景雲二年（公元711年），睿宗李旦任命賀拔延嗣為涼州都督、河西節度使，唐朝節度使由此正式發端。

隨著時間的推移，府兵制已經跟不上時代發展，於是在開元十年張說便建議李隆基改革兵制，改徵兵為募兵，一舉招募了十余萬精兵，是為「騎」。

范陽節度，安撫奚、契丹，總部在幽州（今北京市），兵力九萬一千四百人；

劍南節度，西抗吐蕃，南撫蠻獠，總部在益州（今四川成都市），兵力三萬零九百人；

平盧節度，鎮撫室韋、靺鞨，總部在營州（今遼寧省朝陽市），兵力三萬七千五百人；

嶺南五府經略，安撫夷、獠，總部在廣州，兵力一萬五千零四百人；

天寶元年，唐朝直接統治的州達到三百三十一個，名義上歸唐朝統治的rｅａｄ•９9ｃｓｗ•coｍ州達到八百個，在邊境上，共分九個節度（戰區）、一個經略（軍事指揮區）。

節度使和方鎮由此漸漸成為主角。

方鎮，即節度使手下的兵鎮，起源是邊將的屯防區。在唐朝初年，戍邊的兵鎮，大的叫軍，小的叫守捉、城、鎮，這些整合到一起便稱為道（相當於現在的大軍區）。

邊境所有兵力達四十九萬，馬八萬余匹。

隴右節度，防禦吐蕃，總部在鄯州（今青海樂都縣），兵力七萬五千人；

時間進入開元二十五年，「騎」也不夠用了，於是李隆基下詔：

當這個國防體系運行通暢時，李隆基可以通過這個體系去開疆擴土，比肩漢武；而當這個體系運行受阻，局部病毒發作時，這套關係李唐江山社稷安危的https://read.99csw.com國家安全體系便到了崩潰的邊緣。

高宗永徽年間以後，有的大都督官銜中就出現了「使持節」字樣，意思是在本道代表皇帝行使職權，這就是節度使最早的雛形，不過那時還不叫節度使。

東萊守捉，總部在萊州；東牟守捉，總部在登州；兵各一千人。

各地節度使根據軍、鎮的重要程度，審計兵員額度，可以在現有各兵種以及流動人口中招募壯丁，用以充當長期戍邊的士兵。這些士兵除享受正規士兵待遇外，另外給予田宅，一切待遇從優。

原本太阿倒持就是授人以柄，偏偏李隆基在張守珪落馬之後又鍾情于那個叫安祿山的胡人，正是這個胡人最終成為李隆基國防體系的最大病毒。

無論是薛訥還是賀拔延嗣，九九藏書總之唐朝的節度使已經開始發端，再經過數十年的發展，到李隆基天寶元年，節度使已經成為絕對的主角。

然而他卻沒有意識到，九個節度和一個經略兵力已經達到了四十九萬人，如此龐大的邊兵規模已經與京城形成本末倒置之勢。

開元之前，每年供給邊境士兵衣服糧食所需費用不過二百萬；

安西節度，主要安撫西域，總部在龜茲城（今新疆庫車縣），兵力兩萬四千人；

朔方節度，防禦突厥，總部在靈州（今寧夏靈武縣），兵力六萬四千七百人；

在此之前，唐朝的兵制以府兵、騎為主體，府兵是「兵民合一」，「騎」相當於准職業化。而在此之後，戍邊士兵全部由招募而來，不再由全國各地府兵輪流鎮守，這就讓戍邊的士兵走向了職業化。

這次職業化https://read.99csw.com，對於唐朝而言是一把雙刃劍，這把雙刃劍在刺向敵人的同時，也對使用這把劍的主人發出攝人心魄的道道寒光。

北庭節度，防禦突騎施、堅昆，總部在北庭都護府（今新疆吉木薩爾縣），兵力兩萬人；

也有一種說法是，景雲元年（公元710年），薛仁貴的兒子薛訥出任幽州節度使，是為唐朝第一個真正意義的節度使。

河西節度，隔斷吐蕃和突厥的聯繫，總部在涼州（今甘肅省武威縣），兵力七萬三千人；

這紙詔書看起來簡單，實際卻是一道兵制改革的分水嶺。

天寶之後，每年用衣一千零二十萬匹，糧食一百九十萬斛，在國防史無前例得到加強的同時，國家的軍費開支與日俱增。

唐朝初期，原本沿用的是府兵制，兵民合一，國家無事時則耕種於田野，read.99csw.com另外按照排班順序，輪流前往長安拱衛京師。如果邊境有事，則授命大將領兵出征，戰罷士兵回家，大將還朝，各就各位。這樣的好處在於，士兵不存在失業和無家可歸的情況，而將帥平時手裡無兵，即便想作亂，也是無米之炊。

此外還有長樂經略，總部在福州，兵力一千五百人；

河東節度，與朔方成掎角之勢，防禦突厥，總部在太原府，兵力五萬五千人；

末大本小，太阿倒持。

隨著西線戰事又起，李隆基將兵制改革提上了議事日程。

唐朝開國到李隆基天寶年間之前，一直採用這種體制，軍、城、鎮、守捉的長官叫作使，而道則設大將一人，叫作大總管，後來改叫大都督。

至此，李隆基完成了對邊境的布局，他自認為這是一個堪稱完美的國防體系，一個有唐以來最為龐大的體系。