康熙採取的一系列措施促進了農業生產的恢復和發展。到康熙末年，耕地面積和人口都有了大幅度的增長。國庫收入十分充裕，年年有餘。國庫存糧達到幾千萬石，京城的國庫爆滿，只得將漕糧截儲在運河沿岸的蘇杭等地。國庫中有些糧食存放時間過長，竟然變質，只好用來作肥料。

山西巡撫穆爾賽一貫貪酷不法，康熙對他的劣跡也時有所聞。一天，康熙向大學士勒滿洪等人查詢穆爾賽為官是否清正，他們竟徇私包庇，欺騙聖聽，妄圖掩蓋穆爾賽的醜行。康熙對外官與京官相互勾結、貪贓枉法的現象早已深惡痛絕。所以在查明穆爾賽的罪行后，不僅將他革職收審，判處絞刑，還給勒滿洪等人連降兩級的處分。

不過，康熙朝也發生了十幾次文字獄。如果說發生在康熙親政前的庄廷釒龍一案與他沒有直接關係，那麼發生在康熙五十年至五十二年（公元1711年～1713年）的戴名世一案，便確系康熙所為了。戴名世是安徽桐城人，自幼聰穎好學，喜讀史書。晚年他身居故里，整理了《南山集》一書。書中記載了南明諸王的史事，並採用了同鄉方孝標的《滇黔紀聞》中的一些史料。戴名世還主張以桂王死後的第一年作為清的定鼎之年。戴名世57歲才考中進士，擔任了翰林院編修。誰想到59歲這年便大禍臨頭，他的《南山集》被左都御史趙中喬告發為誹謗朝廷之書。結果戴名世被判凌遲處死，戴氏、方氏家族16歲以上的男子全部被判處斬，女子及15歲以下的男子被沒為家奴。族人的所有職銜全都被剝奪。到結案時，經「寬大處理」，戴名世才免遭凌遲，改判為處斬，方孝標這時已死，還被剉屍。只有族人方苞幸免於難，他原也被判處斬，只因其文章早已名滿天下，康熙怕引起眾怒，才下令「免治」，但仍然一度被編進漢軍旗中受到管制。平時與戴名世有交往的官員，有30多人被降職。受到案件牽連的，多達300多人。

清兵入關以後，在多爾袞執政時曾大規模地進行圈地，把落後的農奴制生產方式強加在中原人民頭上，嚴重阻礙了生產力的發展。順治親政后雖有所緩和，但由於當時大規模的戰爭尚未結束，因此，到康熙時，廣大農村還是滿目瘡痍，農民不得溫飽，國家財政入不敷出。於是，康熙採取了一系列措施恢復和發展農業生產。

索尼看到了鰲拜如此跋扈，深感愧對先帝的重託而又無能為力。因此在康熙14歲時就多次上書要求康熙親政，以削奪鰲拜的權力。

除了進行傳統的科舉考試外，康熙還於康熙十七年（公元1678年）特設「博學鴻詞科」，千方百計吸引明代遺老及各種人才參政。康熙還要求各級官員都要將自己知道的學行兼優之士舉薦給朝廷，以便他親自考察錄用。經各地官吏推舉，有143人參加了康熙十八年的體仁閣考試。清政府給了應試者十分優厚的待遇，除了發給往返路費、衣食費、柴炭銀外，康熙還親自賜與了豐盛的筵席加以款待。表面上考試進行得鄭重其事，康熙還親自閱了卷，但實際上對應試者十分遷就，百般照顧。嚴繩孫只作了一首詩，潘耒、施閏章的詩不合韻律，都被錄用。彭孫遹故意將詞寫得言詞不通，也被錄為一等。可見，為了廣泛招攬人才，康熙不拘一格，確實花費了一番苦心。這次考試錄用的50人都被授予了翰林院的官職，奉旨編修明史。高官厚祿和種種特權使這些人逐漸放棄或動搖了反清立場，落第的文人學士也無顏再以明代遺老自居了。博學鴻詞科的設立確實起到了一箭雙鵰的作用。

