武威郡（甘肅省武威市）郡長（太守）孟雲，上書說：「北匈奴早已跟我國和解，南匈奴再去搶奪，北匈奴單于（名不詳）會認為我國在玩弄他們，可能侵犯邊塞。最好使南匈奴單于把搶奪北匈奴的人民和家畜，全部歸還，用來化解北匈奴的敵意。」

3、太子劉肇即位（四任和帝），年十歲。尊竇皇後為皇太后。

⑴六任帝劉啟妻王娡。

冬季，十月十二日，返回首都洛陽。

班超得到生力軍后，徵召疏勒國（新疆喀什市）、于闐國（新疆和田市）兩國部隊，攻擊莎車（新疆莎車縣）。莎車王用金銀財寶賄賂疏勒王忠（姓不詳），忠於是背叛東漢政府，下令他的部隊退出戰場，向西撤退到烏即城（今地不詳）。班超遂改封忠的主任秘書（府丞）成大當疏勒王，動員所有仍效忠東漢的部隊，攻擊烏即城。同時派人說服來協助忠的康居王國（首都卑闐城〔中亞巴爾喀什湖西南錫爾河北岸突厥斯坦〕）遠征軍，把忠帶回康居；烏即城終於投降。（班超於七四年封忠當疏勒王，忠之背叛，使班超遇到進入西域后最大的困難，圍攻烏即城半年之久，無法攻破。而康居王國的救兵卻越過蔥嶺〔帕米爾高原〕抵達，班超就更無法取勝，形勢窘迫。當時，月氏王國〔首都藍市城·阿富汗北部瓦齊拉巴德市〕正好跟康居王國締結婚姻之好，邦交親密。班超派出特使，用豐厚的綢緞、布匹、財寶，贈送月氏國國王，由月氏國國王說服康居國國王，康居態度遂作一百八十度轉變，裹脅忠等而去。）

然而，這也正中傅育下懷，他請求徵調沿邊各郡民兵數萬人，準備作大規模阻截。各郡民兵還沒有到齊。三月，傅育不想別人分攤他的功勞，遂單獨發動攻擊。迷吾得到消息，堅壁清野，把所有村落帳幕，全部拔除，向西撤退。傅育率精銳騎兵三千人，向西窮追，入夜，抵達三兜谷（地望在今青海省尖扎縣西北），沒有戒備，迷吾回軍襲擊，大獲全勝，斬傅育跟官兵八百八十人。等到各郡民兵抵達，迷吾早已遠去。

公元八九年，秋季，七月。東漢政府皇帝的舅父、車騎將軍竇憲，堂堂正正，襄助聖君，輔佐皇家。總理國家萬機，政清人和。跟首都洛陽警備區總司令（執金吾）耿秉，執行任務，巡察邊防。在朔方地區（泛指黃河河套一帶），集結大軍。將士神采煥發，如同鷹揚，武士勇猛，氣賽狼虎，率領國防部隊以及南匈奴單于、東胡（指鮮卑部落）、烏桓、西戎、氐、羌等各國、各族、各部落元首、王侯、酋長，精銳騎兵三萬。最高統帥從容指揮，戰車四路並進，輜車補給，遮蔽道路，多達一萬三千余輛。因時制宜，分別採用八種陣勢（八陣：方陣、圓陣、雄陣、雌陣、沖陣、輪陣、浮沮陣、雁行陣），向前推進。神威震撼，鐵甲耀日，紅旗（兩漢王朝用赤幟）蔽天。攀登高闕關（內蒙古烏拉特后旗東南古長城口），穿越雞鹿塞，踏入鹽鹼地帶，穿越荒涼瀚海沙漠。斬溫禺王，用他的人頭祭祀戰鼓。誅屍逐王，用他的鮮血洗滌刀鋒。然後，四位指揮官如入無人之境，以雷霆萬鈞之力，勢如流星，掃蕩萬里，每一角落，都無殘敵。於是，全部征服，大旗南指，凱旋班師。考查書籍地圖，細察山川形勢，中國遠征部隊，已遠越過涿邪山，跨過安侯水（蒙古國鄂爾渾河）。抵達燕然。足踏攣鞮冒頓（二任單于）宮院，焚燒攣鞮稽粥（三任老上單于）祭祀天地的龍庭。對上，我們雪去高祖（西漢一任帝劉邦）、文帝（西漢五任帝劉恆）所受的屈辱，使祖宗的靈魂獲得安慰。對下，我們為後世創造太平世界，開拓廣闊疆土，振起大漢天聲。這才是一次真正暫時勞動而永遠和平的聖戰。現在，在山上立碑刻字，展示豐功偉績。我們的頌歌是：

曹丕（曹魏帝國一任文帝）批評劉庄，認為劉庄喜愛明察秋毫，而劉炟則是一位忠厚長者。劉炟很能了解他的部下，認為老爹劉庄的苛刻急切，是一種錯誤。所以，凡事都從寬處理，盡量包容。侍奉嫡母馬太后，盡心孝順。減少差役、賦稅，人民都受到他的恩惠。劉炟行為忠恕，建立禮儀教化，稱之為忠厚長者，豈不適合！

13、劉炟再一次派副軍政官（假司馬）和恭，率軍八百人，增援西域（新疆及中亞東部）全權參謀長（將兵長史）班超。

鄭均的老哥，在縣政府當官（《東觀漢記》：鄭均老哥鄭仲，在縣政府當鄉村警察〔游檄〕），常貪污受賄。鄭均規勸他，老哥全不接受。鄭均就到外縣給別人做工，一年有餘，把工資送給老哥，說：「錢用光了，可以再賺。官員貪污受賄，一旦被控，終身廢棄。」老哥被他感動，遂成為清官。鄭均做官做到宮廷秘書（尚書），免職回鄉。

秋季，七月，南匈奴休蘭屍逐侯鞮單于（三十任）攣鞮屯屠何，上書東漢政府：「乘著北匈奴內部鬥爭正劇烈，請求出動軍隊，北上討伐，消滅北匈奴，使南匈奴得以統一全境，使漢朝永遠不再有北方的顧慮。我們長期生活在漢朝境內，仰仗漢朝，才能張口吃飯。每年又蒙漢朝政府賞賜，動不動都有億萬之數，雖然安樂，但也慚愧無力報答。現在，我們願意動員散處在漢朝各郡的匈奴騎兵跟新近歸降的精銳，分軍數道，同時進發。約定十二月，在北匈奴王庭會師。只因我的武裝部隊勢力單薄，一旦投入戰場，內部治安難以維持。所以請陛下命首都洛陽警備區司令（執金吾）耿秉、北疆邊防司令（度遼將軍）鄧鴻跟西河郡（內蒙古准格爾旗西南）、雲中郡（內蒙古托克托縣）、五原郡（內蒙古包頭市）、朔方郡（內蒙古磴口縣）、上郡（陝西省榆林市南魚河堡）等郡長，全力北征，希望藉著聖上的神威，一舉平定。匈奴汗國的成敗（指南北匈奴分裂的局面），在今年就可決定。我已下令我的部隊進入高度備戰狀態，請求節哀考慮。」

柏楊曰：

「而且，陛下即位以來，無論政治、禮教，都沒有過錯，而恩德反而增加。這種情形，天下也沒有人不知道。我們譏刺些什麼？假如我們抨擊的是事實，政府固然應該改正；即令我們抨擊的不是事實，政府也應包容。我們又有什麼罪？陛下不在基本上著眼，考慮到百年大計，而一味忌諱，只求快一時之意。我們被誅殺，不過一死。一死就一死，只怕天下人將因這件事提高警覺，改變思考方式，揣摩陛下的心理狀態，從今之後，再遇到政府有錯誤，終不肯多說一句。

而只有下列四家，幸告平安：

西漢王朝趙合德式的奪床鬥爭，重現於東漢王朝，主要的原因，在於皇后沒有兒子。趙合德也好，竇皇后也好，如果有子，血腥程度，尚可減低。趙合德不過一個美麗的低等動物，沒有兒子就更喪失理智。竇皇后比較聰明，從以後發生的若干行事上，證明她本質並不是一個惡婦，她從婆母馬太后那裡得到啟示，從小撫養劉肇，這比趙合德要高明百倍。可是，她的那些兄弟們卻愚不可及，逼她走上梁山，一擊宋姓姐妹、二擊梁姓姐妹。馬太后雖然嚴厲，卻不殺劉炟親娘賈貴人。因為僅只壓制，怨恨不過就是怨恨，如果發展到流血，怨恨就升級成為怨毒；而怨毒，只有流血才可解除。竇家班在馬太后成功的模式里，犯下最大錯誤：殺了劉肇的娘親，這是一顆足以使竇姓家族毀滅的定時炸彈。聰明和智慧，在此一線上看出分際。

李邑到了于闐國（新疆和田市），恰好龜茲國（新疆庫車縣）正在向疏勒國（新疆喀什市）發動攻擊，嚇得手足失措，不敢前進。遂上書指出：西域（新疆及中亞東部）絕對不可能歸附漢朝。又大肆攻擊班超：「擁嬌妻，抱愛子，貪圖外國歡樂，不再思念漢朝。」班超聽到這種攻擊，沮喪說：「我雖然不是曾參，卻遇到曾參所遇到的三次讒言（參考前三〇八年），恐怕中央對我起疑。」遂跟妻子離婚。

7、下邳國（首府下邳〔江蘇省睢寧縣北古邳縣〕）人周紆，當洛陽（首都所在縣）縣長（令），就任之後，首先詢問地方惡霸姓名；縣政府官員把土豪劣紳名單呈報給他，周紆厲聲說：「我指的是皇親國戚——馬、竇家的子弟，誰管這些販夫走卒？」部下了解他的決心之後，互相競爭著用激烈的手段打擊不法行為，皇親國戚們吃了幾次悶棍之後，不敢放肆。首都洛陽的治安，恢復良好。然而，不久就發生竇篤事件。竇篤夜間出遊，停留在「止奸亭」，亭長霍延拔出寶劍，直指竇篤，破口大罵。竇篤報告劉炟，劉炟命京畿衛戍總司令（司隸校尉）、首都洛陽市長（河南尹），到宮廷秘書署（尚書）接受審問。再派武裝衛士逮捕周紆，囚禁司法部（廷尉）詔獄。數日之後，才赦免釋放。

9、秋季，七月二十三日，劉炟下詔：「《春秋》尊敬『三正』，重視『三微』（周王朝以十一月，商王朝以十二月，夏王朝以正月，為一年的第一個月，稱「三正」，這時萬物蟄伏冰凍的大地下，行動緩慢，人們無法察覺，所以，也稱「三微」）。現在規定：每年十一月、十二月，不準處決囚犯，只准十月處決囚犯。」

竇憲攻擊北匈奴汗國這次戰役，勝利果實，可稱空前。班固的「燕然勒石」，從此成為典故，流傳兩千年而景象仍新。竇憲又固然是皇親國戚，固然是個壞胚，但在這件事上，他對國家確有重要的貢獻。是非功過，理應分明，竇憲做出應受歌頌的事時，我們由衷歌頌。

十月七日，再去江陵（江陵國首府·湖北省江陵縣）。在歸途中，前往宛城（南陽郡郡政府所在縣·河南省南陽市）。召見前臨淮郡（江蘇省泗洪縣南）郡長、宛縣人朱暉，任命他當宮廷秘書署執行官（尚書僕射）。朱暉在臨淮郡郡長任內，對人民有德政，人民歌頌他說：「不懼不畏／南陽朱暉／官員害怕他的德威／人民思念他的恩惠。」當時，因犯法免職，在家閑住（朱暉把郡政府高級職員〔長史〕用苦刑拷死在監獄之中，被州政府指控，朱暉免職），所以劉炟召見他任官。

劉炟任命隴西郡（甘肅省臨洮縣）郡長張紆，當西羌保安司令，率萬餘人，在臨羌（青海省湟源縣）開荒墾田。

5、武都郡（甘肅省成縣）郡長（太守）廉范，調任蜀郡（四川省成都市）郡長。

皇后家族一旦當權，大多數註定要演出悲劇。旁觀者已在為他們血肉模糊的遠景，嚇得渾身發抖，皇后家族們卻陶醉沉迷；任何警告的聲音，小的聲音他們不理，大的聲音他們則認為你如果不是酸葡萄，一定是心懷不軌——怎麼，想剝奪俺的大權呀。正因為如此，皇后家族的悲劇才不絕跡，不斷供後人憑弔。

皇宮玄武門護衛官（玄武司馬）班固，反對交由曹褒一人負責，認為應集合儒家學派的學者專家共同討論。劉炟說：「俗話說：『在路邊蓋房子，三年蓋不成。』一旦把大家集合在一起，就好像打官司一樣，你一言、我一語，議論紛紛，反而生出很多奇異的枝節，連筆都無法下，更不要說得到定論了。從前，姚重華作《大章》（音樂篇名），只教夔（姓不詳）一個人負責就足夠。」

竇憲大為恐懼，妹妹竇皇后改穿小老婆的衣服，向劉炟求情討饒，經過很久時間，劉炟的怒氣才算平息；命把莊園還給劉致。對竇憲雖然不用法律制裁，但也不教他擔任重要官職。

二月四日，啟用《四分曆》。

「我曾經看到，先帝（二任帝劉庄）為了再通西域，向北攻擊北匈奴汗國（王庭設蒙古國哈爾和林市），向西派出親善使節。鄯善國（新疆若羌縣）跟于闐國（新疆和田市）立即歸附。而今，拘彌國（新疆於田縣）、莎車國（新疆莎車縣）、疏勒國（新疆喀什市）、月氏王國（首都藍市城〔阿富汗北部瓦齊拉巴德市〕）、烏孫王國（首都赤谷城〔中亞伊賽克湖東南中國邊境〕）、康居王國（首都卑闐城〔中亞巴爾喀什湖西南錫爾河北岸突厥斯坦〕），也願意歸附。並且願意集合全力，消滅龜茲國（新疆庫車縣），恢復跟我國的交通。只要能消滅龜茲，則西域境內，仍跟我國對抗的，頂多不過百分之一。從前，參加決策的人，都認為：『征服三十六國，等於砍斷匈奴的右臂。』現在，西域各國，從太陽落山的地方算起，沒有一國不接受中國文化，無論國大國小，全都充滿歡欣，進貢奉獻，從不停止。只有焉耆國（新疆焉耆縣）跟龜茲國，對我國始終抵制。

