第三輯 西來風雨——美國所藏秘檔解讀
蔣孔關係探微
敬陳者：頃閱報載，美政府決派馬歇爾將軍繼赫爾利將軍使華，在此內外情勢艱困之時，此舉于外交姿態上殊屬有利，深為慶慰。憶赫爾利將軍使華年余，貢獻極多，有助於中美邦交者非渺。其出任之經過情形，弟在美時曾應羅斯福總統之請，徵詢意見，除當時簡略電陳外，茲再摘陳如下，用備參考。
吾兄自參加革命，二十余年來，繼承先總理遺志，努力奮鬥，功在民國。抗戰八載，全國在兄領導之下，協力支持，舉世欽敬，名列四強，誠非偶然。不幸勝利以還，政府措施錯誤甚巨，因一誤而再誤，以致士無鬥志，民有二心，功敗垂成，為黨國，為吾兄，實為痛心。我國戰後措施之錯誤，據愚見所及，約有三點。因感於前車之失，可為後車之鑒，因敢為吾兄列陳之：
所竊以自|慰者，當抗戰時期，重荷青睞，謬膺輔弼之選，自問竭忠盡智，不敢偷閑。今任務勉達，體力日衰，此時休養，度我余年，實拜鈞座之所賜，感何可言！山居靜養，檢討往事，愧貢獻之毫無。惟憶任內凡所施措，均本福國利民之義，絕無為個人私利之念，區區赤心，早邀洞鑒。今後以在野之身，從事社會事業，聊盡國民之職。諸如燕京、銘賢諸校，中美文化、邊疆服務、孔學會、慈幼協會等機構，均關社會福利，亦即本黨終極目的所在。過去所需經費，均由弟私人籌措，雖有若干事業如孔學會、慈幼會等曾由鈞座名譽領導，並承鈞兄由國庫酌予協助，弟以深體國家艱難，迄未請撥。今後事功更艱，深望鈞座指導提倡，使之發揚光大，以竟全功。他如國家興革，弟以從政多年，或有一知半解之見，只供鈞座參考，苟有垂詢，仍當盡我愚忠，本知無不言，言無不盡之義，仰答知遇于萬一。
（一）按歐美各國外匯自由買賣時期，業務則統歸中央銀行調劑，但實行外匯管理后，則多在財政部設立專管機構，處理審核手續，而業務則由中央銀行主管。如德、義、伊蘭、加拿大、智利、巴西、阿根廷及其他南美諸國，皆采此制。其他如英國、印度、紐西蘭等國由財政部授權中央銀行管理外匯者，亦各在中央銀行內另設機構，不與普通業務互相混合。蓋審核、業務兩種業務之應分別辦理，猶會計、出納之應分開也。分開則可收互相監察之效，合併則權力有過於集中之嫌也。
留稟恭陳，以代踵辭，伏維垂鑒，敬請鈞安！弟祥謹啟。
孔祥熙擔任行政院長后，頗為部分人所不滿。王世傑1938年2月12日日記記載：「近來中外人士對中央信託局（孔為董事長）購買軍火，指摘殊甚，謂有不少舞弊情事。宋子文似亦有電告知蔣委員長。」3月4日日記雲：「近日外間對於孔庸之長行政院，王亮疇長外交，頗多不滿。昨聞傅斯年君（國防參議會委員）曾以長函致蔣先生，指責孔、王甚力。」孔祥熙致蔣介石函中也說：「數月以來，外間或不加察，責弟無主張、無政策，在非常時期，更無特別辦法」，可見這種不滿的強烈。在2月12日的國防最高會議上，孔祥熙曾為中央信託局作過辯解，但並未能遏制這種不滿。於是，他便以退為進，於4月25日上書蔣介石，一方面要求辭職，聲稱「亟盼允卸仔肩，俾得稍事休養，或另畀閑散職務，以便從容效力」；一方面力辯自己的「無httpｓ://ｒeａｄ•99ｃsw•ｃoｍ主張、無政策」乃是因為在蔣介石領導之下，「曹隨蕭后，自亦不必另有主張」；同時則大談自己多年來理財的「成就」和公正廉明，目的在於反駁輿論對自己的批評，爭取蔣介石的信任。果然，蔣介石見信后，即命陳布雷將信退給孔祥熙，並表示「慰問鼓勵」。這樣，一場反孔風潮還沒有來得及掀起來就被壓下去了。
