實際上，宋代的民告官屢見不鮮，告狀的原因和方式也五花八門。比如，太宗的宰相李昉（讀如訪）就被一個名叫翟馬周的平民，以「不作為」的罪名告下了台；南宋某位副縣長，則被縣民以集體起訴的方式驅逐出境。最可笑的是詩人方回，由於做|愛時動靜太大，竟被鄰居告上了法庭。

仁宗說：可以。

簡單而直接的原因是沒有足夠而像樣的騎兵。在冷兵器時代，有沒有騎兵簡直就是天壤之別，馬鐙子發明以後更是如此。大唐是有騎兵的，這才能把一個農業民族的國家變成世界帝國，勢力範圍遠至中亞細亞。

范諷說：臣懇請此刻就在御前交割，以便帶回府衙當面還給原告。夜長夢多。萬一走漏風聲，街談巷議頓起，臣擔心那些誹謗不實之詞，有礙陛下「不好聲色」的美譽。

此事無疑另有內幕。這個絕色女子是誰發現的？又是誰指使接進宮裡的？仁宗皇帝事先是知情還是不知？強搶民女的人受到處分沒有？都不清楚。但，如果真有這件事，仍然可以說：仁宗是講道理的皇帝，范諷是負責任的官。九九藏書

逼出來的。

那麼，改革會成功嗎？

宋軍卻只能把自己變成豪豬。二次北伐失敗后，宋太宗就採納大臣建議，在華北地區深挖溝，多開塘，把江河湖泊連成網，構築了一條綿延四百五十公里的塘泊防線。他們又同時在邊境地區大量植樹造林，用水和樹築起新的長城。

問題是怎麼辦。

說完，范諷立即進宮面聖。仁宗皇帝也不賴賬，承認聽皇后講，宮中新進一女，頗有姿色，只是還沒見過。

范諷問：你家兒媳婦是誰接走的？

原告苦笑：這種事，小民豈敢妄言。

於是又問：你不是亂講吧？

可惜，此事真偽難辨，只能姑妄聽之。

仁宗也二話不說，馬上傳旨交人。

范諷說：既然如此，請將此女交出。

不能攘外，便只好安內。這就必須政治開明，甚至不惜放下身段討好方方面面。討好文官的辦法，是既要增員又要加薪。討好軍隊的辦法，是默許他們經商盈利。討好民眾的辦法，則是在荒年將災民收編入伍，由國家包養起來。軍閥出身的趙宋官家，不得不讓自己看起來樂善好施。

那麼，宋代政治為什麼開明？

本卷終

前面說過，大宋的國家財政ｒead•９9cｓｗ•ｃｏm，是靠大陸農業和海洋工貿兩大支柱來支撐的；王朝的穩定，也不僅由軍事力量和行政手段，還要靠商業網路來維持。但是，無論大規模商品化的農業生產，還是外貿和水運，都要靠南方；而南方的財富和產品運到長安、洛陽，在北宋已是成本高到不可操作。

好在宋人的防衛技術和設備堪稱一流。尤其是弩，對付騎兵頗具殺傷力。唐代發明的火藥也大量使用於戰爭，燃燒性火器如火箭、火槍、火球、噴筒，爆炸性火器如炸彈都被發明出來。原本作為拋石機的砲（不能寫成炮），也不僅拋擲石彈，還拋擲燃燒彈和各種爆炸性火器。

宋，為什麼不能重振漢唐雄風？

開封，成為歷史的轉折點。

問題是，當時的那些「重兵器」都極為笨重。比如一次能夠發射幾十支箭的某種床弩，就重達千斤，使用時需要數十上百人操作。這就無法遠征。由這樣一些兵器，包括厚重無比之盔甲武裝起來的軍隊，註定只能是防守型的。

北宋的皇帝也只好死守開封了。不過這樣一來，他們的頭上便懸挂著達摩克利斯之劍，不敢稍有懈怠，也不敢玩忽職守。是啊，居安尚且必須思危，何況所居不安？徽宗之前沒有太不像話的皇帝，原因之一就在這裏。

