說起這個愷撒一手調|教出來的第十軍團，在地中海世界可謂家喻戶曉。英雄團如今舉起了罷戰的大旗，這事非同小可。況且，對愷撒而言，現在正是需要他們前往北非肅清龐培餘黨的關鍵時刻。

而安東尼則主張在愷撒回國前，暫緩確立一切新法案，以此與激進派抗衡。但是這項法案的提出給羅馬公民造成一種錯覺，以為欠款清零這項政策有可能會實現，這樣誰還願意去還債呢？因而羅馬的經濟狀況陷入了無法循環的困境。

愷撒的這一聲「公民們」，在以精銳自居的第十軍團兵們聽來，無異於晴空霹靂。這下他們真是成了退伍士兵，成了和愷撒無情無緣的普通老百姓。多少年來，一直被愷撒熱切對待的「戰友們」，現如今卻成了「公民們」。這種被愷撒當成陌生人的感覺，讓第十軍團的士兵深受打擊，再沒心情要求罷戰、要求加軍餉了。士兵一邊流淚一邊高喊道：

從處理西塞羅的例子上可以看得出，34歲的安東尼為完成這些任務拼盡了全力。但從西塞羅在布林迪西滯留一年這個結果也可以看出，無論安東尼怎麼努力，他的能力還是很有限的，很多事情最終仍不得不依賴愷撒決斷。

古代的歷史學家在介紹這一幕時，異口同聲地稱讚愷撒「僅出一言，便已扭轉乾坤」。

法薩盧斯戰役獲勝后，愷撒決定親自率軍追擊龐培，不過他並沒有帶上在都拉斯和法薩盧斯作戰的主力精銳，而是命令他們回到義大利休整。愷撒把安置精銳的任務交給了留在國內的安東尼。愷撒確定出任公元前47年度的獨裁官，他曾經的騎兵團團長安東尼成了羅馬世界的二號人物，代替愷撒執掌國內政務。那一年安rｅad.9９ｃsw.ｃom東尼只有34歲，但從多次跟隨愷撒南征北戰的經歷看，他並沒有什麼不足之處。

一、羅馬地區年租金在500第納爾以內、義大利地區年租金在125第納爾以內的居住租房，免除翌年租金。

愷撒用了不到一個月的時間就處理完了上述事情。此外為了避免自己前往北非期間，國內政治出現無人領導的真空期，愷撒還提前選好了下一屆的執政官。他以獨裁官兼執政官的身份，任命與自己同為執政官的雷必達掌管公元前46年的國內事務。而由於對安東尼執政能力的失望，愷撒既沒有讓他連任，也沒有讓他出任執政官。不過無論從和愷撒之間18歲的年齡差上看，還是從母親和愷撒同屬尤里烏斯家門的血緣關係上看，馬克·安東尼都是最接近愷撒接班人位置的人。因此，安東尼似乎認為，愷撒對自己態度上的變化不過是暫時的。然而事實並非如此，因為愷撒已經了解了安東尼的統治能力。但是我想，安東尼自己很可能一輩子都沒有意識到這一點。這也是愷撒死後，作為羅馬世界主人之一的安東尼能力有限的佐證。

二、免除翌年所有利息。這項法案沒有限定適用範圍，但規定除該年外，其餘所有利息應當以愷撒兩年前制定的法律為標準進行支付。內戰爆發后出現通貨膨脹，愷撒的這項法案其實就是刨去了通貨膨脹的部分，而以內戰爆發前的價值標準進行還款和支付利息。此外，愷撒也調整了年利率，此前的年利率一直是12%，這次利率調整得更低。這樣，債權人雖然損失了通貨膨脹帶來的收益，但可以收回本金以及利息。

為了打開局面，愷撒回國后rｅａd.９9ｃsw•com嘗試著推行了兩項法案：

「我們要重回軍隊！」

這一幕里的愷撒表現出了十分卓越的語言才能，正如他所說：「文章好壞，取決於言辭。」在這一點上，有著希臘留學經歷、在學歷上高出愷撒許多的安東尼實在是相形見絀。

對將領而言，如何對待吃了敗仗的士兵是很難的事情，可是，獲勝后安置士兵也並非易事。因為給予士兵休整時間是必要的，但這個休整的時間又不能太長。愷撒之所以命令軍團兵來修築貫通整個「羅馬世界」的羅馬式大道，其中一項考慮就是為了避免士兵在冬天以及休戰期過於閑散。

不過，在愷撒缺席的這一年裡，羅馬本土倒也沒有發生龐培餘黨被殺、被流放的事件，只是有不少龐培餘黨的財產被沒收了。因此，愷撒回國的第一件事是命安東尼將沒收的財產歸還給原主。而安東尼最失敗的地方，是沒有處理好精銳部隊的安置任務。戰場上管理軍隊遊刃有餘的安東尼，一到和平時期反而手足無措了。這攤子事也不得不等愷撒回國后加以處理。

而在處理對策上，安東尼又犯了個錯誤，即沒能控制好「羅馬的青年激進派」。以西塞羅的女婿多拉貝拉和愛徒卡埃里烏斯為代表的「青年激進派」，認為勝利之後就進入了為所欲為的時代，因此，分任大法務官和護民官的這兩個人無視經濟規律，提出一項將龐培時期的欠款全部歸零的議案。

「我們要追隨愷撒繼續戰鬥！」

二、安東尼要處理的不僅是戰爭事務，和平時期的國家管理也是他的職責。

「愷撒簡直是個演技一流的幽默劇大師。」

現在只剩下最後一個問題——如何處理龐培派的餘黨九*九*藏*書。這倒與安東尼執政失誤無關，因為這件事只有愷撒才能解決。

在人心惶惶、動蕩不安的年代，無論是投資還是消費都很疲弱。借錢的人懷著不還欠債也沒事的心理，賴賬不還。結果富人們總是喜歡存錢，社會的走向和愷撒搞活經濟的預期完全相反。

