愷撒的這種制度在羅馬帝國期間一直發揮著作用。我認為，始終堅持將醫療和教育委託給民間的這種方針正是羅馬的社會福利費用沒有給國家財政帶來過重負擔的重要原因。總之，羅馬帝國因為始終奉行除了國家必須經手的事情之外一切委託給民間的方針，所以才實現了現代所謂的「小政府」。

0.5阿斯相當於一個麵包加一杯葡萄酒的價錢，依靠這種程度的入場費來維持提供溫、熱、冷三種水的浴室正常工作，還要經營包括其他多種設施在內的面積廣大的高級浴場是根本不可能的，所以非國營不可。正因為提供娛樂休閑和保持衛生水準這兩個目標的存在，只有依靠公費支出才能維持下來。這種羅馬式的大公共浴場在羅馬帝國境內比比皆是，就連義大利境內的中小城市龐貝，即便沒有醫院的遺迹，卻保存有浴場的遺迹。我在帝國最北部邊境的英國親眼看到哈德良皇帝時代的城牆附近的浴場遺迹時不禁笑了出來，因為這座浴場建在小溪邊上，就像日本的溫泉一樣。不過建築風格是地地道道的羅馬式，採用的是堅固的建築方法，結構也很符合邏輯。

以上介紹的可以說是羅馬帝國的年度預算。預算九九藏書一般都會反映出該國民眾的思考方式，羅馬帝國的「預算」自然也反映了羅馬人的想法。削減這些反映羅馬人想法的預算就等於否定了羅馬人的生活方式，所以是不可能做到的。

此外，希臘的醫學之祖希波克拉底的教誨也經久不衰，他認為比起得病之後再治療，提高身體本來的抵抗力更重要。羅馬皇帝們更熱衷於大浴場和水道系統的建設而不是大醫院，可能也是受到了這個學說的影響。

保持身體清潔的習慣有助於提高免疫力，保證攝食量可以維持體力，避免生病。韋斯帕薌時代在羅馬有兩處公共浴場，一處是奧古斯都時代的阿格里帕捐資修建的，另一處是尼祿皇帝修建的。除此之外，在韋斯帕薌之後繼承皇位的提圖斯在圓形競技場上方的高台修建了第三座大浴場。

這種羅馬獨有的「浴場」的入場費為男性0.5阿斯，女性1阿斯。女性的入場費較高，讓身為女性的我有些不滿，也許是女性不從事體力勞動的緣故吧！兒童可以免費入場，享受免費的還包括士兵以及就任公職的解放奴隸和奴隸。值得一提的是，這種「浴場」面向上到元老院元老下到奴隸的各個階級開放，另https://read.99csw.com外，如果碰上特殊的節日，全體人員都可以免費入場。

羅馬人認為，教育從根本上來說是有意願、資質和經濟寬裕的人才應該接受的。如果奴隸有這種意願和資質，但是經濟條件不允許的話，也有機會和主人的兒子一起接受家庭教師的教育。另外，在羅馬社會中，接受教育的水平高低不會給出路帶來影響。歷代皇帝中沒有一人曾經到當時的最高學府所在地——雅典或羅得島留過學，不過這些皇帝卻無一不熱衷於在帝國的首都羅馬修建國立圖書館。圖書館在當時本身就是研究所，同時，羅馬的官方記錄包括《元老院紀事》都是公開的，所以保存這些記錄的「Tabularium」（意譯為公文書館），也可以稱為研究機關。並且，富裕的家庭在子弟的教育投資上都不惜重金。如果在圖書館從事研究和寫作的同時能夠為城裡的孩子們提供教育的話，就可以享受免除直接稅的優待。人們都樂於聚集到環境好的地方，帝國行省出身的有潛質的青年都紛紛湧向羅馬，他們通過向羅馬的孩子們提供教育可以賺取自己的生活費和學費。

羅馬人對於醫療的看法也許來自他們的read.99csw.com生死觀。為了維護帝國這個共同體的和平而負傷的人由國家保障可以得到最好的治療。但是，對於生命（在日本來說就是壽命），羅馬人看得比較開。因此，在實施治療時也只會在有可能治好的前提下才竭盡全力。歷代的羅馬皇帝中沒有一人曾經為了延年益壽而四處求醫。不僅如此，不少社會地位高的老年人在卧床不起、意識到自己命不長久的時候，會拒絕繼續接受治療，選擇通過絕食的方式自盡。羅馬人從來沒有想過通過某種手段來延長自己的生命，越是社會地位和受教育程度高的人，在頭腦、精神和肉體方面消耗殆盡后越不希望自己繼續活在世上。也許正是這個原因，強調應在有生之年盡量享受生活的斯多葛哲學才得以在當時深入人心。

但是，如果想要提高既有稅種的稅率，必定會成為社會的不安定因素，所以也是無法實現的。就連被稱為昏君的卡利古拉和尼祿也不敢貿然改變稅制。話雖如此，目前面臨著重建因高盧帝國騷動而瀕臨崩潰的萊茵河防線、征服不列顛、在猶太常駐一個軍團進行直接統治等各種問題，所以很多部門的財政吃緊，迫切要求必須通過某種方法來增加稅收。

羅馬時代雖然也叫作浴場，但實際除了主要的沐浴和按摩設施之外，還包括運動場、圖書館、遊樂場所和花園，是以休閑娛樂為目的的綜合設施。先洗凈身體，通過按摩舒筋活血后，至於是下棋、打球還是讀書、散步，全看個人愛好。值得一提的是，愷撒為醫生提供了免除直接稅的優待，而韋斯帕薌將同樣的優待也賜予了按摩師。一來是因為羅馬人喜歡按摩，二來也是因為他們重視按摩帶來的功效。入場時間是：從日出到下午1點為女浴時間（在古羅馬，這一時段為男人的工作時間）；從下午2點到日落之前為男浴時間。

那麼，被後世譽為最稱職的「國稅廳長官」的韋斯帕薌是怎麼解決這個難題的呢？

古代的羅九_九_藏_書馬人並非對醫療和教育漠不關心，尤里烏斯·愷撒早在公元前45年就頒布了對於從事醫療和教育工作的醫生和教師，不問本人的出生地、民族和膚色，統統賜予羅馬公民權的法律。擁有羅馬公民權也就意味著被免除了行省稅這項直接稅。愷撒的想法是，通過免除直接稅，讓這些人從事醫療和教育來適當地回報社會。換作現代的日本，就是不管出生在日本還是韓國，或是美國、德國、印度，都賦予日本國籍，並且免除在日本的所得稅，以此來吸引人才到日本從事醫療和教育事業。也就是說，通過給予優待措施來生成知識產業的自由市場，在自由競爭的環境中促進水平的提高和費用的合理化。這樣做的結果就是不會產生大規模的國立醫院和公立學校，而是出現無數的小規模診所和私塾。從事醫療工作的地點應該是在供奉醫神阿斯克勒庇俄斯的神殿附屬的診所，或者是在醫生的私人住宅中。私塾方面則是在神殿、廣場或會堂的一角提供教學場所，有史料可以證明這一點。愷撒廣場就留存有似乎是出自中小學生手筆的塗鴉。

但是這項制度之所以能夠在羅馬人當中固定下來，根本原因在於羅馬人自身對教育和醫療的看法。