孔祥熙寫作本函的時候，國民黨政府敗局已定。本函除勸告蔣介石出山，從幕後走到幕前外，主要目的在於總結失敗教訓，為蔣介石制定新的施政方針提供借鑒。函中提出的未能及時進行幣制改革等三點，並沒有揭示出國民黨政府失敗的根本原因，但他論及的財政失策、接收大員們的「彼此爭奪」，以及「群小於政」、「結黨營私」、「爭權奪利」等情況，卻也為人們研究這段歷史提供了一份當事者的有權威的證言。
其三為：
敬陳者：抗戰勝利，宇宙重光，此皆鈞座堅苦卓絕，精誠感召有以致之也。弟以衰病之軀，早擬回滬養息，兼理家務。嗣以全會召開在即，身為革命黨員，追隨總理及鈞座，獻身黨國者幾四十年。際茲本黨大業垂成，本屆全會缺席去滬，恐惹誤會，乃決緩行。現在大會業經閉幕，不久擬即束裝就道。憶二十年來，在鈞座領導護持之下，服務黨國，勉分勞怨之任，若干任務難副殷望，由於能力之不及，與夫環境之艱難，乃雖心餘力拙，仍難見效，致勞鈞慮，實深愧憾。顧目今國家環境，內外艱危，實較抗戰時期為允甚。惟信在鈞座領導籌謀之下，必可迎刃而解，統一進步之新中國自可指日而待也。
蔣介石雖然在美國及國內反孔勢力的壓力下，於1945年甩開了孔祥熙，但是繼任的宋子文、翁文灝、孫科、何應欽以及財政部長王雲五等人，卻再也做不出孔祥熙當年的成績。1967年8月孔祥熙在美國去世之後，蔣介石曾親自寫了一篇《孔庸之先生事略》，認為孔創造了「中國財政有史以來唯一輝煌之政績」。中雲：「當其辭職之後，國家之財政經濟與金融事業，竟皆由此江河日下，一落千丈，卒至不可收拾。」這是對宋子文等人的批評，也隱約表示了對甩開孔祥熙的後悔。
此函原稿亦未署時間。函稱：「抗戰勝利，宇宙重光。」又稱：「本屆全會缺席去滬，恐惹誤會，乃決緩行。現在大會業經閉幕，不久擬即束裝就道。」據此，知此函作於1946年3月17日國民黨在重慶召開六屆二中全會之後。
弟去秋在德，乘便診療宿疾，時期未滿，即奉我兄疊電召歸。匆匆返來，又因國難嚴重，未敢休息。近復忙碌數月，益感精力不及。惟前以國家情景欠佳，未敢提及下忱。今幸行政組織大致妥帖，戰事前途又形好轉，而財政亦籌有辦法。弟之去留，當不致影響大局。現擬提出辭呈，自不能不先商我兄。披瀝直陳，敬祈垂察。倘承不以畏難見責，尤為感幸。專肅，恭請鈞安！
在國民黨的高級官僚中，孔祥熙是最受蔣介石信任的一個。其原因，從本函可以窺見：一是孔對蔣絕對忠誠，以蔣之主張為主張，絕不和蔣爭權，也絕不和蔣標新立異。本函稱：「弟多年以來，即主張為統一政令、集中力量起見，政治軍事大權應歸我兄一人主持。」又稱：「政院諸務，早有成規可循，曹隨蕭后，自亦不必另有主張。」這自然是十分投合蔣介石的胃口的。二是九_九_藏_書善於理財。1933年宋子文撂挑子的時候，國庫僅存現金300餘萬元，而月支出則達2200萬元。宋子文曾認為，三個月之後，國民政府的財政就要垮台。但孔祥熙接任后，採取各種措施，迅速積聚起大量財富，保證了蔣介石的各方面需要。本函所稱：「就積極方面言，因整頓舊稅，舉辦新稅，為國庫增加數萬萬元；就消極方面言，因購置消費躬親核實，為國庫亦節省數千萬元」，應是事實。三是不顧財務制度，蔣介石要錢就給。本函所稱「為查賬者所吹求質詢」的「暫記賬」，都是只憑蔣介石的「手條」，就照付不誤的。這是孔和宋很不同的地方。
三、中俄條約原無必要，但一經簽訂，則使蘇俄在東北及內外蒙古享有特權，故能充分武裝中共，擾亂吾華。此實中共軍事日強之主因，亦即我政府之失策也。
當年3月29日至4月1日，國民黨在武昌召開臨時全國代表大會，通過《抗戰建國綱領》，選舉蔣介石為國民黨總裁，汪精衛為副總裁。同月6日，在漢口召開五屆四中全會。函中所稱全國代表大會及中央全會，指此。