「臣何敞一點誠心，企圖貢獻使國家跟竇姓家族兩全的謀略，堵塞災難小洞，斷絕禍害細絲。不使傷害到皇太后『文母』（周王朝一任王姬發娘親）的稱號，也不使陛下（劉肇）留下『黃泉相見』誓言的話柄（春秋時代鄭國國君姬寤生，在發現娘親武姜竟招引老弟姬段襲擊自己時，把娘親囚禁，發誓說：「不到黃泉，永不相見。」），而且還可以使竇憲等永遠保持他的榮華富貴。御馬總監（駙馬都尉）竇瓌，謙虛恬淡，深能克制，請陛下跟他商榷，試聽聽他的意見。如果能夠採納，才真正是國家之福，竇姓家族之福。」

⑿霍家，劉病已妻霍成君，滅族。

1、春季，閏正月十五日，東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）濟陰（悼）王（首府定陶〔山東省定陶縣〕）劉長（二任帝劉莊子）逝世。

劉炟看到后，下詔：「不要受理這件控案。」並任命孔僖當圖書管理員（蘭台令史）。

10、冬季，南匈奴（王庭設美稷）單于（二十九任）攣鞮宣，派軍向北推進，跟北匈奴（王庭設西海附近）溫禺犢王，在涿邪山（蒙古國巴彥溫都爾山）發生遭遇戰。南匈奴軍大勝，斬殺及俘虜北匈奴人民和家畜后，撤退。

夏季，六月十八日，劉炟下詔：「劉慶精神恍惚，喜怒無常，沒有資格侍奉皇家祭廟。大義之下，可以毀滅親情，何況僅不過貶降？現在，撤銷劉慶的皇太子封號，改封清河王（首府清陽〔河北省清河縣〕）。皇子劉肇，受皇后（竇女士）親自撫育，在懷抱中便有良好的教養，現在改封劉肇當皇太子。」把宋家姐妹囚禁宮中停屍間（丙舍），命禁宮貼身侍從宦官（小黃門）蔡倫，負責審問。宋家姐妹知道已無生路，雙雙服毒自殺。擔任參議官（議郎）的老爹宋楊免職，逐回故鄉平陵（陝西省咸陽市西平陵鄉）。

兩漢王朝的政治結構，當然不是二十世紀現代民主政治的「內閣制」。可是，如果用「內閣制」作為比喻，說明皇后家族在兩漢王朝政府中的權力位置，卻可一目了然。現代民主國家，一個新元首當選，就在他所隸屬的政黨中，遴選內閣。而兩漢王朝，一個新元首登基，就由他娘親或妻子的娘家人——舅父或內兄內弟，掌握權力，出任高官。

竇憲所屬副指揮官（副校尉）閻盤、軍政官（司馬）耿夔、耿譚，率南匈奴精銳騎兵一萬餘人，在稽落山（蒙古國伊赫巴顏山）跟北匈奴單于會戰。大破北匈奴兵團，北匈奴單于逃走。漢朝三路大軍追擊，抵達私渠北鞮海（蒙古國巴彥洪戈爾城西南本查干湖），共殺名王以下一萬三千人，俘虜無法計數，家畜一百余萬頭；小酋長或小王率領部眾投降的，前後八十一個部落，二十余萬人。

竇太后把奏章交給耿秉，耿秉贊成，上書說：「從前，武帝（西漢七任帝劉徹）傾全國之力，企圖使匈奴向漢朝稱臣，只因時機沒有成熟，不能成功。而今，上天把千載難逢的時機賜下，北匈奴內亂，用蠻夷對付蠻夷，正是漢朝莫大的利益，應該批准。」耿秉表示，他身受國家厚恩，願意到疆場效命。

東漢帝（三任章帝）劉炟（本年三十一歲）性情寬厚仁愛，懷念手足骨肉之情。劉康、劉焉，都是叔父，每次入朝，一定特別優容，連同一些堂兄堂弟，都留在京師（首都洛陽），不馬上遣送他們回到封國（兩漢王朝制度，親王朝見后，都要回國，不能留居京師）。又經常賞賜文武官員，超過規定數目，國庫為之空虛。

9、楚國（首府彭城〔江蘇省徐州市〕）許太后（楚王劉英親娘）逝世（劉英貶逐后，許太后仍留楚王宮。參考七〇年）。劉炟下詔，改葬前楚王劉英，追封楚厲侯。

馬廖的兒子馬豫，當步兵指揮官（步兵校尉），對所受的限制，表示不滿，在信件中提出抱怨。有關單位得到這些信件后，立即彈劾馬豫，更一併彈劾馬防、馬光：「豪華奢侈，衣食住行，超過他們的身份ｒｅad•９９ｃsw•cｏｍ，污染聖明的禮教！應一律免除官職，遣回他們的封國。」

九月，劉炟返回首都洛陽。

本年，竇姓家族確知劉炟對梁貴人姐妹已不再有餘情時，發出匿名函件，把梁貴人姐妹老爹梁竦，陷入謀反叛亂大獄。梁竦遂被捕，死在牢獄之中，家屬貶謫到九真郡（越南清化市）。梁貴人姐妹憂愁而死。梁竦供詞中牽連到老哥梁松的妻子舞明公主劉義王（一任帝劉秀女），於是劉義王被貶逐到新城（河南省伊川縣西南古城村）。

馬光比馬防稍為收斂，所以劉炟把他留下。稍後又擢升馬光「特進」（朝見時位置僅次三公之下，侯爵之上）。馬豫隨老爹回到封國（馬廖封「順陽侯」，封國在今河南省淅川縣東南），不知道什麼原因，再被逮捕，死在監獄苦刑拷打之下。後來，劉炟又下詔，命馬廖返回京師（首都洛陽）。

六月癸卯日（六月丁卯朔，沒有癸卯），擢升最高監察長（司空）袁安，繼任宰相；宮廷禁衛官司令（光祿勛）任隗，繼任最高監察長。任魄，是任光的兒子（任光，參考二四年二月）。

夏季，四月六日，返回首都洛陽。

十一月七日，劉炟返回首都洛陽。

5、擢升交通部長（太僕）袁安當最高監察長。

馬防、馬光兄弟，財產之多，以億作為單位計算，在首都洛陽大興土木，建築豪華宅第，連綿相接，布滿街道，食客多達數百人。馬防更在邊疆地帶，大量放牧牛馬，向羌人或其他胡人，勒索捐稅。劉炟大不高興，不斷譴責，凡是可以禁止的方法，都用出來。馬家班得不到皇帝支持，權勢自然走向下坡，食客們也逐漸離散。

劉炟經過任城（任城國首府·山東省濟寧市東南）時，前住鄭均家，賜給他宮廷秘書（尚書）的俸祿（宮廷秘書秩俸年六百石，每月七十石），支領終身。時人稱之為「白衣秘書」（官員衣服都有刺繡，平民衣服沒有刺繡，稱「白衣」，也稱「素衣」）。

⑷十三任帝劉欣娘親丁姬。）

14、冬季，十月十七日，任命竇憲當車騎將軍，討伐北匈奴汗國。任命首都洛陽警備區司令（執金吾）耿秉當副統帥，徵調北軍（野戰軍）五營兵團（騎兵〔屯騎〕兵團、南越〔越騎〕兵團、步兵〔步兵〕兵團、長水外籍〔長水〕兵團、射擊〔射聲〕兵團）以及黎陽（河南省浚縣）大營（劉秀依靠黃河以北三州〔幽州、冀州、并州〕的騎兵，擊敗群雄，建立東漢政府，遂在黎陽設置大營，容納三州部隊）、雍縣（陝西省鳳翔縣）大營（右扶風郡民兵司令部設雍縣，負責保護三輔〔關中地區·陝西省中部〕及歷代皇帝墳墓），邊遠十二個郡的民兵（十二郡：上郡、西河郡、五原郡、雲中郡、定襄郡〔山西省右玉縣南〕、雁門郡〔山西省朔州市東南〕、朔方郡、代郡〔山西省陽高縣〕、上谷郡〔河北省懷來縣〕、漁陽郡〔北京市密雲縣〕、安定郡〔寧夏固原縣〕、北地郡〔寧夏吳忠市西南金積鎮〕）以及羌人、匈奴人組成的部隊，出北方邊塞。

4、齊王（首府臨淄〔山東省淄博市東臨淄鎮〕）劉晃（一任帝劉秀老哥劉縯的曾孫）跟他的老弟利侯劉剛和老母太姬，互相誣告。（依常情推斷，稱「太姬」而不稱「太后」，可能不是親娘。劉晃老爹是劉石，太姬當是劉石的小老婆之一。）

⑺趙家，八任帝劉弗陵娘親趙鉤弋，被殺。

1、春季，正月，東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）沛王（首府相縣〔安徽省淮北市〕）劉輔、濟南王（首府東平陵〔山東省章丘市〕）劉康、東平王（首府無鹽〔山東省東平縣東南〕）劉蒼、中山王（首府盧奴〔河北省定州市〕）劉焉、東海王（首府魯縣〔山東省曲阜市〕）劉政（一任王劉彊子）、琅邪王（首府開陽〔山東省臨沂市〕）劉宇（一任王劉京子），到首都洛陽朝見。東漢帝（三任章帝）劉炟（本年二十五歲）下詔：劉輔、劉康、劉蒼、劉焉，在朝見時，司儀人員只介紹爵位，不介紹名字（這就是「贊拜不名」，表示尊敬，因四位親王全是劉炟叔父）；直到上得寶殿，再行君臣之禮，而由劉炟親自答禮。顯示君王的尊敬和臣屬的榮耀，更超過古代。親王們每次進宮，皇帝都先派輦車迎接，到禁宮宮門才下車步行。劉炟為他們站起來，容貌懇切。皇后以侄媳身份，在帳幕後面參拜，親王們都鞠躬辭謝，心不自安。

1、春季，正月，東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）皇帝（三任章帝）劉炟（本年三十歲）召見宮廷隨從（侍中）曹褒，把叔孫通所制定的《漢王朝禮儀》十二篇交給他（參考前二〇一年、前二〇二年），說：「這項禮儀，鬆散疏略，很多地方不合儒家經典。現今，應該依照《禮經》一一校正，使它可以施行。」

二月二十六日，赦天下。

正月二十七日，劉炟在懷縣（河內郡郡政府所在縣·河南省武陟縣）舉行親自耕田儀式。

這時，首都洛陽四周，祥瑞層出不窮，前後數百數千件；談論的人，都認為是一件美事。只有全國武裝部隊總司令部秘書（太尉掾）、平陵（陝西省咸陽市西平陵鄉）人何敞，對這套把戲，十分厭惡。告訴總司令（太尉）宋由跟宰相袁安說：「祥瑞伴隨恩德而來，災異由於暴政而生。而今，奇異的鳥飛到金鑾寶殿，古怪的草生在宮廷庭院，不可以不重視。」宋由、袁安面面相覷，不敢回答。

3、夏季，五月三日，劉炟下詔：「我渴望能見到正直的人士，一直側著身子，等候指教。先來到的，都已傾吐他們的苦悶、積鬱，我略微了解各位賢才的志趣。也盼望他們留在左右，做我的顧問。但我祖父（一任帝劉秀）曾在詔書中說過：『伊祁放勛（堯）考察官員時，要看他們充當公職的能力，不僅看他們說什麼和寫什麼。』所以現在，地方政府中，很多官員出缺，可以全部由他們補充接任。」

4、秋季，七月二十二日，擢升農林部長（大司農）鄧彪，當全國武裝部隊總司令。

奏章呈上后，竇太后命郅壽減死一等，放逐合浦郡（廣西合浦縣東北）。動身之前，郅壽自殺。郅壽，是郅惲的兒子（郅惲，參考二〇年）。

「從前，鄭國太后武姜，寵愛幼子姬段（前八世紀，鄭國三任國君姬寤生〔庄公〕，受娘親之命，封老弟姬段于京邑〔河南省滎陽縣〕。後來，娘親密召姬段襲擊首府新鄭〔河南省新鄭縣〕，姬寤生先發制人，姬段逃走），衛國國君（十二任庄公）衛楊，寵愛庶子衛州吁（前八世紀，衛楊逝世后，嫡長子衛完〔桓公〕繼位〔十三任〕，衛州吁把衛完殺掉自立），只是寵愛他們，而不管教他們，終於使他們爆發暴行。從這兩個例證來看，寵愛弟子到如此地步，好像在他們飢餓的時候，喂他們毒藥，恰恰是害了他們。

