孫中山是民國的締造者，又是反袁領袖，黎元洪、段祺瑞自然希望羅致於周圍。9月初，黎元洪、段祺瑞決定派王鐵珊到上海歡迎孫中山入京。上引段函即是為此而作。「若何以舒積困，挽凋瘵之民生？若何以振頹綱，扶踉蹌之國步？」這確是當時黎、段政府面臨的問題。「我公救世之亟，愛國之殷，昭襮寰區，萬流仰鏡」云云，反映出當時孫中山在全國人民中的崇高威望。

袁世凱斃命之後，國會重開。在北京的部分原國民黨議員主張恢復國民黨，部分進步黨、共和黨分子也準備與國民黨合併，合組大黨，掌握國會的三分之二多數。孫中山派胡漢民、廖仲愷入京，除會見黎元洪、段祺瑞，闡述政見外，另一重要目的就是整理北京黨務，擴張國民黨的「黨勢」。此外，胡九_九_藏_書、廖二人入京，還有一項目的，即要求段政府代為償還華僑債務。辛亥革命至反袁期間，海外各地華僑踴躍捐資，支持革命軍，其中一部分需要償還。現在，民國再造，政府自然有義務清理這一筆債務。

袁世凱斃命后，孫中山即發表談話，認為「袁死而中國真可大治」，「倘各執政者皆能表示其誠意之所在，則予願與國民共助之」。 同時，孫中山又宣布「罷兵」，解散各路反袁軍隊。6月17日，黎元洪電請孫中山派代表北上，討論善後各事。8月中旬，黎元洪又函聘孫中山為高等顧問。9月初，孫中山復函黎元洪，表示「高等顧問」頭read.99csw.com銜非所敢當，已派胡漢民、廖仲愷為代表進京面謁。當時，孫中山正在考慮發展民族工商業的問題，因此，他在函中向黎元洪提出裁撤厘金、防止出口進口重複徵稅、減輕土貨出口稅率，幣制統一等四條意見，希望黎元洪採擇 。在致函黎元洪的同時，孫中山又致函段祺瑞，祝賀他的國務總理一職被參議院和眾議院全體通過，希望段能成為「救時良相」。函稱：「大變甫定，元氣未復，民望皆屬於救時良相，文以無似，猶得於海上逖聽好音，何幸如之！」

1917年5月，段祺瑞因對德宣戰問題，曾通過王寵惠邀請孫中山赴京，為孫中山拒絕。

民國建立了，但袁世凱仍想一圓皇帝之夢，結果遭到各方反對。袁世凱又驚又氣，於1916年6月6日hｔｔｐｓ://rｅａd•9９csｗ•coｍ死去。第二天，黎元洪就任大總統。同月29日，特任段祺瑞為國務院總理，於是，「民國重光」，中華民國總算維持住了一面「共和」的招牌。函中所言「紛變之後」，即指袁世凱稱帝而又倒台之後。

孫中山之所以不肯即時入京，原因較多，一是他對段祺瑞內閣的人選不滿意。段內閣雖然安排了幾位「民黨」人士，但均非孫中山所欲；二是北京的國民黨黨務有待整理；三是北方帝制餘孽尚多，孫中山想觀察一下段政府的發展動向。

王鐵珊到上海之際，胡漢民、廖仲愷已經出發。9月13日，孫中山分別復函黎元洪、段祺瑞，告以已派胡、廖二人入京，他們是自己二十年舊交，無論何事，均可代表己意，希望能充分傾聽他們的意見，則有如親見。孫中山並稱：半年以來，自己「宿痾未除九九藏書，百事殆廢，今始稍為料理，未能遽畢」，因此，暫時不能入京。孫中山表示，兩個月之後，摒擋就緒，「當可北游燕冀」。

北京段政府的所作所為逐漸使孫中山失望。10月底，胡漢民回到上海，向孫中山報告，國會中的國民黨議員準備推舉孫中山為副總統。孫中山大不謂然，告誡胡漢民說：「你同仲愷在北京要當心一點。我將要造反了。北京當局現勾結帝國主義者有解散國會的意思。對於國家有搗亂的行為，我便要討伐他們。你們要小心！」  自然，孫中山原定訪問北京的計劃也就取消了。

台北中國國民黨黨史會藏有段祺瑞致孫中山函一通，文雲：

末署「段祺瑞拜啟，九月四日」。本函未署年，據函中所言史事判斷，知為1916年之作。