老百姓信了這句話，但凡遇到和官方打交道的時候，少不了會碰一鼻子灰，落得個灰頭土臉。官員若然是信了這句話，那麼這個官員的腦子肯定有問題，不管他爬到多麼高的位置，被掃地出門是遲早的事兒。

下這麼一個結論，有沒有什麼根據呢？

實際上，中國的行政體制，早在秦始皇時代就已經有了職司之分，即所謂的三公九卿制。等到了大唐李世民時代，又建立了三省六部制度。六部是指哪六部？負責官員任命與選派的吏部，負責財政的戶部，負責軍事的兵部，負責土木建築工程的工部，負責教育和禮儀的禮部，負責司法的刑部。除此之外，還有負責天文的司天台，負責監督官九-九-藏-書員的御史台，另外還有九寺五監。九寺者：太府寺、司農寺、鴻臚寺、大理寺、太僕寺、宗正寺、衛尉寺、光祿寺、太常寺；五監者：都水監、軍械監、將作監、少府監、國子監。在這所有的部門之中，除了刑部和禮部多少還和基層打點交道之外，其他各部各寺各監，均不具有「為民做主」的職能。

可是張穆庵為什麼不跟那可憐的老婆婆解釋清楚呢？

這事是解釋不清楚的。那老婆婆活了一輩子，居然不知道官員的工作是各司其職的，告狀居然告到鹽官這裏來。她連這麼簡單的事情都不明白，張穆庵如果再向她解釋更複雜的官場內幕，這老婆婆聽得懂嗎？

九*九*藏*書張穆庵聽了，哈哈大笑，厲聲呵斥老婆婆閃開，別擋他的路，並吼道：「我是賣鹽官，不管人家吃醋事。」

不明白這個道理的人，就會對官員提出超乎于職責之外的要求。反正百姓只認得你是個官，管你的職責是抹桌子還是擦窗戶，反正就認準你了，於是求告無門的現象就出現了。而明白這個道理的官員，就能夠化腐朽為神奇，于這轉寰之地大展手腳，運用「鋸箭法」之策術，轟轟烈烈地干出一番名堂來。

張穆庵停下馬車，細問究竟。只見那老婆婆淚流滿面，泣不成聲，哭訴她的丈夫又娶了年輕貌美的小妾，如今她已年老，反被小妾趕出家門。無衣無食的老婆婆懇請九-九-藏-書青天大老爺為其申冤。

這麼一個簡單的道理，一個人小時候不明白，還情有可原，可如果活到老還不明白，告狀還走錯門找錯官，這就明顯有麻煩了。

清朝年間，海豐有個叫張穆庵的官員，有一天，他坐在馬車裡出了官府，就見前面一個老太太跌跌撞撞地衝到路上，跪下來攔住車輛，大聲地喊冤。

官場就是一個專業化的流水作業場所，雖說這流水線上的項目分得不是那麼科學，而且還總是會有些額外的差事找上門來，但都類似鐵路警察——各管一段，這卻是官場分類管理的最明顯特點。

同樣的，一個未入官場的年輕人，懷著為國為民的宏偉心愿，這個是好事。可如果進入了官場，九九藏書還是這麼地沒腦子，這可絕不是什麼好事。要知道，人在官場，除了專擅一方的大員之外，近乎百分之百的官員都有一攤歸自己負責的具體工作。有的是抄檔案，有的是登記文件，有的是負責抹桌子，有的是負責擦窗戶，抹桌子的人不得擅自擦窗戶，擦窗戶的人也不許跑去抹桌子。這種職能的分工，還有一個說法，叫做專業化管理。

有句話說：當官不與民做主，不如回家賣紅薯。這句話已經是盡人皆知，基本上達成了全社會的共識。

然而這句話，卻是出自於對官場的隔膜和生疏，是由對官場的政務一無所知的人，單憑了自己的主觀意願硬生生地杜撰出來，而又受到了同樣對於官場政務全無了解九九藏書的大眾的認同。就這樣以訛傳訛，將錯就錯，漸成公眾對官員的最基本的認知了。

不可以。因為，張穆庵本來是一個負責當地鹽政的官員，他主管的就是鹽的生產、買賣及運輸，至於地方行政及司法事務，他壓根就沒資格插手。可他畢竟和負責司法的官員距離較近，為什麼就不能向司法官員反映一下呢？如果有誰這麼想，那他就錯了。正如我們所說，張穆庵雖說只是一個鹽官，但日常事務上，少不了會和司法官員產生來往，相互職責上的推諉，多少會有些齷齪，此事張穆庵不提倒還罷了，他若是插上一手，反倒變得麻煩起來。

很明顯，這個張穆庵不肯與小民做主，那麼是不是考慮打發這廝回家賣紅薯去呢？