（三）查外匯管理委員會成績尚佳，若非確有必要，觀似不必更改，否則恐外人認為不穩定之表現。如以為現有機構不足勝任，則可視諸工作之需要而加強，似不應重起爐灶也。
此函原稿亦未署時間。1947年秋，孔祥熙因得家人自美來電，稱宋靄齡癌症嚴重，匆匆離滬赴美。本函稱：「拜別來美，轉瞬經年。」又稱：「目今中外明達人士尚以為欲救中國脫離赤禍，非有吾兄出山領導不為功。」據此，知此函作於1949年1月蔣介石宣布「引退」之後。
其五為：
拜別來美，轉瞬經年。因知吾兄國事勞神，日理萬機，未敢多擾清聽，致疏函候，至以為歉。然對吾兄懷念之誠，無時或已也。當弟抵美之時，此間人士因受共黨宣傳，對我誤解頗深。美友紛來探詢，弟鑒於情形惡劣，不容坐視，乃一面向各方解釋，一面聯絡議院友好，促成援華政策。幸於去年能在國會通過援華議案。當時正值競選，總統，共和黨對我尤表熱誠。不幸共和黨失敗，民主黨當選。弟于選舉之後，即與杜總統及馬國務卿晤談數次，杜氏雖對我表示同情，惟以各方牽制甚多，國會雖曾通過援華議案，而國務部執行方面仍多留難，環境因人事使然，實亦莫可如何。自吾兄引退以來，國內情形每況愈下，使此間愛我人士灰心。蓋援華問題必須我方自身有辦法方能推動，此美人所謂天助自助者也。
弟病中聞有將財政部外匯管理委員會結束，所余工作改由中央銀行執行之議，再四思維，竊認為應請重行考慮者有以下幾點：
其二為：
總之審核與業務理應分開。如必欲將二者皆歸中央銀行處理，亦應在中央銀行之內特設審核委員會，聘請行外有關人事參加，方為妥善。因此事關係重大，影響國際合作，披直陳所見，以備參考。是否有當，尚乞鈞裁。
——讀孔祥熙檔案之三
以上三點，不過事之近因，而考其遠因，實由於群小干政，蒙蔽元首，結黨營私，忌賢妒能，爭權奪利，失德喪良，而結果吾兄代為受過，言之痛心。目今中外明達人士尚以為欲救中國脫離赤禍，非有吾兄出山領導不為功。且我國憲法亦無總統辭職之條文，惟吾黨同志是否能捐棄成見，團結合力擁戴，瞻望前途，曷勝翹企！弟年老衰弱，無力報效。惟祈為國珍重，舉賢任能，完成革命建國之大志。弟以為人能自知自改，方不失革命之精神。數十年來追隨左右，甚感知遇，早擬本忠諫之誠，瀝膽直陳，惟以吾兄明察秋毫，必已洞悉，且恐有人發生誤會，未能遽啟。然一片忠誠，如梗在喉，一吐為快。茲乘三妹返國之便，冒陳瀆聽，祈垂察，實所企禱。肅此敬請鈞安！九-九-藏-書
1944年6月，重慶國民政府派孔祥熙赴美出席國際貨幣基金會議，蔣介石並任命其為私人全權代表。不久，國民黨在豫湘桂戰役中大潰退，大片國土淪于敵手，中外震驚，駐華美軍司令兼遠東戰區參謀長史迪威通過美國政府，要求取得指揮中國戰區作戰部隊的全權，加劇了和蔣介石的矛盾。於是，蔣介石指示孔祥熙會晤羅斯福，要求給予三個月的布置時間。孔祥熙接電后，在會晤羅斯福時表示，一旦中國的軍隊由外國人指揮，士氣民心必將大受影響；孔祥熙要求召回史迪威，另擇賢能。羅斯福接受孔祥熙的意見，改以魏德邁為美軍駐華司令兼中國戰區統帥部參謀長，同時派赫爾利為私人代表。10月，又任命赫爾利代替高斯任駐華大使。孔祥熙此函現存部分即反映這一情況。
孔祥熙於1937年3月以特使身份被派赴英國參加英皇喬治六世的加冕禮，其後，陸續訪問義大利、捷克、瑞士、德國、法國、比利時、美國，秘密訂購軍火武器及汽油等物資。盧溝橋事變發生后，蔣介石指示他「在國際方面多所接洽」，又再赴巴黎、柏林談判。同年10月，奉蔣介石之召回國。12月13日，南京被日軍攻陷。次年1月，為建立戰時行政機構，國民政府實行改組，孔祥熙被任命為行政院長。本函稱：「由歐奉召返國，參加國難工作，倏逾半載。遵命擔任行政，亦已四月」，知此函作於1938年4月25日。
