「公爵，您從沒有真正地信任他們。」

想挑出一個同切薩雷旗鼓相當，能來執行這項艱巨交涉任務的特使人選，是非常困難的。當前大勢要求這位特使，一方面要盡量隱藏佛羅倫薩的意圖，不給予會貽人口實的許諾，另一方面卻需要儘可能多地探尋切薩雷的真意，非熟練外交官不能為，然而，若是任命太過重要的官員擔當特使，就會顯得佛羅倫薩對切薩雷以及此次的事態過於重視。最終被挑中的是33歲的共和國政府書記官尼可羅·馬基雅維利，他因前次出使烏爾比諾而與切薩雷結識，這為他的任命額外增加了一個有利條件。

像切薩雷這般的男人，對於曾一度羞辱過他的人與事異常記仇，很難忘懷。作為其父的教皇亞歷山大六世還是知道諒解這種美德，也知道有時這是很有效的處事方法，但是這位瓦倫蒂諾公爵，雖然深知凡事均應採取最優辦法解決，但唯有受到恥辱之時有必要另當別論。教皇可以任謠言四起還平心靜氣，而其子切薩雷卻不僅要滅掉謠言，更是要進一步毀掉生產謠言的那顆頭顱才肯罷休。

「您看，我的公爵殿下像那樣來回走著呢。那扇窗子映照出的身影在慢慢走動的時候，我們就都在休息。但過不了多久，當身影停止走動，就該輪到我們家臣行走甚至奔跑啦。」

10月7日，馬焦內叛亂宣言正式發布的前一天，接受政府任命的馬基雅維利將隨從和行李甩在身後，快馬加鞭趕到了伊莫拉。他于傍晚6時到達后，直接申請會見切薩雷，並被當即准許，隨後身著行裝的他就徑直出現在了切薩雷面前。切薩雷接過馬基雅維利呈上來的共和國政府文書，讓他在椅子上小坐，自己自行閱讀。片刻后，切薩雷向馬基雅維利詢問他為何而來，馬基雅維利答說是為了表達佛羅倫薩共和國對羅馬涅公爵的友好態度而來。對此，切薩雷回以愉悅的笑聲，說自己沒有為美第奇家族的復辟提供過援助，從我們各自和法蘭西國王的友好關係來看，我們雙方之間關係好也是理所應當的。但是，自己不想以拜託的方式獲得共和國的幫助，而是建議共同攜手，是因為眼下合作對自己與佛羅倫薩共和國雙方來說都有好處。他說，若是放任威尼斯藉著幫助烏爾比諾公爵，在羅馬涅地區大肆擴張勢力，有麻煩的不正是你們嘛。接著還說，叛亂軍早晚會被擊敗，「就是群無能的廢物！」這是切薩雷當晚唯一近似泄憤的話。隨後的三個月里，馬基雅維利與切薩雷保持著交涉，他愈發確信了切薩雷將會獲得勝利。在此次與馬基雅維利會面后的兩周時間里，切薩雷的立場明明越來越差，但在佛羅倫薩特使馬基雅維利的面前，卻終究沒有讓他領悟到自己的真實的意圖。

「今天是保羅，明天又是樞機主教，他們在將我的名譽徹底破壞之後的現如今還敢說我們是朋友，奢求我的原諒。他們就打算這樣戲弄我。」

「我不想虛張聲勢，但是我必須讓你知道他們實際上是一群什麼樣的傢伙。越是了解他們，我就越無法尊重他們，即使維特羅佐在我手下表現良好屢立戰功，我也從不認為他是個擁有遠大理想並能為之付出行動的男人。我如此認為並不是因為他患有法國病（梅毒），而只是，他只適合攻擊那些毫無防備的國家，劫掠那些只知道逃跑的人，以九-九-藏-書及做出像這次一樣無恥的背叛。」