宮廷秘書（尚書）南陽（河南省南陽市）人宋意，上書說：「陛下懷有天下至孝的心，恩愛深厚。寵愛各位親王，如同民間家人，使他們乘車進入殿門（兩漢王朝制度，太子親王入宮，到了司馬門，都要下車步行），人座的時候，也不行禮（臣屬對君王，要先行禮參拜，才能入席），把御廚房的飲食，供應他們，賞賜十分優裕。劉康（濟南王）、劉焉（中山王），有幸以庶子旁支（二人是劉炟叔父），封爵大國。陛下待他們的恩德寵愛，都超過標準，禮儀尊敬，也超過皇家規定。《春秋》大義是：縱是伯父、叔父、老哥、老弟，對一個君王而言，沒有一個不是臣屬。所以尊敬應該尊敬的，卑賤的應該嚴守卑賤的分際，目的在於使主幹強大，枝梢微弱。陛下的盛大勛業，當為萬世效法的對象。所以不應該因為私人感情，破壞上下秩序，失去君臣之間的正常狀態。西平王（首府西平〔河南省舞陽縣東南〕）劉羡等六位親王（此指二任帝劉庄的六個兒子，六人受封后，仍留在首都洛陽，沒有到封國就任），都已結婚生子，封國跟親王的僚屬，完全具備，應該早一天回到他們的封國，為子孫的幸福，奠定基礎。可是，現在，他們的家宅，互相接連，長久的留在京師（首都洛陽），驕傲奢侈，違背法令，所受到的寵愛和俸祿，也都過分。陛下應該決心割愛，用大義斷恩，使劉康、劉焉，各回封國，命劉羡等，擇日上道，用以滿足人民的盼望。」然而，還來不及遣送。

⑽王家，劉病已娘親王翁須，侄孫王安，被殺。

五月三日，劉炟批准，並賞賜二千石（音dàn〔但〕）的終身俸祿。第五倫奉公盡責，發言絕不模稜兩可，性情樸實誠懇，沒有任何花樣，在位期間，以忠貞清白聞名。有人曾問過他：「你有沒有私心？」第五倫說：「從前，有人曾送我一匹千里馬，我雖然不接受，但每逢要三公舉薦人才的時候，總是想起他。只是我並沒有真的舉薦他。像這樣，怎麼能說沒有私心？」

劉炟都接受。韋彪，是韋賢的玄孫（韋賢，西漢十任帝劉病已的宰相，參考前七一年六月）。

5、九月十日，劉炟前往偃師（河南省偃師縣），再向東走，在卷津（河南省原陽縣西婁庄北）渡過黃河，抵達河內郡（河南省武陟縣）。下詔說：「我因為巡視秋季莊稼，考察收割情形，順便進入河內郡界。裝備輕簡，沒有其他輜重車輛。地方政府不可以徵調民夫修路築橋，官員更不可遠離城郭，或派人迎接奉承，打聽侍候，在眼前跑來跑去，增加麻煩。一切要儉省節約，我只恨自己能不吃粗糙米飯，不能用瓢喝飲涼水！」

3、六月七日，沛（獻）王（首府相縣〔安徽省淮北市〕）劉輔（一任帝劉秀子）逝世。

2、二月三十日（原文誤置正月，據《後漢書·和帝紀》改），劉炟在章德前殿逝世，年三十一歲。遺詔：禁止在墓園建立寢殿，一切效法老爹（二任明帝）劉庄。

皇后家族主持政府，已成為一種習慣，上自君王，下到小民，都接受這種制度。所以，當西漢王朝十三任帝劉欣即位之後，皇太后王政君立刻下令王家班退出政府（參考前七年五月）。十四任帝劉箕子即位之後，連王莽的兒子，也一致堅持把政府交給衛姓家族。在兩漢王朝，皇帝和皇后兩大家族，共同統治中國。皇帝家族是憲法，皇后家族是內閣。

5、班超雄心壯志，企圖把脫幅已久的西域（新疆及中亞東部），重新納入中國版圖。上書中央政府，要求出動武裝部隊，說：

「天下萬民，是天所生。上天愛他所生，猶如父母愛他的子女。只要有一件事物，不能放在適當的位置上，天象就會為之錯亂，何況對人？所以，愛民的，上天必然回報他。而戎狄異族，不過四方的奇異動物，跟飛禽走獸沒有分別。使他們雜居在中國內地，就會使天象錯亂，對善良的中國人而言，是一種侮辱。因此，聖明君王的辦法，只求不斷約束他們，使他們不至滅絕而已。

三月十一日，在魯國闕里（山東省曲阜市城內，孔丘的故居），祭祀孔丘以及孔丘的七十二位學生，製作六代音樂（六代：姬軒轅、伊祁放勛、姚重華、姒文命、子天乙、姬發），並接見孔姓家族二十歲以上的男子六十二人。劉炟問孔僖，說：「今天的集會，對你們孔家，是不是一項榮耀？」孔僖回答：「我聽說，聖明的君王，沒有人不尊師敬道。現在陛下以最尊貴的身份，親自駕臨我們卑微的街巷，完全為了尊敬先師（孔丘），更發揚陛下神聖的品德。至於榮耀，實不敢當。」劉炟大笑說：「不是聖人的子孫，怎能說出這樣的話？」任命孔僖當王宮禁衛官（郎中）。

10、日食。

7、三月十三日，劉炟抵達東平國（首府無鹽〔山東省東平縣東南〕），追念前王（獻王）劉蒼，告訴劉蒼的兒子們說：「想念他這個人，來到他的家鄉，房舍還存，人已死亡！」流下眼淚，沾濕衣襟。又到劉蒼墳墓，用太牢（牛豬羊各一）祭祀。親自到祠堂祭拜牌位，哭泣盡哀。

梁郁的作為，使人興起唾他的臉的衝動。但直到今天為止，這種一臉忠貞鯊魚之輩，仍遍地皆是。不是人們特別喜愛打小報告，而是制度如此。有什麼制度，就有什麼樣的行動反應，當社會風氣以告密為榮，認為告密就是效忠時，我們又如何唾得完？又如何特別要唾某一人二人！

柏楊曰：

劉炟命文武百官在金鑾寶殿上舉行會議，共同討論。全國武裝部隊總司令（太尉）鄭弘、最高監察長（司空）第五倫，認為不應該歸還。宰相（司徒）桓虞及交通部長（太僕）袁安，認為應該歸還。鄭弘疾顏厲色的向桓虞吶喊：「凡是主張應該歸還的，全是叛徒！」桓虞喝止他不得無禮；第五倫跟藩屬事務部長（大鴻臚）韋彪，都拉下臉來。

⑸陳家，七任帝劉徹妻陳嬌，被罷黜。

1、春季，西羌燒當部落（頗岩谷）酋長迷唐，打算再回大小榆谷（青海省尖扎縣西）。東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）西羌保安司令（護羌校尉）鄧訓，徵調湟中（青海省東北部）民兵六千人，命秘書長（長史）任尚率領，縫製羊皮筏，綁到木架之上，渡過黃河，突擊迷唐；大破迷唐軍，前後殺一千八百人，俘虜二千人、馬牛羊三萬頭；燒當部落幾乎全部滅絕。迷唐收集殘餘的部眾，向西逃走千余里。原來歸屬他的一些小部落，紛紛叛變。燒當貴族東號，叩頭投降，其他的都到邊塞送出人質。

二月二十一日，劉炟訓令執法監察官（侍御史）、最高監察長（司空）：「正值春暖花開，我所經過的地方，不應造成損害。車輛可以繞道的，繞道；邊馬（腓馬）可以解除時，解除。」（御車出動，由四匹馬並駕齊驅。當中的兩馬稱「服馬」，外側的兩馬稱「腓馬」。）

12、北匈奴汗國內部大亂，屈蘭儲等五十八個部落，人口二十八萬，分別投奔雲中郡（內蒙古托克托縣）、五原郡（內蒙古包頭市）、朔方郡（內蒙古磴口縣）、北地郡（寧夏吳忠市西南金積鎮），歸降漢王朝。

4、秋季，八月，在一次宴會之後，有關單位再奏請：遣送東平王劉蒼，返回封國。劉炟批准，並親手寫給劉蒼一信，說：「骨肉本是天性，並不因為血緣遠近，而定親疏。不過每見面一次，感情都比從前一次更重。想到大王久在京師，十分勞苦，應該回國休息，打算在藩屬事務部（大鴻臚）的奏章上簽字，卻不忍下筆，茲派禁宮貼身侍從宦宮（小黃門）送上此信，內心依戀，悲哀不能盡言。」

竇憲、耿秉出塞三千里，登燕然山（蒙古國杭愛山），命軍事保安官（中護軍）班固，在山上刻立石碑，記載這次大捷，宣揚漢朝的國威榮耀，然後班師。

⑻上官家，劉弗陵妻上官皇后，滅族。

6、冬季，十月十九日，劉炟前往長安（陝西省西安市），封蕭何（西漢王朝首任相國）的後裔蕭熊當「酇侯」（蕭何原封酇侯，參考前二〇一年十二月）。再往槐里（右扶風郡郡政府所在縣·陝西省興平市）、岐山（陝西省岐山縣東北）。又往長平（長安坂，陝西省涇陽縣東南），夜宿池陽宮（宮在池陽〔陝西省涇陽縣〕），東到高陵（左馮翊郡郡政府所在縣·陝西省高陵縣）。read.99csw.com

二月二十八日，前往濟南國（首府東平陵〔山東省章丘市〕）。

三月，藩屬事務部長（大鴻臚）奏請遣送各親王返回封國。劉炟特別命東平王劉蒼，留在京師（首都洛陽）。

5、秋季，七月二十三日，劉炟下詔：「法律明文規定，審問官只能使用下列三種方式取得口供：鞭打、棍擊、命被告站立。《令丙》（刑法篇名）對刑杖的長短大小，都有規定。（前一四四年，西漢六任帝劉啟規定：刑杖長五尺，握手處直徑一寸，末端薄半寸，削去竹節。）可是，自從大獄興起（指楚王劉英案件，參考七一年）之後，審問用刑，多數殘忍。諸多鉗鎖脖子，錐刺肌膚，慘號震天，悲苦之極。念及痛楚，使我驚駭。現在規定，應在秋冬兩季審理訴訟，明白列出禁止事項。」

公平正直的氣質，建立在自尊之上，不因為你是權貴就特別優待，也不因為你是權貴就特別嚴苛。周紆向權貴挑戰，我們十分敬佩，但用這種方式挑戰，後遺症是可怖的。我們固不同意竇篤的犯法夜遊，但也不允許霍延的破口大罵——向權貴破口大罵，或向小民破口大罵，都不是健康的認知。

7、東平王劉蒼患病，劉炟派禁宮貼身侍從宦官陪同名醫，兼程前往診治，問病的使節，在道路上前後相接。又特別指定專用的驛馬車，千里賓士，向皇帝報告劉蒼每日起居的情形。

這是一個嚴密的鯊魚陣，再小心謹慎的人，都無法逃生。不久，事情爆發。宋大貴人患病，想吃生的菟絲子（植物，中國醫藥上常用的一種營養藥劑），囑咐娘家人送來。竇家班立即抓住機會，指控宋家姐妹用它作法詛咒。劉炟大為震怒，把宋大貴人的兒子，已封為皇太子的劉慶，逐出後宮，寄住承祿觀。

正巧，鄭弘彈劾屬於竇家班的宮廷秘書（尚書）張林、洛陽（首都所在縣）縣長楊光，貪贓枉法，行為殘暴。繕寫奏章的文書員，跟楊光原有交情，遂秘密通知楊光。楊光報告竇憲，竇憲立即反擊，彈劾鄭弘身為國家最重要的高級官員，卻泄露機密。劉炟追查責任，責備鄭弘。

9、魯國（即東海國·首府魯縣〔山東省曲阜市〕）人孔僖、涿郡（河北省涿州市）人崔駰（音yīn〔因〕），一同在首都洛陽國立大學（太學）讀書，互相切磋，談論西漢七任帝（武帝）劉徹，認為劉徹最初登基時，崇信儒家學派，五六年間，被稱為有老爹劉啟（六任景帝）、祖父劉恆（五任文帝）的政績；可是後來放縱自己，遂拋棄了從前的善行。

15、部長以上高級官員推薦前張掖郡（甘肅省張掖市）郡長鄧訓，代替張紆當西羌保安司令（護羌校尉）。

「齊國國君姜小白（十六任桓公），親自宣揚前任君王的罪惡，以爭取管仲，然後文武百官才能獻出全副忠心。（《國語》上說：魯國把管仲繩捆索綁，送回齊國。姜小白親自到邊界上迎接，盛宴招待。姜小白說：「我老哥姜諸兒〔十四任襄公〕在位時，興築高台，每天打獵，不問國家大事，瞧不起知識分子，而只喜愛美女。宮廷之中，九妃六嬪，小老婆有數百人，吃必吃|精細的，，穿必穿華美的衣，可是戰士們卻挨俄受凍。請問：我應該怎麼辦？」）而今，陛下卻打算替十世以上的祖先，掩蓋事實（十世，不是以輩分計，而是以順序計；從劉炟上推，二世劉庄、三世劉秀、四世劉箕子、五世劉欣、六世劉驁、七世劉奭、八世劉病已、九世劉弗陵、十世劉徹。顯然的，當中還少了兩世，一是劉嬰、一是劉賀），豈不是跟姜小白大不相同！我恐怕主管單位突然定案，銜恨蒙冤，再不能陳述，將使後世評論，擅自把陛下比做昏君，難道再使子孫也追溯掩飾？我現在就匍匐宮門之外，等候誅殺。」

6、南匈奴汗國（王庭設美稷〔內蒙古准格爾旗〕）伊屠於閭鞮單于（二十九任）攣鞮宣逝世，前任單于（二十八任）攣鞮長的老弟攣鞮屯屠何繼位，是為休蘭屍逐侯鞮單于（三十任）。

4、夏季，六月，東漢政府兵分三路，向北匈奴汗國發動總攻。竇憲、耿秉率大軍出雞鹿塞（內蒙古磴口縣西北七十千米）；南匈奴（王庭設美稷〔內蒙古准格爾旗〕）單于（三十任）攣鞮屯屠何，率大軍出滿夷谷（內蒙古包頭市北）；北疆邊防司令官（度遼將軍）鄧鴻，出稒陽塞（內蒙古包頭市東南古城灣東。稒，音gù〔固〕）。三路大軍預期在涿邪山（蒙古國巴彥溫都爾山）會師。