介兄主席鈞鑒：
在美國哥倫比亞大學珍本和手稿圖書館所藏孔祥熙檔案中，保存著致蔣介石的幾封信，看來是孔祥熙本人認為很重要的文件。其一為：
此函未署年月，中國外匯本取自由買賣制度，1938年2月，日本侵略者指使北平偽組織設立銀行，發行無擔保、不兌現的紙幣，強迫人民行使，妄圖套取外匯，這樣，中國政府就不得不逐漸建立外匯管理制度，規定外匯售結買賣，須在政府所在地的中央銀行辦理，其他非政府指定銀行，不得買賣外匯。同月，財政部指定中央銀行總行辦理外匯審核事宜。次年4月，成立外匯審核委員會。1941年8月，成立行政院外匯管理委員會，孔祥熙任主任委員。1943年12月，外匯管理委員會改組，隸屬財政部。此函當作於此后。
此函原稿未署時間。函稱：「美政府決派馬歇爾將軍繼赫爾利將軍使華。」知此函作於1945年11月。
介兄主席鈞鑒：
弟自由歐奉召返國，參加國難工作，倏逾半載。遵命擔任行政，亦已四月。初抵漢時，正值前方軍事失利，後方極形恐慌，難民流離於途，傷兵到處滋事，救濟不及，安置無方，人心浮動，怨言叢生，大局幾有不可終日之勢。而中央機關之西遷，或川，或湘，或武漢，辦公地點既無一定，負責長官亦多分散，政務更有停頓之虞。為安定後方，鎮靜人心起見，經竭力設法，約集來漢，乃將中央組織稍事整理，協助地方政府解決傷兵、難民問題。嗣我兄以軍事繁要，堅辭院務，籌劃改革中央行政機構，以謀政院與軍會之調整，雖蒙詢及芻蕘，迄未妄參末議，對於提出改組辦法，因而未曾過問。改組之議既定，以人事問題征及於弟，自維材輇任重，本不敢承，故再三辭謝，乃我兄推誠相與，懇切責勉，弟以時值國家艱危，我兄憂勞逾恆，遂不得不暫承其乏，冀我兄專心軍事，求取抗戰之勝利。所幸抗戰初起，中央即有決議，黨政軍統歸我兄領導，而政院諸務，早有成規可循，曹隨蕭后，自亦不必另有主張，另有政策。惟數月以來，外間或不加察，責弟無主張、無政策，在非常時期，更無特別辦法。實則以黨治國，一切大計均須取決於黨，聽命領袖，而抗戰時期，最重意志統一，政策一貫，尤不容個人隨便發表主張，致涉分歧。故切盼全國代表大會及中央全會早日開幕，有所指示。茲既先後舉行，決定《抗戰建國綱領》，則此後政治益臻穩定，軍事愈易撐柱，財政亦籌有辦法，且弟多年以來，即主張為統一政令、集中力量起見，政治軍事大權應歸我兄一人主持，去歲出國前並有長函向我兄建議，將軍委會改組，國防部隸于政院，由我兄以院長兼總長。此次大會通過我兄為本黨總裁，主持一切，尤與弟之平素主張相同。hｔtｐｓ://ｒeａd.99cｓw.ｃｏｍ
一、我國幣制應于勝利之後立即改革。當時國幣發行不過一千七百億，而國庫外匯尚有十億美元，除可收回抗戰舊幣，換髮建設新幣外，尚可餘存一億美元之多，可以留作發行準備及建設生產之用。當時如能將幣制整頓穩定，不自己貶值，當可維持信用，則資金不致逃避，物價不致騰漲，工商業可以發達，國外貿易可以推廣，僑匯可以源源而來，國庫收入不致太失平衡，人民安居樂業，赤禍不致蔓延。殆至去年秋間，我國外匯已告枯竭，對外貿易及國內生產相差過巨，而於此時冒﹝貿﹞然換髮金圓券，既無充分準備，又未增加生產，且強征民間黃金外匯，不顧商情成本，限價勒售，強迫執行，凡此種種，均大失人心，嗣後金圓券又自行貶值，一至不能維持而有今日之經濟崩潰。此失策者一也。
主席鈞鑒：
介兄多鑒敬密陳者：
二、勝利之後應立即恢復生產。所有日人之工廠，理應利用，不使停頓。不幸因政府接收人員彼此爭奪，致使停止生產，機器損壞，原料散失，對國計民生損失奇重。本國既無生產，自不得不仰給於外國，因而外匯逐日消耗。此亦經濟崩潰之又一原因也。