10月7日，由出席者全員簽名，馬焦內同盟宣告成立，同時意味著對切薩雷的宣戰公告正式發表。在伊莫拉的切薩雷發現教皇父親寫給他的信被攔截奪取，是在這之前的一天。同盟成立當天，與反叛軍遙相呼應，烏爾比諾公爵的舊臣奪下了領地內最堅固的要塞聖萊昂，切薩雷配置在此的守備軍捨棄要塞，退敗到了佩薩羅。四日後，杜蘭特城堡被維特羅佐的軍隊攻陷，第二天，巴利奧尼的軍隊又佔領了卡利，布比奧、費爾特羅等地也都掀起了叛亂的浪潮，轉瞬間就將切薩雷的士兵一個不留地徹底趕出了烏爾比諾。

「9月28日，隸屬於切薩雷的傭兵隊長們在托迪集結，共同決定將不參加切薩雷的下一次軍事行動，並進一步，達成了要徹底傾覆切薩雷的共識。切薩雷本人拿到這份情報后，務必儘快制定出對付他們的手段，先發制人，將其全部趕盡殺絕。」

另一邊的切薩雷，在因啟用西班牙裔隊長造成了最初的軍事失敗后，已開始著手實行第二個對策，具體應對可被概括為三點。第一，爭取時間，也就是通常在這種事態下總被奉為上上策的策略，儘可能地拖延敵人，延緩其發起最終決戰的日期。他對於叛亂者中帶頭的自己那幾位老部下的秉性瞭若指掌，也很清楚他們所謂的團結究竟能到什麼程度。切薩雷決定，先從同盟的一隅開始擊破。他挑中了獨自一人留守奧爾西尼宮廷的羅伯特·奧爾西尼，一通花言巧語過後，這位除了優雅別無他長的年輕人「騎士奧爾西尼」就被徹底籠絡住了。切薩雷聲稱：他們于布里奧尼攔截的教皇書信是偽造的，對於世代均是堅定的教皇派，且作為自己的部下表現也異常優異的奧爾西尼家族，若當真親手清除，無異於自斷臂膀，于自己又有何益呢？此次的事情實在是個令人遺憾的誤會，若是能夠再度歸於旗下，承諾將在自己與教會體系中的應有地位，給予更多的領地，甚至也可以有更高的酬勞。年輕的羅伯特被主君的這些話感動了，當即主動請纓擔當說客，負責遊說反叛的奧爾西尼家族。13日，羅伯特啟程前去伊莫拉。

至此，叛亂軍意圖將切薩雷孤立在艾米利亞大道正中地區的預謀，在不到十天內就成功了。切薩雷若想向北求助於身在米蘭的法蘭西軍，則有博洛尼亞攔在中間，若想逃去羅馬，則陸路、海路均已被截斷。此外，和擁有約八千正規軍及三千雜牌軍，軍隊總數可達萬人的叛亂軍相比，被孤立在伊莫拉的切薩雷手裡，只剩下四百人的親衛隊和兩百人的槍騎兵，至於切薩雷新近組建的羅馬涅國民軍，八字還沒一撇，在眼下這種危急存亡的時刻，根本起不了任何作用。只要叛亂軍從艾米利亞大道南北兩面雙向夾擊，無論伊莫拉的要塞有多堅固，相信過不了多久，切薩雷就會徹底落敗。然而，叛亂軍一方也不是沒有缺陷。

1502年10月6日，一名身受重傷精疲力竭的男人來到了伊莫拉的要塞，男人幾乎是從馬上跌落下來的，氣力僅能支撐他說出一句「給公爵殿下」。很快，這名男子被侍從們抬到了切薩雷的面前，男人用僅存的一口氣說道，他帶著教皇的信從羅馬出發前來伊莫拉，途中被詹保羅·巴利奧尼的https://read.99csw.com手下襲擊，同行的其餘三人均被當場殺害，其中一人隨身攜帶的教皇書信也被奪走了。只不過教皇提前就顧慮到萬一遭遇意外的情況，準備了信件的副本由自己攜帶。

