鄧太后臨朝聽政之後，首先針對東漢社會的一些弊端採取了有力的措施。其一，反對淫祀；其二，鄧太后認為治理國家應以教化為本，刑罰只能作為輔助手段。延平元年（公元106年）五月，即下詔大赦天下，犯法禁錮者一律釋放為九-九-藏-書平民，以「柔道」治天下。其三，東漢自開國至殤帝八十多年的時間內，宮女入宮不絕如縷，以至宮女如雲，造成了「內有怨女，外有曠夫」的局面，並且加重了漢廷的財政開支。鄧太后自幼入宮，對此甚為了解https://read.99csw.com，元年六月，一次詔免后|庭宮人及羸弱老病即達五六百人。

但鄧太后畢竟是外戚勢力的總代表，在積極治理國家的同時，仍念念不忘鞏固加強自己的統治。延平元年4月，她將哥哥鄧騭由虎賁中郎將提九九藏書升為車騎將軍，控制了擁有決策權的內朝機構。

漢殤帝劉隆生於東漢和帝元興元年（公元105年），為和帝與鄧皇后少子。出生100多天，和帝去世。按照傳統，繼承皇位的應是和帝的長子劉勝。但劉勝有病，多年不愈。故先立劉隆為皇九九藏書太子，接著在當天夜裡，襁褓中的劉隆正式即皇帝位。鄧皇后也升稱鄧太后，臨朝聽政。

八月，在鄧太后忙於發號施令之際，僅做了8個月皇帝的劉隆悄然離世。因其夭折，故謚「孝殤皇帝」，葬于康陵。

鄧太后除對一些弊端進行調整、革除外，還ｒｅad•9９cｓw•ｃｏm十分注意節儉與勸農。延平元年六月，詔令減損膳饈、帷帳、珍玩等耗物費工之物。此後，還下令郡國貢奉僅為原額的一半，御府、尚方、織室所負責的錦繡、冰紈、綺羅、金銀、珠玉、玳瑁、雕鏤等玩弄之物，一律不再繼續造作，從而減省了巨大的財政開支。