九月二十四日，前往汝陰（安徽省阜陽市）。

7、西羌（青海省東部）燒當部落（青海省湟中一帶）酋長迷吾跟老弟號吾以及其他部落，聯合叛離漢朝。號吾剽悍輕敵，先行攻擊隴西郡（甘肅省臨洮縣）邊界，郡政府烽火管理官（督烽掾）李章率軍追擊，生擒號吾，準備押解到郡政府。號吾說：「殺掉我一個人，西羌毫無損失。如果放我回去，我當想辦法使叛變平息，戰士複員，不再攻擊邊塞。」

當初（六一年），劉蒼從京師回國，驃騎將軍府官員丁牧、周栩，受到劉蒼禮賢下士的感動，不忍離去。遂轉任親王府家臣，已達十年（迄今二十五年），侍奉劉蒼祖孫三代（一任獻王劉蒼、二任懷王劉忠、三任孝王劉敞）。劉炟知道之後，召見他們，既悲憫他們久居下位，又準備宣揚叔父劉蒼的美德，遂擢升二人當中央政府參議官（議郎）。

柏楊曰：

秋季，七月八日，劉炟下詔：貶劉晃當蕪湖侯，劉剛采邑削去三千戶人家，收繳太姬的印信。

二月二十四日，劉炟抵達中山國（首府盧奴〔河北省定州市〕），越過戰國時代趙王國所築的長城。

4、三月五日，新皇帝劉肇發布老爹劉炟遺詔：改封西平王（首府西平）劉羡（二任帝劉莊子）當陳王（首府陳縣〔河南省淮陽縣〕），六安王（首府舒縣〔安徽省廬江縣〕）劉恭（劉莊子）當彭城王（首府彭城〔江蘇省徐州市〕）。

5、順陽侯馬廖，謹慎小心，但性格寬厚，反應緩慢，對子弟們不能嚴格管教。以致馬家子弟，驕傲奢侈，為非作歹，不可一世。皇家圖書館研究官（校書郎）楊終，寫信警告馬廖，說：「閣下地位十分尊貴，四海之內，都仰望你的風采。可是，你的弟弟們（馬防、馬光）年紀輕輕，血氣正剛，既沒有竇長君退讓的胸襟（西漢五任帝劉恆的妻子竇皇后，兄長竇長君，謙虛恭敬，從不敢用他的富貴在別人面前炫耀。參考前一七九年），反而喜愛結交一些輕浮狡獪沒有品格的朋友。假使一直這樣放縱他們，不加教誨，使他們認為理所當然。回顧過去史跡往事，我為你們馬姓家族寒心。」馬廖不能接受。

范曄曰：

8、最高監察長袁安彈劾竇景：「擅自調發邊民，使北疆驚擾，郡長（二千石）根本沒有看到政府調兵的虎符，只憑竇景一紙文書，就奉行唯謹，應該公開處刑。」又奏：「京畿衛戍總司令（司隸校尉）兼首都洛陽市長（河南尹），攀附巴結皇親國戚，不及時提出檢舉，請免職治罪。」奏章呈上，都沒有下文。竇家兄弟中，只有御馬總監（駙馬都尉）竇瓌，喜愛儒家學派經書，節儉自修。

九月十六日，前往壽春（安徽省壽縣），恢復阜陵侯劉延原來爵位，再當阜陵王（首府設壽春。劉延本是阜陵王，貶作阜陵侯，參考七六年）。

8、九月十八日，劉炟抵達章陵（湖北省棗陽市南）。

11、九月五日，劉炟前往彭城（楚郡郡政府所在縣·江蘇省徐州市）。

鄭弘又奏請免除若干地方政府進貢的物產，減少人民差役，紓解民間饑饉。劉炟批准。

二月六日，劉炟往東方視察，抵達東郡。引導張酺，以及張酺的學生跟郡政府各級官員，一齊到大廳落座。劉炟先以學生的身份行禮，由張酺講解《尚書》中的一篇，然後恢復君臣身份，由張酺向劉炟叩頭。劉炟特別頒發賞賜，每人都十分滿意。

8、冬季，十月十八日，阜陵（質）王（首府壽春〔安徽省壽縣〕）劉延（一任帝劉秀子）逝世。

在此之前，莎車國認為漢朝不可能再派出軍隊保護自己，就投降龜茲國，而疏勒國保安司令官（都尉）番辰，也起兵叛變。正好徐幹趕到，班超跟徐幹攻擊番辰，大破番辰叛軍，殺一千餘人。準備乘勝進攻龜茲國，認為烏孫王國兵力強大，希望得到協助，於是，上書建議：「烏孫是個大國，擁有戰士十萬人，所以武帝（西漢七任帝劉徹）把公主嫁給他（參考前一〇五年）。到孝宣皇帝（西漢十任帝劉病已）時，終於收到成果（參考前七一年）。現在應該派人出使烏孫，安撫慰問，使他跟我們同心合力。」劉炟採納。

⑼史家，十任帝劉病已祖母史良娣，自殺。

柏楊曰：

全國武裝部隊總司令部秘書（太尉掾）何敞，簽呈總司令（太尉）宋由，說：「連年以來，水災旱災相繼，人民沒有收穫。涼州（甘肅省）沿邊一帶，蠻夷屢次侵犯，家家受到禍害（西羌〔青海省東部〕諸部落不斷攻擊）。內地中原地區各郡，為支援邊防，公私都已枯竭，這正是減少飲食，削減費用之時。國家恩典，隆重如同天覆地載，可是現在的賞賜，卻超過常規。聽說，僅只臘日（參考二五年）賞賜中級官員以上，公卿、王侯以下，就使國庫全空，嚴重的消耗政府儲備。這些供應政府的財物，都是人民的血汗勞力。聖明的君王，賞賜應有等級限制。優待功臣，也有一定法則。（李賢注《後漢書·禮儀志》引《漢官儀》：臘日賞賜：大將軍、三公，錢各二十萬，牛肉二百斤，粳米二百斛。特進侯，錢各十五萬。卿，錢各十萬。校尉，錢各五萬。尚書，錢各三萬。侍中、將、大夫各二萬。尚書丞、郎，錢各一萬五千。千石、六百石，錢各七千。侍御史、謁者、議郎、尚書令，錢各五千。郎官、蘭台令史，錢各三千。羽林、虎賁士，二人共錢三千。）所以，姒文命（夏禹）賞賜黑玉，姬旦（周公）接受綢緞布匹（姒文命與姬旦二事，相距一千一百年；寫在一起，好像一事。古人好引典故，易生混淆）。而今，閣下位置尊貴，責任重大，對上應當建立制度，對下應當安撫人民，豈能僅只溫柔敦厚就行了？建議閣下首先端正自己身體力行，給部下做為榜樣，把皇上的賞賜退回，順便分析得失。然後奏請遣送親王們回他們的封國。解除皇家田園農莊禁止耕種的法令，節省一切不必要的開支，賑濟貧窮，撫恤孤兒寡婦，則恩德遍布天下，人民自然歡樂。」宋由不敢接受這項建議。

三月十八日，劉炟返回首都洛陽。

「上觀天意，下察民心，足以判斷事情的得失成敗。我恐怕中國將不再是真正的中國，豈止匈奴不再把中國當做中國而已。」

1、春季，正月二十二日，東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）皇帝（三任章帝）劉炟（本年二十九歲）到北方視察。

10、夏季，四月十七日，劉肇聲稱老爹劉炟遺詔：撤銷各郡、各封國鹽鐵專賣，交由民間生產經營。

竇憲的門客崔駟，向竇憲提出一份備忘錄：「古人說：『生下來就富有的驕傲，生下來就尊貴的蠻橫。』生下來就富有尊貴，而能不驕傲不蠻橫的，從來沒有見過。而今，閣下的寵愛和官位，正如日上升，文武百官，無不注視你所作所為，豈可以不日夜小心，以求榮耀終身！從前，馮野王（參考前二四年）也是皇親國戚，身居高位（馮野王妹妹馮媛，是西漢十一任帝劉奭的小老婆，參考前三八年），人們稱讚他賢能。近來，皇城保安司令（衛尉）陰興（一任帝劉秀皇后陰麗華老弟），克制自己，堅守禮儀終於受到很多的福分。皇后家族所以弄得被當世人譏嘲，被後世人譴責，主要原因在於權勢太大，而不知道收斂；官位太高，品德能力卻不能相配。自從西漢王朝興起，直到覆亡，皇后家族二十家，能夠保全身家性命的，不過四家而已。（皇后家族受到死亡或放逐災難的，至少有十七家：

2、夏季，六月，北匈奴汗國（王庭設蒙古國哈爾和林市）三木樓訾酋長（大人）稽留斯等（駐地在三木樓山〔今地不詳〕），率三萬餘人，直抵五原郡（內蒙古包頭市）邊塞，歸降。

鄧訓撫養教化，胡人無不心悅誠服。於是，懸賞招降羌人，再使已降的羌人招致未降的羌人。燒當部落酋長迷唐的叔父號吾（參考八六年八月），率領他的部落八百人投降。鄧訓徵召湟中（青海省東北部）漢人、羌人、胡人（包括匈奴人及小月氏諸部落），共結集四千人出塞，奇襲據守寫谷（「寫谷」，即「雁谷」，青海省湟源縣西）的迷唐，迷唐大敗，全部撤出大小榆谷（青海省尖扎縣西），逃向更西的頗岩谷（今地不詳），部眾全部離散。

⑷竇家，劉恆妻竇皇后，侄兒竇嬰被殺。

8、疏勒王（新疆喀什市）忠（姓不詳），向康居王國（首都卑闐城〔中亞巴爾喀什湖西南錫爾河北岸突厥斯坦〕）借兵，返回西域（新疆及中亞東部），據守損中（今地不詳），派人向班超詐降。班超看穿他的詭計，慨然允許。忠只帶少數輕騎兵衛士，晉見班超；班超把忠誅殺，擊破他的部眾。西域南道（新疆塔里木盆地南邊緣）遂暢通無阻。（班超設下盛大筵席，音樂伴奏、美女跳舞，當酒過三巡，菜過五味時，武士突起，抓住忠，立即斬首。）

東漢王朝二任帝劉庄正妻馬皇后的故事，可幫助我們了解皇后家族的基本心理狀態。當馬援家屬因「薏苡案」受到重創后（參考四九年），權貴分子知道馬家再沒有翻身的可能，對馬家就更欺負。馬家女兒跟竇家訂婚，竇家聲勢，正節節躥高，對這項破落戶婚姻，頗有後悔之意，史書上雖沒有寫出如何受到輕視，但我們可以察覺出來那種輕視。馬女士的堂兄馬嚴，既憂愁家族危如累卵，又憤恨日益難堪的羞辱，就跟馬援夫人決定，跟竇家解除婚約，而把女兒呈獻給當時還是皇太子的劉庄。目的很明顯，女兒運氣不好，或受不到寵愛，或遇到意外，馬家不過損失一個女兒。可是，如果時來運轉，當了皇后，尤其是如果當了皇太后，那可是典型的「一人得道，雞犬升天」。馬家還是東漢王朝最好的一家皇後娘家，原始動機，就是要奪取權力。

4、五月二十日，皇家師傅（太傅）趙憙逝世。

迷吾的兒子迷唐跟其他部落，解除昔日怨仇（西羌解仇，參考前六二年），互相嫁娶，建立婚姻關係，交換人質，據守大小榆谷（青海省尖扎縣西），跟漢朝對抗。憤怒使他們團結，兵力迅速擴張，張紆無法控制。

「我從前曾率領官員三十六人（參考七三年），出使絕遠的異域，遇到各種艱險苦難；孤獨無助，困守疏勒國，到今天已經五年。各地蠻夷情形，也獲得相當了解。不論大國小國，他們官員人民的意見，一致肯定：依靠漢朝，猶如依靠上帝。由此判斷，蔥嶺（帕米爾高原）可以超越，龜茲國可以征服。我建議：封龜茲國派到我國當人質的王子白霸，當龜茲國王，派步騎兵數百人，送他返回西域，跟其他國家結盟，組織聯軍，少則數月，多則一年，龜茲就會到手。用夷狄克制夷狄，應是所有謀略中最高明的謀略。

我們追求的不是逞一時之快，而是萬世太平。

京畿衛戍總司令（司隸校尉）遂彈劾鄭弘等，鄭弘等都繳還印信（表示辭職），請求處分。劉炟下詔說：「一件事情，反覆討論，久久不能決定，不過是因為每個人的意見都不相同。然而，重大問題，需要集思廣益。經過深入的探討之後，所決定的政策，才能完善。誠實、正直、和睦，是會議的基本精神。如果都不說話，絕不是國家之福。你們有什麼罪，要辭職以謝？請各人戴上官帽，穿上官服。」

周紆的故事，再次為我們提供例證。竇馬兩家凶暴，令人切齒，但周紆不是一個暴徒，而是一個法官。竇篤如果犯法，可以處罰，不可以侮辱。霍延破口大罵，是一種絕對的自傲。一般人看見他對權貴都敢如此毫無忌憚，往往感覺到大快人心。然而，對小民固不可侮辱，對權貴同樣不可侮辱。霍延只是狗仗人勢而已，主人教他咬權貴，他就去咬權貴，一旦換了主人，反過來教他咬小民，小民可能立刻死於劍下。

醬缸文化培養出絕對相反的兩種極端性格：一端是自卑，自卑到自願毀棄ｒeａｄ•99ｃｓｗ•coｍ自己的人格；一端是自傲，自傲到樂於毀棄別人的人格。

1、春季，正月，東漢王朝濟南王（首府東平陵〔山東省章丘市〕）劉康、阜陵王（首府壽春〔安徽省壽縣〕）劉延、中山王（首府盧奴〔河北省定州市〕）劉焉（三王均是皇帝劉炟叔父），前來首都洛陽朝見。