但與此同時，切薩雷卻在加強軍備力量。向米蘭送去使者，請求派遣五百名加斯科涅士兵和一千八百名槍騎兵，此外還希望從瑞士募集一千五百名傭兵，從米蘭募集三千名法蘭西士兵，費用全部由切薩雷負擔，他的金庫直接與教會金庫相連，在軍費上從不吝惜開銷。如此這般，一邊為募集士兵向各地派出使者，一邊大修城堡鞏固城防，以伊莫拉要塞為首，下至領國內各大小城鎮，到處都在不知懈怠地加固城池，此時在身旁協助他的就是同在伊莫拉的建築土木總監督列奧納多·達·芬奇。

不過切薩雷所說的「自己的時機」卻遲遲未來。流亡到威尼斯的烏爾比諾公爵已在民眾的歡呼聲中回歸公國，同時瓦拉諾家族的賈馬里亞也接受了奧利維羅托的援助，以期奪回原有領地卡梅里諾，而在伊莫拉的切薩雷，身邊只有一千八百名槍騎兵，主力援軍法蘭西士兵和瑞士傭兵都不見蹤影，報告稱他們剛進入費拉拉的領土。但是，切薩雷依然在等待時機，同時他也沒有停止行動。他的工作多到無暇睡眠，白天他到處視察新到士兵整編軍隊，並且對於四處籌兵的使者、與國王交涉的使節、打探各地動態的情報官等等屬下，還要在派出前準確下令，于復命時聽取回報。

「因為即使當他們還是您的同伴之時，其所作所為也只是會給您帶來不好的結果。」

「別的國家花兩年時間都花不完的錢，公爵在十幾天里就用完了。」

但是，僅有一次，在叛亂爆發未滿兩周的10月20日，切薩雷在馬基雅維利面前被窺探到了內心。當時，各地戰敗的消息陸續傳來，切薩雷靜候多時的軍力擴充成果卻久等未至，即使有少數的軍隊已到達伊莫拉，但關鍵的法蘭西援軍和瑞士傭兵卻尚未抵達。當天夜裡八點，同意了馬基雅維利與自己見面請求的切薩雷，皮笑肉不笑地對他說道：

根據佛羅倫薩和法蘭西迄今為止的關係判斷，切薩雷方面認為佛羅倫薩是同陣營，但是他不僅不期待這位同盟的援軍支援，更是只要對方不採取任何行動就已謝天謝地了。不過切薩雷倒是存著心思，想利用當下佛羅倫薩的恐慌，以那份到現在都沒談妥的傭兵契約做盾牌，實現自己在佛羅倫薩共和國內站穩腳跟，再進一步將其從內部瓦解據為己有的企圖。

問題是出在威尼斯和佛羅倫薩兩個共和國身上。切薩雷最為擔心的，就是因自己無視威尼斯的覬覦，強行將里米尼和法恩扎納入自己公國的行為，會招致威尼斯在眼下加入反波吉亞陣營，攻打自己的後果，不過他同時也並不想得到這個可怕大國——唯一不受法蘭西國王勢力影響的義大利國家——威尼斯的援助。對切薩雷來說，這種情況下，他們沒有任何動作是再好不過的。但是，切薩雷卻也知道，被逐出國家的烏爾比諾公爵圭多巴爾多，因切薩雷的強烈要求，無法繼續待在姐夫貢扎加侯爵所治理的曼托瓦，現在被威尼斯接手保護了起來，甚至攻擊聖雷奧要塞的公爵舊臣們還曾高呼「聖馬可、聖馬可」（威尼斯的守護聖人）。在面對重要的九九藏書威尼斯對策上，他使用了教皇這張底牌，在叛亂爆發后，羅馬教皇直接請求威尼斯對切薩雷予以援助，但是，慎重的威尼斯共和國對此並未做明確表態。只是在10月12日，向身在伊莫拉的切薩雷派去了使節，宣稱威尼斯完全沒有參与攻打聖雷奧城，並且也毫無庇護援助烏爾比諾公爵的意思。切薩雷誠摯地迎接了使者，並表達了對共和國如此厚待自己的感謝之情。但其實，此時的切薩雷早已得知威尼斯將一度解僱了的曼托瓦侯爵貢扎加再次聘為陸軍總司令官，也知道佛羅倫薩共和國正在暗中活動，意圖離間法蘭西國王與波吉亞。

