面對無數困難，德川政府努力在維持。武士和農民是日本最重要的兩個階層，德川幕府把他們分別凍結起來。在德川家康平定天下之前，偉大的名將豐臣秀吉已經用著名的《繳刀令》，完成了這兩個階級的分離。他收繳了農民的武器並規定只有武士才有佩刀的特權。武士再不能兼作農民、工匠或商人。即使身份最低的武士也不能合法地從事生產，他喪失了自食其力的資格，成為寄生階層一分子，每年從農民的賦稅中抽取貢米作為俸祿。大名把徵收的穀米按份額分給每個武士家臣。封建大名與手下武士之間的牢固紐帶，是在各藩國之間兵連禍結的戰爭中結成的。在天下太平的德川時代，這種紐帶變成經濟性的了。日本的武士與中世紀歐洲的騎士不一樣，既不是擁有領地和農奴的小首領，也不是有錢的士兵。他們是依靠俸祿生活的人，其俸祿額在德川初年即九九藏書按照其家格的高低決定。俸祿並不富裕，根據日本學者估計，整個武士階級的平均俸祿與農民的所得相差無幾，只夠維持最起碼的生活。對武士來說，如果幾個繼承人分享這點俸祿，那就更加頭痛。結果，武士就限制自己的家族規模。不過財富對人的影響力太大，武士必須避免窮困的生活影響他們的威儀，結果他們形成了一個通行的信條：儉樸乃最高的美德。

在德川時代，武士已不僅舞刀弄劍，他們日益成為藩主財產的管理人及各種風雅藝術的專家，如古典的能樂、茶道等。他們處理各種文書，用巧妙的政治手腕執行主人的意志。200年的和平是一段很長的歲月，幾乎沒有像樣的使用武功和戰略的機會。商人不顧嚴格的等級規定，逐漸發達並開始追求舒適高雅的城市生活，武士雖然也時刻準備拔刀應戰，但又在無聊的日子中，read.99csw.com發展出非常精細的藝術品位。

武士與農民、工匠和商人之間有一條巨大的鴻溝。后三個階層是老百姓。武士的配刀不單是裝飾，他們對老百姓有拔刀的權力，刀是其特權和階層的標誌。不過這並非德川的首創，德川之前已經有這樣的傳統。幕府頒布的法律規定：「對武士無禮的庶民，可即斬殺。」在他正式的法律中，庶民與武士各自有詳盡的義務和行為準則，兩大階層之間有不可逾越的距離；但在他臨時頒布的法律中，又為僵硬的等級制增加了彈性，為兩個階層一再架起了橋樑。

比賤民高一個等級的就是商人了。這肯定讓美國人吃驚，但絕對是事實。商人牟利必須讓物質和人員流通，而德川政府最擔心的，就是流通造成的各種敵對勢力的聯合。實際上，商人階級就本質來說是封建集權的破壞者。商人一旦受到尊敬而繁榮，所封所建九_九_藏_書就被打破，集權就會衰亡。17世紀時，德川氏頒布了世界上任何國家所未有過的嚴峻的鎖國令，打算從根本上剷除商人的基礎。日本曾經在中國和朝鮮的整個沿海地區進行海外貿易，商人階層隨之發展。德川氏規定，凡是建造或駕駛超過一定大小的船隻者，都要處以極刑。而政府准許建造或駕駛的船，小到既不能航行到大陸，也不能運輸商品。國內交易也受到嚴格限制，各藩藩界均設有關卡，嚴格禁止商品進出。另有一些法律規定商人社會地位低下。《奢侈取締令》中規定了商人的穿戴、雨傘以及在婚喪時的費用限制。商人不能和武士住在同一區域內。法律不保證他們可以免受特權階層———武士之刀的凌|辱。德川氏企圖把商人永遠置於卑賤地位的政策，在貨幣經濟中無疑要失敗，而當時日本早已發展到貨幣經濟時代。

但德川家族一開始就有個大麻ｒｅaｄ•99ｃｓｗ.cｏｍ煩，始終沒有妥善解決。一些強藩曾經在內戰中反對他，

具體到日本人的生活，德川大力鞏固封建等級觀念，政府對國民的日常行為作了詳細的規定，確保所有人固守本分。每一戶的家長必須在門口張貼有關其階層地位和世襲身份的標誌。他的衣著、食物，以及可以合法居住的房舍，都要依照世襲身份的規定。在皇室和宮廷貴族（公卿）之下，日本有4個世襲等級，其順序是士（武士）、農、工、商。其下還有賤民。賤民中人數最多、最為人所知的是「穢多」，即從事各種污穢職業的人。他們是清道夫、掩埋死囚者、剝取死獸皮及鞣製者等。他們是日本的「不可接觸者」，更準確地說，他們根本不算人，甚至通過他們居住地的道路也不計入里程，彷彿這塊土地及其居民根本不存在。這些人窮得慘不忍睹，除了被批准的這些職業不可能幹其他事，正式的組織和社會九*九*藏*書活動都把他們排斥在外。

被打敗以後才勉強歸順。這就是所謂「外樣大名」。因為日本宗族以藩為紐帶，德川不能將他們趕盡殺絕，而是保留了領地和家臣。相對應的，德川的盟友成為「譜代大名」，有權進入權力中樞，也享受德川家族的榮譽。為了維持這個困難的政局，德川的策略就是隨時削弱「外樣大名」的力量，防止他們聯合。結果，為了和平和統治權，德川不僅沒有順應歷史去廢除封建體制，反而逐漸加強了這個體制。

日本在公元16世紀走到了內戰的高潮。幾十年動蕩不安，後來偉大的武士德川家康打敗了所有的敵人，在1603年成了德川幕府的第一代將軍。這個家族統治日本大約260年。到1868年，天皇和將軍的雙重統治被廢除。漫長的德川時代是日本歷史上最值得重視的朝代，它在國內維持了一種武力威脅下的和平，有效地執行了類似中國的中央集權制。