⒂傅家，十三任帝劉欣祖母傅太后，堂弟傅晏放逐蠻荒，堂侄女傅皇后〔劉欣妻〕自殺。

⑾許家，十任帝劉病已妻許平君，被殺，侄女許皇后〔劉驁妻〕自殺。

11、五月，京師（首都洛陽）大旱。

3、六月三十日，日食。

二月二十九日，劉炟返抵元氏（常山郡郡政府所在縣·河北省元氏縣）。

4、最高監察長第五倫，因為年老而又患病，請求退休。

竇憲對何敞不能忍受。當時，濟南王（首府東平陵〔山東省章丘市〕）劉康（一任帝劉秀幼子），尊貴驕傲，不可一世。竇憲就奏准把何敞派到濟南國，擔任親王師傅（太傅）。劉康每有過失，何敞一定規勸，劉康雖然不能夠完全聽從，然而，因為一向尊敬何敞，雙方也沒有發生衝突。

司馬光曰：

劉炟下詔褒揚毛義、鄭均，每人賞賜稻穀千斛。每年八月，由地方政府官員問候起居平安，另外再賞賜羊、酒。

九月二十七日，劉炟返回首都洛陽。

竇憲性格果斷急躁，連曾經瞪他一眼的細小怨恨，都要報復。六二年，皇家禮賓官（謁者）韓紆主審竇憲老爹竇勛的案件；本年，竇憲命他的門客，格殺韓紆的兒子，用人頭祭祀竇勛墳墓。

1、春季，二月一日，日食。東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）皇帝（三任章帝）劉炟（本年二十三歲）下詔，命政府官員保薦「直言」「極諫」人士。

最高監察長（司空）第五倫上書皇帝，忠告說：「我私下觀察：虎賁警衛指揮官竇憲，是皇后的至親，統御皇家禁軍，出人宮廷，年紀正壯，而志向高潔，謙虛謹慎，又樂於為善，這誠然是他喜愛知識分子和他們結交的方法。然而，凡是奔走于皇親國戚權貴之門的人士，大多數都本身有麻煩，或受到政治禁制，尤其很少能有安貧守分的節操。官場中一些墮落的人，更互相吹捧推薦，大量湧向他的家門，這正是驕傲放蕩的溫床。三輔（即關中，陝西省中部）人士曾經有一項結論：『受皇親國戚連累而剝奪政治權利，仍要靠皇親國戚恢復。猶如喝醉了酒，要他清醒，還得再喝酒。』陰毒險惡、趨炎附勢之流，實在不可以親近。我愚昧的建議陛下和皇后：嚴格訓令竇憲等閉門自守，不准許他們胡亂|交結知識分子出身的官員人物（士大夫）。災害還沒有萌芽成形，就應設法防止。這樣，竇憲才能永遠保持榮華富貴。君臣同歡，沒有絲毫間隙，這是我最大的願望。」

5、三月十一日，把劉炟埋葬敬陵（河南省孟津縣東南三十里鋪南）。

劉慶年紀還小（本年，劉慶五歲），可是卻已知道大禍臨頭，恐懼而又小心，口中從不敢提到娘親。做父親的劉炟，又憐又愛，下令給竇皇后：要劉慶的衣服，跟當太子的劉肇一樣。劉肇對這位小哥哥十分親愛，進宮則同住同玩，出宮則同車同轎。

陵鄉侯梁松的弟弟梁竦，有兩個女兒（梁松就是陷害馬援的兇手。參考四九年），也當劉炟的小老婆（貴人），妹妹梁小貴人，生兒子劉肇。竇皇后沒有生兒子，就撫養劉肇，當做自己兒子。馬太后在世時，宋家姐妹很受馬太后的寵愛，後來，馬太后逝世（參考七九年六月），宋家姐妹霎時失去靠山，而竇皇后因為受到劉炟寵愛的緣故，權力迅速膨脹，跟娘親沘陽公主（東海國一任王劉彊的女兒），陰謀打擊宋家姐妹。竇皇后教她的娘家兄弟，在外負責收集宋家雞毛蒜皮的過失。又教服侍宋家姐妹的車夫、宦官，在內負責偵察她們的行動。

14、本年，班超徵調于闐國（新疆和田市）等國作戰部隊共二萬五千人，向一直抗拒漢朝的莎車國（新疆莎車縣）發動最強大的一次總攻擊。龜茲王國（新疆庫車縣）也徵調溫宿國（新疆烏什縣）、姑墨國（新疆阿克蘇市西北）、尉頭國（新疆阿合奇縣西南哈拉奇城）等國作戰部隊，共五萬人，增援莎車。

劉剛等得以不死於冤獄，應感謝何敞的道德勇氣。否則，劉剛不但身死，還要背上殺兄的惡名。凶線竟然搭到劉剛身上，平常當然有蛛絲馬跡，可資利用。諸如：劉剛跟老哥劉暢素來不睦，甚至有過衝突，甚至有過「幹掉你」的言論，都會被用來佐證，再加上天衣無縫的判決書，誰都不能推翻冤獄平反，更在於何敞不但倡議，而且行動，他所承受的壓力比泰山都重，如果竇太后再支持竇憲，何敞可能喪命。而其他兩府派人參與，也是一項壯舉。他們都應受到千古敬仰。'

四月十一日，祭祀皇家祭廟，向父祖在天之靈，報告視察四方的經過。

十二月二十一日，劉炟返回首都洛陽。

八月丁酉日（八月甲寅朔，沒有丁酉）。劉炟南下視察。下詔：沿途郡縣，不可以預先準備食物侍候。最高監察長（司空）所屬單位，將自帶器材，修理橋樑。如果派人接送歡迎或打聽行程的，地方政府首長應負連帶責任。

竇太后不但拒絕停止軍事行動，更下令給竇憲的弟弟竇篤、竇景，同時興建住宅，徵調差役民夫。執法監察官（侍御史）何敞上書說：「我曾經聽說，匈奴凶暴叛逆，為時已久。平城的圍困（參考前二〇〇年）、侮辱性的書信（參考前一九二年），這兩項羞恥，當臣僚的，願為它捐軀喪生，雪恥復讎。可是高祖（西漢一任帝劉邦）、呂后（呂雉），忍怒含憤，仍捨棄他們，不加誅殺。而今，北匈奴並沒有背叛之罪，東漢政府也沒有難以忍受的恥辱，而時值盛春，農民正在田中耕作，忽然發動大規模軍事行動，人民離鄉背井，怨恨在心。而且，更計劃為皇城保安司令（衛尉）竇篤、御車總監（奉車都尉）竇景，修建家宅，連街連巷。二人是陛下的近親貴臣，應當做文武官員的榜樣。現在，遠征大軍正在道路上推進，政府官員說破了嘴唇。人民愁苦，地方虛耗。在這個時候興建雄偉宏大的建築，內部裝飾豪華，擺設天下奇珍異寶，不是發揚恩德、以示長久的辦法。應該迅速停止這項工程，專心全力投入北邊戰事，體恤人民悲苦。」奏章上去后，如石沉大海。

最後，劉炟決定歸還，下詔說：「天下河流，有千萬條，長江大海所以比其他的都大，因為地勢低下之故。漢朝便是受點委屈，又有什麼關係？何況，跟北匈奴之間，君臣的名分，早已確定。北匈奴的言辭恭順、誓約明顯，進貢從來沒有中斷，漢朝豈可違背信義？自己理虧？茲命北疆邊防司令（領度遼將軍）兼匈奴協防司令（護匈奴中郎將）龐奮，用加倍的價錢，向南匈奴贖回所俘虜的人民、家畜，歸還北匈奴。而南匈奴官兵殺敵擒敵，仍依照慣例，論功行賞。」

孔僖的勇氣，使人崇敬。他跟崔駰，應是中國冤獄史上最幸運的兩個知識分子，因為他們終於遇到用理性可以說服的君王。不過，孔僖的觀點：「假如我們抨擊的是事實，政府固然應該改正，即令我們抨擊的不是事實，政府也應包容。」恐怕是知識分子一廂情願的想法——一種理想主義的想法。對暴君暴官而言，他所以怒火衝天，興起大獄，往往不是因為你抨擊的不是事實，恰恰相反，而正因為你抨擊的硬是不折不扣的事實。你抨擊的離譜太遠，他還有原諒你的可能性，而你嚷嚷他患有梅毒，偏偏他真的患有梅毒，反應才強烈而殘忍，他不會「改正」，他只會憤恨你使他露出原形。

*班固《燕然山銘》：

12、武威郡（甘肅省武威市）郡長孟雲，上書說：北匈奴汗國（王庭設蒙古國哈爾和林市）願恢復對漢朝的貿易；劉炟批准。北匈奴軍區總監（大且渠）伊莫訾王等，驅趕牛馬一萬余頭南下，準備跟漢朝交換物資。南匈奴（王庭設美稷〔內蒙古准格爾旗〕）湖邪屍逐侯鞮單于（二十八任）攣鞮長，得到消息，派出輕裝備部隊，從上郡（陝西省榆林市南魚河堡）出發，在中途攔腰突擊，奪取大部分牲畜而回。

2、荊州（湖北省及湖南省）、豫州（河南省）所屬各郡民兵，討伐溇中（湖南省慈利縣）蠻夷，大破蠻軍。

5、劉炟當太子時，向東郡（河南省濮陽市西南）郡長、汝南郡（河南省平輿縣西北射橋鄉）人張酺（音pú〔蒲〕）學習《尚書》。

「我看到莎車國、疏勒國，土地廣袤肥沃，牧草茂盛，不亞於敦煌郡（甘肅省敦煌市）跟鄯善國。用不著我國出動龐大兵力，也用不著我國供應糧秣。其中姑墨王（新疆阿克蘇市西北）、溫宿王（新疆烏什縣），又是龜茲派去的，既不是該國的人，而又兇惡殘暴，不得民心，形勢所逼，一定有人向聯軍投降。如果兩國歸附，龜茲孤立，自然瓦解。

3、夏季，六月二日，宰相（司徒）桓虞免職。

柏楊曰：

宮廷秘書（尚書）何敞，呈遞「親啟密奏」（封事），說：

朱暉本是一個苦刑拷打、致人于死的酷吏。只因人事關係，鷂子翻身，忽然躍進政府最高中樞，連當初免他職的州政府官員，都在他權勢籠罩之下。而就在本年，劉炟剛頒布過禁止苦刑拷打詔令。這是一種諷刺，使人民對政府喪失信心。因下令禁止苦刑拷打的人，正是鼓勵實施苦刑拷打的人。

⑶十任帝劉病已妻王皇后〔邛城太后〕。

南陽郡（河南省南陽市）人張奉，敬慕毛義的名望，前往拜訪。剛剛坐定，政府公文恰好到達，任命毛義代理安陽（河南省正陽縣南）縣長（當時，毛義是安陽縣警察官〔安陽尉〕）。毛義捧著公文到後堂報告娘親，興奮之情，溢於言表。張奉看到毛義這種傖俗表現，大感失望，告辭而去。後來，毛義的娘親去世，政府再徵召他當官，毛義一一拒絕。張奉嘆息說：「對賢能的人，不可以隨便評估。當年的興奮，原來只是為了討娘親的歡心。」

鄧訓安置歸附的部眾，威嚴及信譽廣為傳播。遂命軍隊複員，返回各郡。只留下減刑的囚犯二千餘人，開荒墾田，修理碉堡亭障。

3、冬季，十二月七日，劉炟前往陳留郡（河南省開封市東南陳留鎮）、梁國（首府睢陽〔河南省商丘縣〕）、淮陽國（首府陳縣〔河南省淮陽縣〕）、潁陽縣（河南省襄城縣東北潁橋鎮北）。

8、劉炟擢升班超當全權參謀長（將兵長史。統帥〔大將軍〕之下，有參謀長〔長史〕，軍政官〔司馬〕；不設統帥而僅設參謀長，則稱全權參謀長，具有統帥同等權力）。擢升徐幹當作戰軍政官（軍司馬），另派皇城治安官（衛候）李邑，護送烏孫王國（首都赤谷城〔中亞伊賽克湖東南中國邊境〕）使節回國。

6、二月十五日，劉炟到定陶（濟陰郡郡政府所在縣·山東省定陶縣），舉行親自耕田儀式。

2、夏季，六月十五日，全國武裝部隊總司令（太尉）鮑昱逝世。

竇憲認為北匈奴單于沒有親自入朝，大不滿意。報告竇太后，遣回他派的人質。

龜茲王大喜過望，親率一萬余騎兵在西方道路上，攔截班超；溫宿王則親率八千余騎兵在東方道路上攔截于闐王。班超偵察到兩位國王（龜茲王、于闐王）大軍已動，立即秘密集結部隊，緊急備戰。等到雞聲初啼，向莎車軍營發動拂曉攻擊，莎車軍崩潰，四散逃走，班超追殺五千餘人，莎車王恐懼，投降。龜茲各國只好紛紛撤退。從此，班超威名，震撼西域。