安置西塞羅，處理第十軍團罷戰，補救安東尼政策失誤，愷撒在距再度出征的短暫時間里，還要解決一件重要的事情，那就是一直被愷撒看作影響社會穩定的重要因素——經濟問題。

三、愷撒曾嚴禁對龐培派進行處罰，不得流放他們，不得沒收他們的財產。因而要求安東尼必須既要溫和地應付反對派的挑釁，又要維護國內穩定，這給安東尼出了個大難題。

五、安東尼的另一個重擔是，負責愷撒的精銳部隊休整的準備工作。第八、第九、第十、第十一、第十二軍團都是從高盧戰爭開始就跟隨愷撒的精銳部隊。在過去的10年裡，他們一直作為愷撒軍主力征戰不休。愷撒希望他們這次能好好休整，以迎接他回國之後即將開展的另一次重大戰役。

鬧事的士兵沒料到愷撒會這樣回答，揮舞劍的手頓時停在空中，叫嚷聲也瞬間停止了，廣場上陷入一片沉寂。面對啞然的士兵，愷撒接著說：「公民們，我愷撒一言九鼎，在我及我的士兵凱旋之後，各位的餉銀及其餘獎賞定會如數給付。在此之前，請鄉親們到安全的地方靜候。」

愷撒應該是想通過第一項法案刺|激消費，第二項法案刺|激投資。從這件事可以看出，愷撒的政治並不只是為了扶助貧民。他深知社會福利的重要性，認為社會福利和搞活經濟是相輔相成的，因而不顧長久以來樹立的「平民政治家read.99csw.com」形象，轉而經營經濟。在這一點上，他可以說是蓋烏斯·格拉古的接班人。

愷撒解決完西塞羅的事情后，沿著阿庇亞大道奔向首都期間，接二連三地收到了安東尼從羅馬發來的急報。罷戰又發生了，精銳軍團中的部分士兵集體要求退役，而且此次的主謀第十軍團的士兵已經手持武器，齊聚城外的馬爾斯廣場。大法務官撒路斯提烏斯（後來的歷史學家）帶著獎賞方案前去交涉，結果被士兵趕了回來。

從阿庇亞大道進入首都的正南方向，正好與馬爾斯廣場所在方位相對。愷撒對近侍們的勸阻置若罔聞，連日耳曼騎兵擔任的侍衛們都沒帶，策馬橫穿羅馬城，單騎出現在鬧事的士兵面前。時隔一年，再次與第十軍團兵相見的愷撒，沒有任何寒暄，而是突然開口道：「說！想要什麼？」士兵紛紛叫嚷著要求退役。實際上，他們也很清楚，在即將開始的北非戰場上愷撒是非常需要自己的，因此，這個退役的要求不過是希望愷撒能答應增加軍餉提高獎勵而已，原本他們就沒想過要真正退役，還是希望能跟隨愷撒繼續征戰。然而愷撒只說了一句話：「我准了。」

與對待西塞羅一樣，愷撒也讓他們自由選擇去留，哪怕是前往北非參加正在集結的「龐培軍」，也絕不阻攔。對於願意留下的人，也像對待西塞羅和瓦羅一樣，允許他們在羅馬居住，既不沒收他們的財產，也不剝奪他們的公職，仍給予他們言論自由。此外，對那些仍希望從政的人，愷撒給予他們公平競爭職務的機會，不過在此之前要求他們必須歸順自己。布魯圖和卡西烏斯都在歸順之列。愷撒嚴守「我和蘇拉不同」的諾言，並沒有設置什麼臭名遠揚的「處罰黑九*九*藏*書名單」，也沒有設置「待察黑名單」。愷撒從有經濟實力的騎士階級和百夫長中選出優秀人才填補因元老辭世而產生的元老院空缺。而那些身在北非的龐培派元老，如梅特魯斯·西庇阿、小加圖、亞弗拉尼烏斯、佩托雷烏斯、拉比埃努斯等，愷撒並沒有剝奪他們的元老院元老身份。

不過對於這一切，愷撒不再應答。曾經意氣風發的第十軍團此刻顯得無比消沉。在隨後阿非利加戰役的備戰過程中，愷撒下令麾下軍隊在西西里島的馬爾薩拉集合，卻唯獨沒有通知第十軍團。被冷落的第十軍團像只喪家犬一樣，夾著尾巴默默跟在前往西西里島集結的大部隊後面。等他們再度接到愷撒的參戰命令時，已是兩個月以後的事了。這是后話。這一次愷撒又贏了，既沒有發獎金也沒有提高薪水就收拾了第十軍團，而且最後還讓他們乖乖地主動要求作戰。後來有位學者這麼評價：

不過，安東尼行使「代理」職權的這一年，正好是「老大」愷撒缺席的一年。並且治理國家和治理軍團可不一樣，當團長時只要服從愷撒的命令就行了，而現在的安東尼卻面臨著截然不同的情況：

一、因為古羅馬獨裁官的權力不僅限於軍事，還延伸到政治等國家管理的各方面。與此相應，作為「代理」統治者也需要具備相應的能力。

四、愷撒交給安東尼的另一項重要任務是，防止愷撒派獲勝后失去控制。那些支持愷撒的年輕人——用西塞羅的話說就是「羅馬的青年激進派」——或許在勝利后認為屬於自己的時代到來了，從而肆意妄為。因為擁躉反客為主，比倡導者本身更為激進的情況是很常見的。身為「激進派」一員的安東尼，接到的任務就是控制好他的這些夥伴。