（二）我國管理外匯之執行，因英、美封存法令與我國有關係，而美國財部外貿局所頒布之《特許法令》第58項及第75項皆指明我國外匯管理委員會為合作執行之機關。按此項法令予我國管理貿易及資金之流動，頗多便利，而外國商人則認為不便。因此美方對此項法令久有放任傾向。今外匯管理委員會改組消息傳來，聞已有非正式表示，擬取消此項合作辦法而圖便利彼國商人也。
弟孔祥熙謹啟
為了挽救瀕於滅亡的國民黨政府，美國國會於1948年4月3日通過一項「援華法案」九-九-藏-書，向蔣介石集團提供四億六千多萬美元的援助。根據本函，孔祥熙在通過這一法案的過程中起了作用。這是人們前所未知的材料，可補史乘的不足。
目下前方軍事好轉，黨政軍權宜即乘時統歸我兄總攬，庶幾德威普照，軍民共仰，指揮便利，策應敏捷，於國家前途及抗戰前途裨益實多。弟近來身體多病，精力遠遜於昔。前為我兄分勞，應付難局起見，暫任行政，尚能勉強支持，如使長負重責，深懼自誤誤國，既負我兄推許之意，亦累我兄知人之明。亟盼允卸仔肩，俾得稍事休養，或另畀閑散職務，以便從容效力。倘我兄仍不願自兼院務，或由岳軍代理，亦頗穩妥。至財政一席，子文如能擔任，更為駕輕就熟。弟秉性率直，遇事認真，或不免獲罪於人。長財數年，幸賴我兄信任，雖有謠謗，均置不理，始能放手做去，即近來稍有成就，亦系我兄指導之力。就積極方面言，因整頓舊稅，舉辦新稅，為國庫增加數萬萬元；就消極方面言，因購置消費躬親核實，為國庫亦節省數千萬元。均有數字可查。至於改善幣制，整理公債，活潑金融，扶助工商，以及廢除苛雜，治本防災，直接間接，無形中為國家所增之富力，想亦有相當之數目。且自信經手事項，公私分明，絲毫不苟，差堪告慰於我兄。過去雖因嚴厲取締交易所操縱投機，並在整理公債時期不肯徇情，致受人攻擊，發生謠謗，曾經審計部派員秘密查賬數月之久。其結果中行方面並未發現錯誤，財部方面亦只因暫記賬為查賬者所吹求質詢，但該項支出均系奉有我兄手條，先行墊付，待補手續者，一經核對解釋，亦無問題。現在厲行預算制度，主計、審計，又復組織嚴密，一切收支必經種種手續，更不待言。
其四為：
介兄鈞鑒：
1944年初，國內反孔之聲大盛。同年秋，羅斯福通過宋子文轉達提議，要求中國政府更換軍政部長和財政部長。11月，孔祥熙自美致電蔣介石，請辭財政部長職務，同時保薦政務次長俞鴻鈞接任。同月，蔣介石照準。1945年5月，孔祥熙再辭行政院副院長職務。7月，自美返國。此後又陸續辭去中央銀行總裁和中國農民銀行董事長等職務。至此，蔣孔之間的親密關係結束，孔祥熙在中國政治舞台上的作用基本消失。本函反映出孔祥熙失意后的種種複雜心情。他雖有滿腹牢騷，但仍然表示要忠於蔣介石，「仰答知遇于萬一」。
當今之勢，我國際地位已躋於五強之列，責任自亦加重，苟國際間運用得法，外獲世界之重視，內則我黨人犧牲奮鬥所求之三民主義、五權政府之終極目標，亦可加速順利完成。近聞指示，極佩藎籌，實我國億萬年幸福之所系，忝屬舊僚，實深欽敬。
四·二十五日
自史迪威將軍召回，及高斯大使辭職后，中美邦交阻礙頗多。弟奉派駐美代表，公私運用，極費苦心。對繼任人選，如不得其當，誤解更多，影響大局更甚。在當時情形，實須熟悉我國情形，同情我國困難，而富有軍事專才，兼有政治頭腦者為最適宜。弟于羅氏徵詢意見時，即經表示上述意願，立場所限，自不便擅舉人名。羅氏即以華萊士、納爾遜諸人見詢，弟則反覆僅表我方之意願，微露如能就賀浦金斯、及赫爾利兩人擇一任之。羅以賀難遠行，遂即以赫君任命。（下缺）