第二十一章 大戰前的博弈
羅貴波的計劃更勝一籌
進軍萊州、豐沙里地區作戰和沿著8號公路西進、南下作戰，困難是很多的。供應固然困難，最主要的，還是弄通各級領導幹部的思想，和克服某些領導幹部怕困難的情緒。這是極端艱苦的工作。敵人進攻自由區，也會對我們在各方面產生一些影響，造成我方這方面不少的困難。但這種困難是暫時的，不可避免卻並不可怕。
要充分地認識解放萊州、上寮等地區戰略上的重要性，堅決勇敢地克服一切困難，不害怕敵人進犯自由區（但是必須估計到和準備好），這是現在和將來使我軍在戰略上能夠長期處於主動而不至處於被動、不犯錯誤，而且能夠改變北部平原敵我形勢和爭取勝利的一個非常重要的問題。https://read.99csw.com
羅貴波的電報描畫出了未來西北戰役的總格局。直至幾十年後，軍事史專家仍然認為，這個計劃的核心是：穩住紅河三角洲，奪取西北高原，進佔寮國上寮，同時以一部分兵力進入中寮作戰，形成迂迴越南中部之勢，將戰場延伸到越南中部甚至南部去。其構想氣勢磅礴，比「納瓦爾計劃」高出一籌，足以奠定勝局。https://read.99csw.com
目前，只有我們充分計劃這些情況，並且預先有所準備，才能不影響萊州、豐沙里的戰鬥，取得戰役的勝利，粉碎敵人向北進犯之企圖。只有在各個戰場上消滅敵人，方能保持自己的主動，並使敵人長期陷於被動。
羅貴波
1953年10月8日
上述作戰任務完成後，在有準備的情況下，繼續發展勝利，奪取琅勃拉邦地區。北部平原之敵如不敢向北進犯我自由區，我正面戰場主力可以在充分準備的情況下，攻打敵人幾個邦克據點，以鍛煉部隊，取得經驗，配合我軍堅持與開展敵後鬥爭，以及配合我軍在萊州、上寮各個戰場的作戰。read.99csw.com
在北部平原敵軍向北進犯之同時，我敵後部隊、民兵、游擊隊則可以開展游擊戰，擾亂敵人後方，增加敵人困難，有力地牽制敵人，配合主力在各個戰場殲滅敵人，同時發展、鞏固自己。但必須事先充分估計敵人可能對我進行殘酷的掃蕩而積極反掃蕩。
九九藏書羅貴波還向越方建議，以8號公路和12公路為依託，沿著長山山脈向南修築一條急造軍供路，以便在今後支援中部和南方作戰。羅貴波的建議極富戰略眼光，越方接受了這項建議，著手修路。後來，正是這條道路發展成了著名的「胡志明小道」，為越南的統一建立了不朽之功。
根據北京的指示，羅貴波與越南總軍委共同確定了1953年旱季作戰計劃。1953年10月8日，羅貴
九*九*藏*書波致電中共中央，明確表示，越方已經確定把主力投向越西北。在此基礎上，中國顧問團首長的戰役決心是：
必須充分估計河內地區之敵可能乘機向北進犯我自由區。因之，又必須先作充分準備，大胆地讓敵人北進，待北進之敵深入到適當地區時，我軍確實掌握了情況，抓住時機，可以集結一部分優勢兵力，靈活地各個殲滅敵軍一路至數路。敵人脫離了據點、工事、碉堡而深入山地自由區，是有利於我軍打殲滅戰的好機會。只要我們在指揮上不犯重大錯誤，是能夠達到殲滅敵人之目的的，是能夠粉碎敵人向北進犯計劃的。