馬基雅維利不由得插嘴道：

雖然馬基雅維利幾乎每隔一兩日就能與切薩雷來上這樣一場會談，但他還是漸漸意識到切薩雷從不會觸碰最為關鍵的話題。「打算如何對待陷入困境的佛羅倫薩？」「打算與法蘭西國王在今後保持怎樣的關係？」這些馬基雅維利最想知道的事情，切薩雷連一絲可探尋的線索都不曾泄露。馬基雅維利發現想要理解這位年輕的君主，只憑他個人以往的經驗完全行不通，他在寫給佛羅倫薩友人的信中，拜託對方幫忙弄到一本普魯塔克的《英雄列傳》，友人布歐納克魯西對這個委託送回了如下回復：

「他們（叛亂軍）的士兵，竟然還自稱為白衣士兵，這不就和無意義是同義詞嗎？」接著，對自己那些發起叛亂的舊部下，他的嘴裏第一次蹦出了責難的話語。

再加上國家已經被切薩雷奪取，逃往威尼斯的烏爾比諾公爵圭多巴爾多的侄子奧塔維亞諾·伏列哥索。

馬基雅維利後來自豪地稱，當天夜裡他與比自己小六歲的切薩雷相談盡歡宛如至親。當天這場夜談將近兩小時方告結束，切薩雷從座位上起身向屋外走去，在房門口回頭看了看目送自己的馬基雅維利，面帶微笑地說道：「我會事事留心，靜待屬於自己的時機到來。」

對於他們的訪問，切薩雷命令家臣們要表現出由衷的歡迎，但與此同時，切薩雷卻對馬基雅維利說道：

但其實數天前，叛亂方面第二次會議已在馬焦內舉行，再過不了幾天，切薩雷就是不想知道這事都不行了。根據截獲了教皇書信的巴利奧尼的提議，他們迅速地集合了起來，地點定於巴蒂斯塔·奧爾西尼樞機主教在馬焦內村的城堡。出席者包括主人奧爾西尼樞機主教在內，還有以下五名切薩雷麾下的傭兵隊長：

「我在佛羅倫薩找了找普魯塔克的《英雄列傳》，但沒地方賣這本書。你還是忍忍吧，不然就只能再麻煩我跑一趟威尼斯了。不過你可知，像你這種凡事都愛麻煩別人的人，是要被人喊作該死的傢伙的。」

在為平叛軟硬兼施的同時，切薩雷還必須分心關注近鄰諸國的種種動向。他對外巧妙地營造出一副被背叛的君主的形象，意在將自己的立場和行動正當化，在藉此形象成功令法蘭西國王路易兌現其援助承諾后，又想要利用他完全鎮壓住義大利各國的反波吉亞浪潮。其中，費拉拉公國因與其妹盧克雷齊婭的聯姻而與波吉亞成為親緣關係，也不可能違背法蘭西國王路易的意思站在敵對的一方。曼托瓦侯國則因娶了費拉拉埃斯特家族的伊莎貝拉為侯爵夫人，此番也一如既往明確地表示將與費拉拉公國共同進退。故而，與羅馬涅公國國境接壤的費拉拉和曼托瓦兩九_九_藏_書國，無須切薩雷擔心。

終於，切薩雷所等待的「自己的時機」來到了。10月25日，奧爾西尼家族第一個撐不住了。保羅·奧爾西尼為了尋求議和，遞出了前來伊莫拉拜訪切薩雷的通報，身份是馬焦內同盟全體人員的代表。幾乎是在同一時間，其他人與這個保羅相仿，也開始各自向切薩雷提出議和，佩特里奇的代理人安東尼奧·達·維納弗羅，本蒂沃利奧家的使者紛紛為此前來拜訪他，雙方的共通之處是，想借議和獅子大開口，將叛亂軍迄今為止在軍事上的勝利戰果賣個好價錢。