宮廷秘書（尚書）張林，建議：「地方政府經費不足，最好由政府製造煮鹽工具專賣，恢復武帝（西漢七任帝劉徹）時代的物質調節法。」朱暉堅決反對，說：「物質調節法，使政府官員跟商人沒有分別。鹽具如果政府專賣，鹽民將怨恨政府，不是聖明君王所做的事。」劉炟大發脾氣，嚴厲責備所有宮廷秘書（尚書），朱暉等驚恐，自投監獄囚禁。三天後，劉炟下詔釋放，說：「我樂於聽到反對的聲音，老先生沒有罪，我責備的話有點過分，為什麼自投監獄？」朱暉遂宣稱有病，不肯再在議案上署名。宮廷秘書長（尚書令）以下，張皇失措，對他說：「我們正面對斥責，怎敢裝病？恐怕禍不可測。」朱暉說：「我年將八十，蒙受恩寵，參与最高機密，應該以死回報。如果認為不可以，卻順著上級旨意，昧著良心，那就違背了當臣僚的大義，現在我耳朵聽不見、眼睛看不見，只等誅殺。」閉口不再說話，各位宮廷秘書不知道如何因應，只好共同彈劾朱暉。劉炟這時怒氣已息，命對朱暉不必追究。過了數日，劉炟派值班的禁衛官（直事郎）問候朱暉，又派御醫看病，御廚房（太官）送飯，朱暉這才恢復辦公，向劉炟謝恩。劉炟再賞賜他錢十萬、布一百匹、衣服十套。

「誹謗的意義，原是指並沒有這件事，而作虛偽的誣陷。至於孝武皇帝（西漢七任帝劉徹），他的美惡得失，統統顯示在史書之上，寫得比日月在天還要明白，我們不過把史書上的記載，用口頭再說一遍而已，並沒有任何虛構。皇帝這個角色，無論做好事或做壞事，天下沒有人不知道，人們根據這些來評論，無法用誅殺遏止。

竇太后打算採納耿秉的意見，可是宮廷秘書（尚書）宋意反對，上書說：「蠻夷之輩，生活簡陋、輕視禮義，沒有君臣上下之分。強梁的居於高位，弱小的只好屈服。自從漢王朝（西漢王朝及東漢王朝）建立以來，征伐的次數太多了，所得到的收穫，不能抵償所受到的損失。光武皇帝（一任帝劉秀）親身在戰陣之中，發揚天地光輝，正逢匈奴（南匈奴）歸降，姑且把他們羈留豢養。使沿邊人民，獲得生機，差役民夫，得以減除。至今四十余年（自四八年接受南匈奴投降，至本年，四十一年）。現在，鮮卑部落（內蒙古西遼河上游）對漢朝順服，攻擊北匈奴，斬殺及俘虜數萬人。漢朝坐在旁邊，承受利益，人民毫不辛勞。漢王朝（兩漢王朝）興起以來的功勛，以此最為隆盛。所以如此，在於蠻夷互相攻擊，漢朝軍隊卻沒有一人傷亡。我的觀察，鮮卑部落攻擊北匈奴，不過是掠奪搶劫。可是，卻把戰果呈獻我國，目的只在貪圖厚重賞賜。而南匈奴一旦統一全境，返回故都王庭（蒙古國哈爾和林市）。漢朝就不得不禁止鮮卑部落的行動。鮮卑對外不能擄掠，對內無法領取漢朝賞賜。以他們的貪婪性格，必給漢朝邊疆帶來災禍。現在，北匈奴向西方遷徙，請求跟漢朝和平共存。我國正應該抓住這個契機，接受他們的請求，作為外藩。偉大的功業，莫過於此。如果出動大軍，浪費國家財富，只為了幫助南匈奴，則將失去優勢，拋棄安全，奔向危亡。我的意思是，不可以答應南匈奴的要求。」

3、六月二十三日，改封廣平王（首府廣平〔河北省曲周縣東北〕）劉羡當西平王（首府西平〔河南省舞陽縣東南〕）。

⑶薄家，五任帝劉恆娘親薄太后，老弟薄昭被殺，侄孫女薄皇后〔六任帝劉啟妻〕被廢。

宮廷秘書長（尚書令）韓棱、騎兵總監（騎都尉）朱暉、參事官（議郎）京兆（陝西省西安市）人樂恢，也都上書勸阻，竇太后拒絕接受。

柏楊曰：

八月三十日，前往沛國（首府相縣〔安徽省淮北市〕）。

十二月丁亥日（十二月甲午朔，沒有丁亥），劉炟返回首都洛陽。

1、春季，正月五日，東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）皇帝（三任章帝）劉炟（本年二十八歲）下詔：「法令規定：『婦女生兒子的，免除她丈夫的人頭稅三年。』（前二〇〇年，西漢一任帝劉邦為鼓勵增加人口，有此規定。）現在再規定：懷孕的婦女，賞賜她養胎稻穀，每人三斛，免除她丈夫的人頭稅一年。本詔書即是法律。」

本世紀中，腐敗透頂的西漢王朝政權，在下坡路上賓士，終於被他的輔佐大臣王莽，全盤接收。劉邦的西漢王朝滅亡，王莽的新王朝建立。王莽是儒家學派的大儒，上台後刻意推行儒家學派最崇拜的古代政治制度，結果把全國搞得大亂，逼使包括匈奴在內的所有少數民族，與漢人為敵。新王朝僅十五年，便告覆滅。西漢王朝皇read.99csw.com族苗裔劉秀，在混戰後統一全國，建立東漢王朝雖然羌民族構兵，西域脫幅，但東漢王朝仍保持相當程度的強大。

劉炟再下詔給三公：「一般傖俗的官員，只注意外表工作，似是而非，我討厭透了他們。真正苦幹的官員，無不誠誠懇懇，朴樸實實。每天考察他的功勞，好像達不到標準；可是每月考察他功勞，卻家足民安，成果超卓。像襄城（河南省襄城縣）縣長劉方，官員人民異口同聲，稱他提綱挈領，一點也不瑣碎。雖然沒有其他特別奇異的表現，但已接近我的要求。有些人認為：苛暴就是洞察；尖刻就是聰明；主張對罪犯從輕發落，就是厚道；主張對過失從重懲處，就是威信。一旦有了這四種觀念，人民一定怨恨。我屢屢頒布詔書，使節在道路上前後相接，可是政風並不更好，而人民仍然有身陷法網的事。毛病出在哪裡？責任由誰負擔？盼望各位官員，勉勵深思，遵守過去的法令，使我安心。」

奏章呈上之後，劉炟深信可以成功，下令研究派遣武裝部隊的可行性。平陵（陝西省咸陽市西平陵鄉）人徐幹，上書皇帝劉炟，請求出軍塞外，當班超的助手。劉炟任命徐幹當副軍政官（假司馬），率領減刑的囚犯和志願從軍的壯士，共一千餘人，前往西域，聽候班超差遣。

8、七月二十七日，劉炟下詔，認為祥瑞不斷出現，改年號「章和」（之前是元和四年，之後是章和元年）。

3、竇憲曾經派他的門生，送信給宮廷秘書執行官（尚書僕射）郅壽，作私人請託。郅壽把該門生逮捕，收押詔獄。屢次上書，指控竇憲驕傲放蕩，引用當年王莽故事，向政府提出警告。又趁朝會時候，在金鑾寶殿上，譏刺竇憲等討伐北匈奴跟大肆興建住宅等事，聲色俱厲，辭意急切。竇憲大怒，誣控郅壽私買公田跟誹謗中央等罪。郅壽被捕下獄，當處斬刑。何敞上書營救，說：「郅壽是掌管國家機密的重要官員，糾正大臣的錯誤，是主要職責，如果他竟閉口不言，才應誅殺。而今，郅壽對抗眾人的主張，目的只在安定國家，豈是為了自己的私情？我所以冒死上言，不是為的郅壽。蓋忠臣盡節，視死如歸，我雖然不了解郅壽，相信他會心甘情願如此。只是，我不盼望賢明的政府，因聽到批評而遂行誅殺。那將傷害寬厚的教化，堵塞忠良的道路，留下永遠被人譏笑的恥辱。我因參与國家機要的緣故，說出不應該由我說出的話，罪狀明顯，應當入獄，在郅壽之前，卧屍在地，死有餘辜。」

「而今，北匈奴被鮮卑部落（內蒙古西遼河上游）擊破，逃遁到遙遠的史侯河（今地不詳）之西，距離漢朝邊塞千里。而竟打算乘他們虛弱，利用他們疲憊，不是仁義行為。現在不過剛剛動員，農林部（大司農）的調度，已經不足，上下互相逼迫，人民窘困告急，已到極點。臣僚和人民都認為不可以討伐。陛下為什麼為了贖一個人的死罪而毀棄千萬人的生命，不考慮別人說的話？

三月十六日，劉炟前往東阿（山東省陽谷縣東北阿城鎮），北行，登太行山，到天井關（山西省晉城市南）。

九月己酉日（九月己丑朔，沒有己酉），劉炟前往鄴城（魏郡郡政府所在縣·河北省臨漳縣西南鄴鎮）。

4、很多文武官員指控：「各郡、各封國所保薦的人才，都不能稱職，越來越不負責任，工作效率日趨低落，責任在地方政府。」東漢帝（三任章帝）劉炟（本年二十七歲）命高階層官員會議討論。藩屬事務部長（大鴻臚）韋彪上書說：「政府應該以選拔賢能人才，為主要任務。而賢能人才，應該以孝順父母為第一要件。所以，求忠臣必于孝子之門（《孝經》語）。普通一個人，品德和行為，很少能同時都臻上乘，所以，『孟公綽到晉國擔任趙、魏兩家的家臣，勝任愉快。但他沒有能力擔任滕國、薛國的國務官（大夫）。』（語見《論語·憲問篇》孟公綽是魯國的國務官〔大夫〕，清心寡欲，與世無爭，如果去晉國當趙、魏兩大豪族的門客，每日可以無為而治。可是，如果教他當滕國、薛國那些芝麻小國的政府官員，主持政務，事情繁瑣，責任又重，他就干不下去。）忠孝的人，心地純厚。舞文弄墨，總是想把人套住的官吏，則比較涼薄。選拔賢能人才，第一應考慮到的，是他的品德和才能，不應看他的出身背景和有沒有烜赫門第。主要關鍵在於郡長跟封國宰相。郡長跟封國宰相賢能，他所推薦的人才，才可能是人才。」

7、竇姓家族兄弟，驕傲放縱。而首都洛陽警備區司令（執金吾）竇景，尤其橫暴，他的門客、家奴以及所屬的偵緝隊差官（緹騎。首都洛陽警備區司令部，編製上有偵緝隊差官二百人，用以保護善良，維持社會治安），就跟強盜差不多，搶劫掠奪，包庇罪犯，姦淫販賣人民妻女，使商旅把首都洛陽當成強盜巢穴，不敢前來，人民躲避政府軍警，好像躲避盜匪仇敵。竇景又擅自徵調北方邊疆諸郡突擊部隊中有才幹或有勇力的壯士，集結京師。有關單位不敢過問。

劉蒼離京之日，劉炟親自送行，流淚分別。再賞賜車轎、衣服、珍寶、馬匹、錢、布，價值在億萬錢左右。

2、夏季，四月二十四日，分割東平國（首府無鹽〔山東省東平縣東南〕）部分采邑，封前東平（獻）王劉蒼（劉秀子）的兒子劉尚，當任城王（首府任城〔山東省濟寧市東南〕）。

9、四月二日，陳王（首府陳縣）劉羡、彭城王（首府彭城）劉恭、樂成王（首府信都〔河北省冀縣〕）劉黨、下邳王（首府下邳〔江蘇省睢寧縣北古邳鎮〕）劉衍、梁王（首府睢陽〔河南省商丘縣〕）劉暢，（五人均是二任帝劉庄兒子），分別前往他們的封國。

迷吾敗退，派翻譯官（譯使）晉見張紆，請求投降；張紆接受。迷吾率領部眾前往臨羌（青海省湟源縣，西羌保安司令部所在），張紆展示軍容，大開筵席，隆重招待，卻在酒中羼入毒藥，在毒性發作后，伏兵突起屠殺，斬重要首領八百餘人，砍下迷吾人頭，用以祭祀傅育墳墓。再縱兵攻擊迷吾的殘餘部眾，又斬殺及俘虜數千人。

宰相府、最高監察署聽到何敞已被批准前往臨淄（山東省淄博市東臨淄鎮）參与審判消息，也分別派出主管官員，一同前往。

竇憲派作戰軍政官（軍司馬）吳氾、梁諷，攜帶金銀財寶，晉見北匈奴單于。當時，北匈奴正陷於混亂。王庭遠在西海（蒙古國科布多城東哈臘湖）之上，吳氾、梁諷向北匈奴單于陳述漢朝強大，以漢朝皇帝名義，頒發賞賜，北匈奴單于叩首接受。梁諷因而遊說他效法呼韓邪單于（十四任）攣鞮稽侯柵前例（參考前五三年）。北匈奴單于欣然同意，率領部眾，隨同梁諷南返，抵達私渠北鞮海，聽說漢朝大軍已退入邊塞，遂派他的老弟右溫禺鞮王，攜帶貢物到漢朝當人質，跟隨梁諷到首都洛陽。

9、劉炟任命宮廷隨從（侍中）會稽（江蘇省蘇州市）人鄭弘，當農林部長（大司農）。

劉炟深知班超忠心，下詔責備李邑說：「即令班超擁嬌妻，抱愛子，然而，漢朝派遣軍千餘人之多，每人都在思念家鄉，豈能跟班超同心？」命李邑晉見班超，留下當差，再下詔給班超：「如果李邑適合在西域工作，就教他當你的部下。」

班超卻命李邑護送烏孫王國派當人質的王子，返回首都洛陽。徐幹對班超說：「李邑前些時陷害你，打算剷除我們經營西域的成果，為什麼不抓住詔書的指示，把他留下來，再另外派別人送人質回京？」班超說：「你的見識太不廣了，正因為他陷害我，我才派他回去。只要我自己覺得所作所為，無愧於心，何必在乎別人評論？為圖一時稱心快意，把他留下，不是忠臣。」

