疑，許多新的問題紛紛提到中國共產黨的面前。

說開春以來，解放軍發起更大規模的攻勢作戰，粉碎了國民黨軍隊「分區防禦」的戰略。西北、東北、華北、中原各地戰場捷報頻傳。

這次會議，為全黨在國內局勢發生大變動的前夕明確了前進的方向，統一了行動的步調。