以及，在切薩雷的威脅面前束手無策的錫耶納領主潘多魯夫·佩特里奇的代理人安東尼奧·達·維納弗羅。

夜晚，切薩雷辦公室的燈總是一直亮到深夜。馬基雅維利與切薩雷的書記官阿加比多關係融洽，從兩人經常談天的房間，能望到高懸在遠處的切薩雷辦公室的窗子，修長的黑色身影緩緩地在窗邊走動。阿加比多對馬基雅維利說道：

切薩雷所有的決斷，都是在自己腦子裡獨自決定的，他不需要任何人的建議，也沒有人能預測他的下一步行動。

博洛尼亞領主喬凡尼·本蒂沃利奧的代理人即他的兒子赫爾墨斯·本蒂沃利奧。

而另一邊，在伊莫拉的切薩雷正專心地研究對策。首先，他讓分散在羅馬涅各地的軍隊集結到最親近的三名西班牙人隊長的所在，即唐·米凱羅特、雨果·德·蒙卡達、拉米羅·德·洛爾卡三人手中，想通過他們保住佩薩羅和里米尼之間的海路交通。三名隊長被交付了兩千五百人的軍隊，然而，被叛亂軍在15日先發制人，趁著切薩雷軍隊尚未做好作戰準備，于卡爾馬茨發起了進攻。戰鬥以切薩雷軍的慘敗告終，唐·米凱羅特受傷，雨果·蒙卡達被奧爾西尼部隊俘虜，只有拉米羅·德·洛爾卡一個人撤退到了法諾。法諾、佩薩羅、里米尼、切塞納，以及切薩雷領地羅馬涅公國的諸多城鎮雖然還在切薩雷的支配下，但失去了烏爾比諾公國領地、福松布羅內以及卡爾馬茨，等同於羅馬涅公國的一半已落入了叛亂軍之手。同時，博洛尼亞的三千軍隊從北面逼近了伊莫拉。

以上就是歷史上有名的「馬焦內集會」的參加者，不過，此次叛亂的主導權被徹底掌握在切薩雷麾下的奧爾西尼、維特羅佐、奧利維羅托、巴利奧尼這些傭兵隊長的手中。之所以拉烏爾比諾公爵圭多巴爾多入夥，是想借民眾對圭多巴爾多的同情，為他們的叛亂博得世人的同情和理解。在馬焦內聚集的所有叛亂者，在要將他們共同的敵人切薩雷徹底擊敗這一點上達成了一致。

自己一心逃跑，雖然也身負重傷不過最終還是成功逃脫追殺，隨後從百姓手中買了馬，一路支撐著總算到了這裏。說著，男人遞出了信件，切薩雷幾乎是一把搶過來，讀了起來，信中寫道：

對於帶頭髮起叛亂卻又反過頭來議和的這批老部下，切薩雷表面上對於失而復得的友情毫不拒絕歡喜異常，大大減緩了他們的擔憂，背地裡卻絲毫未改之前的方針，隨著軍隊從各地陸續到來，他的戰前準備愈發完善。