11、廬江郡（安徽省廬江縣）人毛義、東平國人鄭均，都以正義的行為，聞名鄉里。

⒃馮家，十四任帝劉箕子祖母馮媛，自殺。

6、馬家班傾覆，竇家班填補留下的真空，權勢直線上升。竇皇后的老哥竇憲，當宮廷隨從（侍中）兼虎賁警衛指揮官（虎賁中郎將）。老弟竇篤，當禁宮侍從官（黃門侍郎）。兄弟都在宮廷服役，不斷接受賞賜，喜愛結交賓朋食客。

西羌燒當部落（大小榆谷）新任酋長迷唐，率一萬余騎兵，迫近邊塞，但不敢對鄧訓發動攻擊，只打算威脅祁連山下小月氏諸部落。而鄧訓先發制人，對小月氏諸部落嚴密保護，使迷唐不能得逞。官員們議論紛紛，一致認為：羌人跟胡人（指小月氏）互相攻擊，對漢朝有利，不應過問。鄧訓說：「張紆失去大信，迫使西羌諸部落反叛（參考去年〔八七年〕七月）。涼州（甘肅省）官民，命運像懸挂在一縷髮絲上。胡人所以對漢朝憤恨，都因為漢朝的恩德不厚，信譽不高。而今，正好在他們緊張危險之際，用恩德相待，或許可以收到回報。」

「我們國家，新有大憂（三任帝劉炟逝世），陛下正在守喪期間，人民心懷不安，夏、秋、冬三個季節，已沒有聽到御駕出巡時警衛喝道的聲音，莫不由衷想念，盼望得到的得不到。卻在春天三月，大舉興兵，去對付匈奴，使天下擾動。這不是恩待自己國家，改變年號正朔（本年改稱「永元元年」），先安內部，再及化外的原意。

4、皇子劉肇被封太子，梁姓家族不敢明目張胆慶祝，但仍在暗中悄悄歡喜。竇姓家族得到消息，既厭惡又恐懼。而竇皇後為了獨佔養子劉肇的感情，使竇姓家族成為劉肇唯一的舅家，遂決定斬草除根，毒手伸向劉肇娘親梁貴人姐妹。不斷在劉炟面前打她們的小報告，梁貴人姐妹的寵愛開始衰退。

三月六日，劉炟前往趙國（首府邯鄲〔河北省邯鄲市〕）。

2、北匈奴汗國（王庭設蒙古國哈爾和林市）酋長（大人）車利涿兵等，投奔漢朝，共有七十三批人。當時，北匈奴越發衰弱，文武官員以及廣大的部眾，紛紛背叛逃亡。南匈奴（王庭設美稷〔內蒙古准格爾旗〕）在南方攻擊它，丁零部落（西伯利亞貝加爾湖畔）在北方攻擊它，鮮卑部落（內蒙古西遼河上游）在東方攻擊它，已歸附漢朝的西域（新疆及中亞東部）各國，在西方攻擊它。四面都是敵人，再不能自立，遂向更遠的地方遷移（王庭西遷至西海〔蒙古國科布多城東哈臘湖〕附近）。

2、最初，馬太后遴選扶風（陝西省興平縣）人宋楊的兩位女兒，給劉炟當小老婆（貴人），姐姐宋大貴人生兒子劉慶，封作太子（參考七九年四月）。

5、七月十七日，淮陽（頃）王（首府陳縣〔河南省淮陽縣〕）劉昞（二任帝劉莊子）逝世。

在嚴厲公正的審理下，真相大白，事實俱在，全案奏報竇太后。竇太后怒不可遏，把竇憲禁閉到皇宮內院。竇憲恐怕被殺，要求出擊北匈奴（王庭設西海附近），贖回死罪。

1、春季，正月二十九日，東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）東平王（首府無鹽〔山東省東平縣東南〕）劉蒼逝世，東漢帝（三任章帝）劉炟（本年二十六歲）下詔給親王輔佐宦官（中傅），命「把親王（劉蒼）五〇年代以來所寫的文章和奏章，收集呈報，以便閱覽」。派藩屬事務部長（大鴻臚）「持節」前往東平國治喪。命四姓小侯（四姓：樊〔一任帝劉秀母族〕、陰〔一任帝劉秀妻族〕、郭〔一任帝劉秀妻族〕、馬〔二任帝劉庄妻族〕。參考六六年）、各封國親王、各公主，都去東平國奔喪。

二月二十二日，在汶上（汶水之畔。汶水，流經泰安市南）皇家大會堂（明堂。西漢七任帝劉徹所建，參考前一〇九年）祭祀五色帝（參考前一六五年四月）。

夏季，四月二十三日，收繳鄭弘印信（免職）。鄭弘恐懼，親自到司法部（廷尉）報到，聽候審判。劉炟下詔命他出獄。鄭弘請求返回故鄉，劉炟不準。鄭弘病情轉重，臨死之前，上書謝恩，但仍抨擊竇憲說：「竇憲的奸惡，上達于天，下通於地。四海之內，明顯可見，人人困惑，無論賢明的或愚昧的人，都憎惡他，說：竇憲有什麼奇妙方法，能迷住主上？王姓家族（指西漢王朝王家班）的災禍，人人皆知。陛下居於天子的尊位，保護國家萬世的太平，卻信任奸惡，而不管這件事關係國家存亡！我雖命在頃刻，但不忘效忠，但願陛下誅殺『四凶』，消除人神共有的憤怒。」（「四凶」：黃帝王朝六任帝伊祁放勛時，四位重要官員：驩兜〔渾敦〕、共工〔窮奇〕、姒鯀〔檮杌〕、三苗〔饕餮〕，在一場政治鬥爭中，被另一位重要官員姚重華擊敗，或被殺，或被逐。後來姚重華繼任七任帝，而以孔丘為首的儒家學派，托古改制，把姚重華聖人化了之後，四位失敗的官員，遂被咬定是「四凶」，完全失去史跡的真實性。但儒家學派既然得勢，在以後的四千年間，每逢誅殺重要大臣時，無論是罪有應得，或是誣陷冤獄，都會引用姚重華當年對付「四凶」的往事，作為依據。）劉炟看到奏章，派御醫前去診治，剛到鄭家，鄭弘已死。

竇憲仗恃妹妹是皇后，權威日重，從親王、公主以下，以及陰姓家族、馬姓家族，都對他十分畏懼，不敢冒犯。竇憲曾用象徵性的價錢，強行購買沁水公主劉致（二任帝劉庄的女兒）的莊園，劉致不敢拒絕。後來，有一天，劉炟經過那裡，詢問竇憲，竇憲暗中喝阻左右的人不要照實回答。過了些時，劉炟忽然發覺真相，大發雷霆，把竇憲叫來，咆哮說：「你想一想你的罪惡，強奪公主莊園時，那種氣勢，跟趙高指鹿為馬（參考前二〇七年）有什麼差別？越想越使人驚駭懼怕。往年，先帝（二任帝劉庄）在任時，常教陰黨、陰博、鄧疊三人，互相監視檢舉，所以各皇族貴戚沒有一家敢於犯法；而今，連尊貴的公主都被掠奪，小民還能活下去？國家拋棄你竇憲，就像拋棄一隻小鳥、一隻腐爛了的臭老鼠。」

6、鮮卑部落（內蒙古西遼河上游）深入北匈奴汗國（王庭設西海〔蒙古國科布多城東哈臘湖〕附近）東方疆界，奮力攻擊，大破北匈奴，斬優留單于，安全返回。

13、正在這個時候，東漢政府發生重大凶殺案件。齊（殤）王（首府臨淄〔山東省淄博市東臨淄鎮〕）劉石的兒子、都鄉侯劉暢（劉秀老哥劉縯的曾孫），前來京師，參加三任帝劉炟葬禮。竇太后對他十分欣賞，一連召見他。引起竇憲恐懼，恐怕劉暢分割自己的權力，於是採取凶暴手段，派刺客深入宮門禁衛部隊中，把劉暢暗殺。兇案發生后，竇憲透過特務系統，宣稱主凶是劉暢的弟弟利侯劉剛。命執法監察官（侍御史）跟青州（山東省北部）州政府（跟齊國首府同在臨淄），逮捕劉剛等（劉剛封利侯，利國在今山東省博興縣東二十千米利城鎮），就在臨淄審訊。（劉暢死於京師，而法庭設在航空距離六百千米外的臨淄，在於排除現場線索，迅速定案，殺人滅口。）

於是，下令大開城門，並開放西羌保安司令部官衙後園，把小月氏部落的老弱婦孺，全部接納居住，戒嚴守衛。燒當部落搶奪不到物質，而又不敢向小月氏部落丁壯逼迫，只好撤退。從此，湟中（青海省東北部）各胡人部落，一致認為：「漢朝官員都希望我們互斗，而今鄧訓卻如此厚待我們，開城收容我們的妻子兒女，我們受到的是一種父母的恩德。」於是向鄧訓叩頭，歡呼說：「一切聽你的命令。」

接著，韋彪第二次上書：「政府神經中樞，是宮廷秘書署（尚書）。秘書（尚書）人選，豈可不特別慎重！而最近卻很多是從中下級官員中超級擢升的，雖然熟悉法令條文，作簡報時，口舌伶俐，應對如流，卻不過是一點小聰明，這種人大都沒有擔負重大責任的能力。請三思虎圈管理員（嗇夫）對話的敏捷跟周勃反應遲鈍所建的功勛（參考前一七七年。）」

12、北匈奴汗國發生饑饉，社會秩序崩潰，向南匈奴汗國投降的，每年有數千人。

11、研究官（博士）魯國（九-九-藏-書即東海國·首府魯縣）人曹褒，上書皇帝，要求早日核定文物制度，建立東漢王朝特有的禮儀。祭祀部長（太常）巢堪，認為這是一項劃時代的重要大典，不是像曹褒這種地位卑微的人能夠制定，不可以允許。劉炟深知儒家學派知識分子的毛病：被古書拘束，沒有開創新局面的能力。而政府的禮儀規章，卻亟須確立。於是，擢升曹褒當宮廷隨從（侍中。博士年俸六百石，侍中年俸二千石，是部長、郡長級高級官員）。

二月二十一日，前往泰山（山東省泰安市北），焚燒木柴，祭祀上天，併到奉高（泰山郡郡政府所在縣·山東省泰安市東）。

⒀王家，十一任帝劉奭妻王政君，滅族，侄孫女王皇后〔劉箕子妻〕自殺。

從前，交趾州所屬的七個郡（日南郡〔越南東河縣〕、九真郡〔越南清化市〕、交趾郡〔越南河內市東北北寧府〕、合浦郡〔廣西合浦縣東北〕、郁林郡〔廣西桂平縣〕、蒼梧郡〔廣西梧州市〕、南海郡〔廣東省廣州市〕），向首都洛陽運輸糧食等物產，都要先運到東冶（福建省福州市），再用船舶從海路北上，風高浪急，波高濤險，不斷發生船沉人亡慘劇。

6、八月十一日，全國武裝部隊總司令（太尉）鄧彪免職。擢升農林部長（大司農）鄭弘當全國武裝部隊總司令。

3、擢升農林部長（大司農）宋由，當全國武裝部隊總司令。

1、春季，二月十七日，東漢王朝（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）琅邪（孝）王（首府開陽〔山東省臨沂市〕）劉京（一任帝劉秀子）逝世。

班超召集將領、指揮官跟于闐國王，商議對策。班超面色沮喪的宣布：「我們的兵力太少，無法抵抗，不如先撤退。于闐部隊向東返回本國；我則向西返回疏勒國（新疆喀什市），暫時躲避。等到夜半鼓聲起時，一齊出發。」然後故意疏於防備，放縱若干俘虜逃走，傳出消息。

3、南匈奴湖邪屍逐侯鞮單于（二十八任）攣鞮長逝世。伊伐於慮鞮單于（二十五任）攣鞮汗的兒子攣鞮宣繼位，是為伊屠於閭親單于（二十九任）。

⒁趙家，劉驁妻趙飛燕，姐妹自殺。

三月十日，前往魯國（即東海國·首府魯縣〔山東省曲阜市〕）。

9、本年，九個郡和封國發生水災。

⒄衛家，劉箕子娘親衛姬，滅族。

東漢帝（三任章帝）劉炟（本年二十四歲）準備招待即將到首都洛陽朝見的沛王（首府相縣〔安徽省淮北市〕）劉輔（劉炟叔父）等，派皇家禮賓官（謁者）賞賜貂皮袍以及御廚房（太官）的奇物珍果。又派藩屬事務部長（大鴻臚）竇固，「持節」到郊外迎接。劉炟更親自先到設於洛陽的沛國賓館（邸第）視察，事先準備好床帳以及其他所需要的金錢器物，應有盡有，無所不備。

《書經》說：『不可以不把夏王朝的覆亡，作為鑒戒。也不可以不把商王朝的覆亡，作為鑒戒。』豈可以不謹慎。」

5、秋季，七月十一日，會稽山（浙江省紹興市南）崩塌。

2、全國武裝部隊總司令（太尉）鄭弘，不斷向劉炟指出宮廷隨從（侍中）竇憲，權勢太盛。（鄭弘）情意悲苦懇切，竇憲恨透了鄭弘。

成都（蜀郡郡政府所在縣）繁華，人口眾多，物產豐富，房舍街巷，都緊聚在一起。過去，郡政府一直禁止夜間工作，以防火災。事實上人民不可能夜間不工作，只好互相隱瞞，反而不斷發生火災。廉范到任后，撤銷禁令，只嚴格規定儲水備用。人民無限方便，為此傳播一首歌謠：「廉郡長為什麼來得這麼遲暮／不禁止使用火燭／人民得以安心去做／從前連個短衣裳都沒有／而今卻有五條褲。」