宋，已進入冷熱兵器並用的時代。

當然，契丹和西夏，也要花錢。

然而這是雙刃劍。要知道，天寒地凍時，就連黃河都會結冰。到那時，天塹立馬變通途，還有林木做掩護。能夠抵擋契丹鐵鷂的，豈非只有血肉之軀？read.99csw.com

當然，後面這一例，嚴格地說不算民告官。因為此案發生在元初，方回也早已免職，住在杭州一家破敗不堪的小旅館里。沒想到晚上的劇烈運動震塌了隔壁房間的牆泥，這才一不小心成為被告，最後以民事調解了結。

結果是什麼呢？囊中羞澀。實際上，北宋是當時世界上最富有的帝國，財政收入遠遠超過唐代。可惜，需要花錢的地方實在太多，而且有增無減。比如軍隊的總量，從太祖到仁宗一百年間，就增加了七八倍，哪裡受得了？

遺憾的是，帝國根本就無險可守。太行山以東儘是平川之地，騎兵到黃河不過幾天工夫，過河就能兵臨城下，偏偏開封又是裸|露在岸邊的一個平坦低洼的所在。簽訂澶淵之盟那一戰，真宗幾次三番想逃跑，並非沒有道理。

更重要的是，這並非個案。

於是，正如強大的外部壓力，逼出了依法治國的政治文明和自由貿易的市場經濟；無法承受的經濟壓力，以及難以釋懷的民族屈辱，也會逼出不得不進行的改ｒeａd.9９csw.ｃom革。

范諷倒吸一口冷氣。心想：這豈不是皇上搶親嗎？

范諷說：那好，你在這裏等著就行。

契丹在這方面卻有著天然優勢。他們每個戰士配置三匹軍馬，兩匹用來行軍，一匹作戰。也就是說，契丹軍隊千里奔襲時，是兩匹馬輪換著騎的，速度當然快。到了戰場則換乘體力充沛的戰馬，戰鬥力當然強。這樣的軍隊，簡直就是草原上展翅飛翔，隨時都能給予致命一擊的鷂子或鷹隼。

這其實是文明的表現。打官司總比打群架好，民眾告官也比官逼民反好。如果他們連皇帝都敢告，在皇帝面前都能主張權利，則當時社會環境和政治氛圍之寬鬆，就簡直嘆為觀止。這時，即便統治是專制主義的，那也是開明專制。

看看地圖就知道，宋，是多個民族政權並立於中華大地的時代。北宋，有契丹的遼、西州回鶻和黑汗；南宋，有契丹的西遼，女真的金，蒙古、克烈諸部；兩宋還都有党項的西夏，白族的大理，西藏的吐蕃。也就是說，這個王朝從來就不是漢唐那樣天下一統的多民族大帝國。

北宋仁宗某年，開封府接到報案，某市民家新娶的兒媳婦過門才三天，就被人接走，失聯已經半個月。當時的知府叫范諷，跟包拯一樣也是龍圖閣直學士。人命關天，范龍圖不敢怠慢，馬上受理此案，並詢問原告。

可惜，宋沒有這個優勢，因為沒有牧場。西北和東北牧場在安史之亂九*九*藏*書以後就不屬於中原王朝，華北牧場又被石敬瑭出賣，河套地區則歸了西夏。於是，馬成了稀缺資源。不信看看《清明上河圖》，那裡面是馬多還是驢多。

不過，宋人愛打官司卻是真的。比如今天江西省浮梁縣的民眾，就曾創造每日遞交訴狀數百件，終於嚇跑知縣王越石的紀錄。其他諸如此類的記載，也史不絕書。

何況帝國需要重點防範的入侵者，已經由西北的突厥和回鶻、西南的吐蕃，變成了東北的契丹和女真。因此，重心勢必東移。東移之後的發展，則是政治中心北上，北京成為元明清三代帝都；經濟中心南下，江南熟，天下足。

同樣遺憾的是，遷都洛陽或長安也無可能。

原告答：宮中。

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難怪契丹人稱騎兵為鐵鷂。