但是，轉瞬之間他又意識到此刻的自己作為特使，是站在威尼斯立場上的，當即表示這句話不是出於特使之口，只是作為馬基雅維利個人所說，他繼續說道：

不過，孤立無援被困伊莫拉的切薩雷，仍在耐心等待時機的到來，明確得知威尼斯不打算對自己動手后，他最後需要解ｈｔtｐｓ://rｅad.99ｃsｗ.ｃｏm決的難題就剩佛羅倫薩共和國了。而佛羅倫薩的日子，自叛亂爆發之日起就沒安穩過，北有切薩雷·波吉亞，東、南、西三個方向則被叛亂軍包圍。正常來說，一直視自己為眼中釘的切薩雷被部下造反，理應是件大快人心的事情，然而事實卻並沒有這麼簡單。叛亂軍一方可是有著奧爾西尼家族和維特羅佐·維特里，前者與美第奇家族有姻親關係，並一直在為了復辟這個佛羅倫薩最為懼怕的敵人出謀劃策，後者是叛亂主謀卻心心念念不忘與佛羅倫薩間的仇恨。此外，還有如佩魯賈的巴利奧尼、錫耶納的佩特里奇之類與佛羅倫薩互為敵對的領主們加入叛亂軍，對佛羅倫薩來說，無論如何這次叛亂的動向都讓人掛心。但不管是叛亂方或切薩雷哪邊佔上風，佛羅倫薩能採取的態度也只有一個，就是中立。尤其是在佛羅倫薩唯一仰仗的保護者法蘭西國王，現在也依然站在波吉亞一邊的時候，更不可能自己倒向反切薩雷的陣營。

他也從來不吝惜這些必要行動所帶來的開銷，這令時常感到佛羅倫薩政府給自己支付的費用不足的馬基雅維利，在給政府的報告書中諷刺般地如下寫道：

首先，在他們之中，沒有任何一個人能夠統率全軍，即叛亂軍無法在一人的指揮下採取一致的軍事行動。維特羅佐雖然是優秀的軍人，但卻沒有縱觀大局的眼界與知人善用的能力，奧利維羅托之流更是無法納于考慮範圍內。在參加「馬焦內集會」的小領主之間，相互的不信任已根深蒂固，正是這種不統一造成了最終的失敗。第二點，他們採用的協商制乍一看是很合理，但事實是缺乏最高統帥與相互間不信任所造成的權宜的結果，當遇到必須迅速採取行動的時候，這個缺陷就會暴露無遺。與之相比，陷入困境的切薩雷唯一的優勢便是他自己說了算。第三個缺點，在於相互之間的利益並不完全一致。雖然喊著要打倒切薩雷的激進派（維特羅佐、奧利維羅托、巴利奧尼），堅決主張要趁著這個機會一口氣打到底，但穩健派卻是明面上表示贊同，背地裡卻偷偷摸摸地各自聯絡切薩雷謀求講和。錫耶納領主佩特里奇雖然派了兩名代表前往馬焦內，但二人卻深知主君的意圖是比起作為同盟的一員，更願站在觀察者的立場。博洛尼亞的喬凡尼·本蒂沃利奧更是老奸巨猾，雖也派兒子赫爾墨斯去了馬焦內，卻還在通過關係親密的費拉拉公爵埃爾科萊·德·埃斯特與羅馬教皇保持著聯絡。甚至奧爾西尼家族也是如此，藉助樞機主教的弟弟——教會軍傭兵隊長朱利奧作為中間人，探索著與波吉亞議和的手段。叛亂方在馬焦內的同盟成立不久的短時間內就取得了巨大戰果，卻沒有繼續採取決定性行動的原因就在於此。

全家族都被切薩雷殺害了的卡梅里諾領主瓦拉諾家族唯一的倖存者賈馬里亞·達·瓦拉諾。

在切薩雷實施第二步戰略的同時，叛亂軍的腳步也順利地逼近到了切薩雷身側，就如取得烏爾比諾公國一樣，他們又從切薩雷手中奪取了聖馬里諾共和國並宣布了獨立，現如今，佩薩羅、里米尼也被迫與叛亂軍決一死戰，瀕臨陷落。叛亂軍提出的「讓我們親如兄弟」的口號，剎那間席捲了羅馬涅全境，連戰連勝的叛亂軍將烏爾比諾還給了圭多巴爾多，將法恩扎、里米尼交給了威尼斯，剩餘的土地在叛亂軍內部二次分配，叛軍們親近威尼斯到了連叛亂成功后的對策都通報給了對方的地步。