柏楊曰：

宮廷秘書（尚書）穎川（河南省禹州市）人韓棱，抗議說：「兇手就在京師，不應捨近求遠，去千里之外另找兇手，恐怕徒惹奸臣冷笑。」竇太后大怒，對韓棱嚴厲責備，而韓棱堅持他的意見。全國武裝部隊總司令部（太尉府）保安官（賊曹）何敞，對宮廷秘書（尚書）宋由說：「劉暢是皇家血統，封國藩臣，前來首都奔喪，上書等候差遣，在皇宮禁衛軍保護之下，竟遭受慘殺。負責治安的單位，盲目追捕，既找不到蹤影，又弄不清兇手是誰。我屢次擔任重要職位，現在又主管安全事宜。我打算親自到聯合法庭，參与審理，觀察變化。可是，二府（宰相府〔司徒府〕、最高監察署〔司空府〕）的負責人，認為依照慣例，三公不管地方上盜賊，公然放縱奸惡，沒有人能夠責備。（前一世紀四〇年代，西漢十任帝劉病已時，丙吉當宰相，一天，在路上遇到有人打群架，死傷狼藉，丙吉不予理會。可是，看到有人趕牛，牛累得伸出舌頭喘氣，丙吉詢問他：「你趕牛趕了幾里？」左右官員奇怪這位宰相輕人重牛。丙吉說：「人民打架傷亡，首都長安市長應該負責。而今剛入春季，天氣並不太熱，牛卻發喘，恐怕中暑。三公主要的職責是調和陰陽，使天下風調雨順，所以才特別關心。」從此，三公不干預地方政府權力。）所以，我準備單獨具名，奏請參与，須你轉呈。」宋由承諾。

「我觀察部長級以上高官，都心懷兩端，不肯直言。原因在於，他們有他們的打算，認為竇憲等如果忠貞不二，則尹吉甫自會褒揚申國國君的美德大功（周王朝十一任王〔宣王〕姬靖的舅父申國國君，有美德令譽，所以尹吉甫作詩讚揚）。如果竇憲等大逆不道，他們正是扮演當年順著呂雉意見的陳平、周勃角色（參考前二世紀第二個十年），並不擔心竇憲等人的吉凶。

2、西羌保安司令（護羌校尉）傅育，打算攻擊燒當部落（青海省湟中一帶）。只因為燒當部落剛剛歸降（參考去年〔八六年〕），不便於公開出動大軍，於是派人挑撥羌人跟匈奴人（應指南匈奴〔王庭設美稷·內蒙古准格爾旗〕）的感情，企圖使他們互相鬥爭。羌人跟匈奴人看出東漢官員的詭計，憤怒之餘，紛紛叛變，逃出邊塞，再投燒當部落酋長迷吾。

臣屬最大的罪惡，莫過於欺騙君王。所以聖明的君王，對臣屬的欺騙行為，無不深惡痛絕。劉炟斥責竇憲指鹿為馬，十分恰當。可是他卻對竇憲不予處罰，奸臣還有什麼顧忌？君王之對臣屬，最大的困難是不知道誰是邪惡之輩，既然已經發覺，而又不肯制裁，反而不如不發覺更好。為什麼？他為非作歹，害怕在上位的人知道，心裏還有一點畏懼。上位的人已經知道，而竟平安無事，他就連這一點畏懼都沒有了，大胆放縱，將更毫不在乎。所以，知道哪個人有才能，卻不任用，知道哪個人沒有才能，卻不摒除，是當領袖的最大戒條。

⑹衛家，劉徹妻衛子夫，母子祖孫自殺。

9、八月八日，劉炟南下視察。

6、九月七日，竇太后擢升竇憲當全國最高統帥（大將軍），宮廷警衛指揮官（中郎將）劉尚當車騎將軍。封竇憲當武陽侯，采邑萬戶人家。竇憲堅決不肯接受封爵，竇太后允許。依照舊例，全國最高統帥位在三公之下，現在，竇太後下詔，規定位在皇家師傅（太傅）之下，三公之上。最高統帥部（大將軍）秘書長（長史）、軍政官（司馬），都支部長級最高俸祿（中二千石）。封耿秉當美陽侯。

鄭弘接管農林部后，奏請中央，開鑿零陵郡（湖南省永州市）、桂陽郡（湖南省郴州市）間山道。從此，交趾州跟中國腹地，道路暢通無阻。（前一一二年，中國攻擊南越王國時，伏波將軍路博德從桂陽〔廣東省連縣〕出發，戈船將軍嚴〔姓不詳〕從零陵〔廣西全州縣西南〕出發。當時已有山道，百余年來，可能斷阻，鄭弘特予修復）。在職二年，為國家節省億萬經費。正逢天下大旱，邊疆又有警報，人民糧食不足，可是國庫充實。

⑵九任帝劉賀祖母李夫人。

⑵張家，二任帝劉盈妻張嫣，罷黜，家族敗亡。

10、十二月一日，劉炟下詔：「以前因違犯『妖言』罪，而三族被剝奪政治權利的（三族：父族、母族、妻族），一律恢復。但仍不可以擔任警衛值宿禁宮。」

8、五月，改封江陵王（首府江陵〔湖北省江陵縣〕）劉恭當六安王（首府舒縣〔安徽省廬江縣〕）。

6、秋季，八月二十四日，劉炟前往安邑（河東郡郡政府所在縣·山西省夏縣），參觀鹽池（鹽池，位於山西省運城市南，面積一百二十平方千米。西漢王朝十任帝劉病已皇后許平君之死，就是由於一位女護士〔淳于衍〕的丈夫，謀取當這個鹽池的總管，而引起霍光夫人的殺機。參考前七一年）。

13、宮廷隨從（侍中）曹褒根據舊有的法令典章，加人儒家學派五經（《詩》《書》《禮》《易》《春秋》）以及神秘預言書（讖記之文）上的記載，制定上自皇帝，下到平民，婚禮、成年加冠禮、吉禮、凶禮（喪葬）等儀程，共一百五十篇，奏報皇帝劉炟。劉炟深知如果交付討論，勢不可能獲得一致同意的結論，所以，對曹褒的建議，全部接受，不再命有關單位參加討論。

奏章不斷呈閱，卻無反應。宮廷秘書（尚書）宋由，感到恐懼，不敢再在奏章上署名；其他官員也逐漸停止。而宰相（司徒）袁安、最高臨察長（司空）任隗，一直堅持原則，不肯屈服，甚至在金鑾寶殿上，脫去官帽爭取，而且繼續上書，有十次之多，大家都替他們擔心，而袁安、任隗，神色一如平常。執法監察官（侍御史）魯恭上書說：

10、劉炟任命潁川（河南省禹州市）人郭躬，當司法部長（廷尉）。郭躬審問案情和判決罪犯，多所哀矜寬恕。在法令中找出四十一條處罰最重的條文，奏請減輕，都被批准實施。

劉炟批准。然而，在馬家動身上路的前夕，劉炟下詔：「舅父一家，全都遣返封國。每年四季祭祀先後（馬太后），舅家就沒有人助祭，使我感傷。現在，特准許侯馬光，留在首都洛陽，閉門思過，有關單位不必再提異議，以成全我們甥舅之情。」

然而，正因為皇后家族不是二十世紀現代內閣，他們不是靠人民選舉，而只靠他們家的漂亮女兒，在宮廷奪床鬥爭中，獲得勝利。所以，他們一旦擢升，並不是一個有政治理想、有政治抱負的集團，而只是一群魚鱉蝦蚧、牛鬼蛇神。一定引起官怒民怨，一旦宮廷里那個美女失去寵愛，或失去控制，或伸腿瞪眼死亡，新的頭目登基，新的美女上床，形勢就等於現代民主國家一次大選。不同的是，皇后家族要想在失敗后回家睡大覺，卻不可能，他們上台時的台階，是他們家女兒溫柔細膩的胴體，而他們下台時的台階，卻是血腥的屍首，血腥的程度，跟他們所掌握權柄的大小，成正比例。掌握最大的權力，像霍姓家族、王姓家族（王莽），簡直可以擺布皇帝，那麼連個下台的台階都沒有，而又不能不下台，就只好像是從著了火的三百層高樓上，往下一跳。

然而，這麼一場轟轟烈烈的戰役，史書上只寥寥數行，反而不如一個儒家學派知識分子的一件酸溜溜的屁事，占的篇幅要多（諸如毛義、鄭均、張奉之類）。多少可歌可泣的民族英雄事迹，被迂腐的跟沒有原則的反戰思想埋沒。這是中華文化遺產中最嚴重的缺失，不但不公平，也不道德，嚴重的影響整個民族的氣質。中國史書之不能射出萬丈光芒，中國人之孱弱退守，原因在此。

4、《太初曆》實施迄今，已百有餘年（前一〇四年，西漢政府領布曆法。因該年是西漢王朝太初元年，故稱「太初曆」，特徵是以正月作為每年的第一個月）。初一日、十五日，跟月亮的圓缺，逐漸不能吻合，稍晚數日（十五日本應月圓，現在十七日、十八日，月才能圓）。劉炟命天文學家編訢、李梵等，重新校正，作《四分曆》。（新王朝建立時，廢除《太初曆》，改用《三統曆》，《三統曆》以十二月作為每年的第一個月。東漢王朝建立，再廢除《三統曆》，恢復《太初曆》。）

7、竇太后臨朝執政，老哥竇憲以宮廷隨從（侍中）身份，入宮主持機要，出宮傳達皇太后命令。老弟竇篤，當虎賁警衛指揮官（虎賁中郎將）。竇篤老弟竇景、竇瓌，同時當寢殿侍奉宦官（中常侍）。兄弟全居權力樞紐，竇姓家族身價，一夜間暴漲。

「請求陛下把我這份奏章，交付高階層官員討論，參考決定。萬一可以實行，死也無恨。臣班超，地位卑微，幸而神靈保佑，還沒有使我病倒，但願看到西域重新回歸中國，陛下舉起祝福萬年和平的酒杯，向皇家祖廟祭祀獻功。使普天之下，同慶歡樂。」

鄰房另一位大學生梁郁，聽到這些議論，上書皇帝，檢舉孔僖、崔駰誹謗先帝，借古諷今，譏刺當前政治。案件交付有關單位調查，崔駟先被官員傳訊審問；孔僖發現事態嚴重，上書答辯，說：

皇后家族當權的主要原因，在於皇太子不准許過問政治，不准許關心民間疾苦，不准許和現任官員來往，不准許跟知識分子坫交。如果不相信這一連串的不准許，違反了一條，即令吉星高照，不被罷黜，也會引起大獄。而且，當皇帝的人，往往都死得人早。死得太早的意義是：寡婦太年輕，孤兒太年幼。面對著丟下來亂糟一團的攤子和人頭攢動的文武百官，跟一個普通文化人面對核反應堆一樣，陌生、恐懼，不知道如何運作。於是，寡婦只有信賴她最熟悉的娘家人：父親、哥哥、弟弟、侄兒。孤兒也只有信賴他最熟悉的舅家人：舅父、表兄、表弟、表侄。皇后家族就非處於第一線不可，想逃都逃不掉。何況根本就沒有人想逃。事實上，絕大多數的皇後娘家人，還在心如火焚的爭取。

7、西羌燒當部落酋長迷吾，聯合其他諸羌部落，攻擊金城（甘肅省永靖縣西北）要塞。西羌保安司令張紆，派參謀官（從事）、河內（河南省武陟縣）人司馬防，在木乘谷（青海省湟源縣西）迎戰。

八月二十三日，到達梁國（首府睢陽〔河南省商丘縣〕）。

7、八月二十日，劉炟下詔改變年號（之前是建初九年，之後是元和元年）。

8、月十八日，竇太後下詔：「任命前任全國武裝部隊總司令（太尉）鄧彪當皇家師傅（太傅），封關內侯（准侯爵），主管宮廷機要（錄尚書事），統御文武官員，裁決公文。」竇憲了解，鄧彪謙虛禮讓，二任帝劉庄最尊重他（鄧彪老爹鄧邯，封黽鄉侯。老爹逝世，鄧彪把侯爵及封國讓給老弟鄧鳳，劉庄欽佩他的高風亮節）。鄧彪心地忠厚，性情隨和，竇憲看準了這一點，把他推崇到高位。竇憲每有行動，並不自己出面，都教鄧彪奏報，再由竇憲入宮向竇太后解釋（這是王莽—孔光模式。參考前一年）。於是，沒有一件事不被批准。鄧彪在位，修身養性而已，對國家大政，不能有所補益。

⑴呂家，一任帝劉邦妻呂雉，滅族。

「我曾經見到最高統帥（大將軍）竇憲，在國家大喪（三任帝劉炟逝世）開始之時，部長級以上高級官員，一再要求，請他主持政府。而竇憲謙恭退讓，堅決辭去高位，誠懇痛切，理由至為正大，天下人民聽到，無不歡欣敬佩。可是，只不過一年有餘，三年之喪還沒有過去，卻突然改變態度，兄弟專制朝綱。竇憲掌握全國軍權，竇篤、竇景則包辦宮廷警衛。對人民暴虐苛待，對自己奢侈淫逸，誅殺無罪人民，隨心所欲，只求稱心快意。而今，民間議論紛紛，都認為姬段、衛州吁的弒逆往事，將在漢王朝（東漢王朝）再行演出。

2、車騎將軍竇憲，準備攻擊北匈奴（王庭設西海〔蒙古國科布多城東哈臘湖〕附近）。三公及九部部長（九卿），齊到宮廷上書勸阻，認為北匈奴早已沒有侵犯邊塞，無緣無故，勞師遠征，損耗國庫，只不過企圖在萬里之外，建立功勛，不是為國家設想的政策。

隴西郡郡長（太守）張紆下令釋放號吾，各部落果然解散，各自回到根據地。迷吾率燒當部落撤退到逢留大河以北（黃河流經青海省貴德縣至尖扎縣那一段，稱逢留大河）。回到歸義城（漢政府興築，用以招待歸附的羌人或羌部落。今青海省貴德縣東北）。