治河和漕運都是康熙十分重視的大事，而漕運的恢復又在於治河的成功，因此康熙在興修水利上傾注了許多心血。康熙執政期間治理的河流主要是黃河、淮河和運河。由於頻繁的戰爭，寅河長年失修，形成了嚴重的水患。在康熙即位后的最初16年中，黃河竟決口67次。當時黃河下游的部分河道與淮河、運河匯合，黃淮泛濫后，洪水便倒灌運河，切斷南北漕運。為了根治黃河，變水害為水利，康熙任命水利專家靳輔為河道總督，另一位專家陳潢做他的助手，開始了大規模的治河工程。當時正是三藩之戰進行得非常激烈的時候，足見康熙對治河是十分重視的。靳輔採用了明代潘季訓「以堤束水、借水攻沙」的方法，又用開中河、修堤坡等方法作輔助，一年之後，飽受水患之苦的7個州縣的土地便能夠重新耕種了。又經過十幾年的努力，水歸故道，漕運無阻。對治河取得的巨大成績，康熙曾在第一次南巡時，賜詩給靳輔加以嘉獎。康熙的六次南巡都以巡視治河工程為重點，對治河是很大的推動。他對治河的具體措施認真研究，提出了一些很有見地的意見。第三次南巡時，他沿途親自用水平儀進行測量，發現黃河河床高於兩岸田地，指出這是產生災害的根源，要根治水患，必須深挖河道。他提出用木製的立體治河模型代替平面圖紙，以便制定更切合實際的治河方案。他乘坐小舟，不避風浪，親自察看水情。康熙還親自主持了渾河的修治工程。渾河素有「小黃河」之稱，經常改道，危害沿岸百姓的生命安全，有時還直接威脅京城。康熙曾經十三次巡視渾河，經過試驗確定了治河方案。在康熙的督促下，渾河治理工程于康熙四十年竣工，渾河遂改名為永定河。治理后的渾河堤岸堅固，兩岸是百姓新蓋的房屋和茂盛的莊稼，出現了一派繁榮景象。對治河這件關係國計民生的大事，康熙抓得很有成效。他的名字，不僅作為治河的組織倡導者，而且作為一個頗有建樹的水利專家被載入史冊。

順治十八年（公元1661年）正月初九，玄燁在孝庄皇太后的親自主持下，登上皇位，改次年為康熙元年。孝庄皇太後由此又擔負起輔佐第二代幼主——康熙的重任。康熙即位第5天，她便向王室宗親、文武大臣發出諭旨：要報答我的兒子順治皇帝的恩情，就要偕四大臣盡心協力共輔幼主，這樣才能名垂青史。太后的威嚴與對皇孫的深情溢於言表。四大臣輔政，也是孝庄皇太后同順治反覆考慮后採取的新體制。按清代舊制，由宗室諸王輔佐幼主處理政務。但太后對順治初年睿親王多爾袞攝政后獨斷擅權的往事記憶猶新，所以一改舊制，讓元老重臣佐理政務，而把決策權抓在自己手中。除此之外，太后把更多的精力放在指導康熙學習執政上。她諄諄教導康熙，不辜負百姓的期望，寬裕慈仁，慎言謹行，繼承祖先基業。

有感於明代奢侈敗國的歷史教訓，康熙很注意節儉。南巡路過南京，他曾做《過金陵論》表達自己的這種心情。康熙初年，宮中所有人員合計才800餘人，這與明宮廷僅宮女動輒幾千，太監動輒幾萬相比確實是大大減少了。因此宮廷的費用與明代相比也大大節省了。明代僅光祿寺每年用銀即達100萬兩，康熙九-九-藏-書時只用10萬兩；明代工部每年宮廷修造用銀最少約200萬兩，而康熙時只用二三十萬兩；明代的宮中建築都要用楠木料、臨清磚；而康熙時除特殊需要宮中一概用普通磚瓦。據康熙自己說，他的所有行宮都不進行特別裝飾，每處花費不過一二萬金，只佔每年治河費用的1％。康熙還說，明代一日之費，可抵今一年之用。這話顯然有些誇張，但也能說明康熙反對奢侈、提倡節省的效果是很顯著的。

雙方全權代表在經過多次談判，中國做出了一些讓步之後，康熙二十八年（公元1689年）九月七日，中俄雙方達成了和平解決邊界問題的協議，這就是歷史上著名的《尼布楚條約》。《條約》明確規定，以外興安嶺至海、格爾必齊河和額爾古納河為中俄兩國的國界，確認了黑龍江和烏蘇里江流域都是中國的領土。中國將尼布楚割讓給俄國。條約的其他條款還就兩國貿易、邊民等事宜做了規定。條約的內容，曾用滿、漢、蒙、俄、拉丁5種文字刻成界碑，高高豎立在中俄邊界上。它帶來了中俄東部邊境100多年的和平，也成為康熙抵禦沙皇侵略、維護國家主權的歷史記錄。

康熙收復雅克薩之後，立即著手平定噶爾丹分裂祖國的叛亂。噶爾丹是漠西厄魯特蒙古準噶爾部的頭領。康熙十年噶爾丹奪取了準噶爾部的統治權后，又用武力并吞了厄魯特蒙古的其他各部，佔領了青海和新疆天山以南的廣大地區。當時，除了漠西厄魯特蒙古外，還有漠南蒙古和漠北喀爾喀蒙古。漠南、漠北蒙古早就歸順了清朝。為了吞併喀爾喀蒙古，噶爾丹自康熙十三年起，便經常派人到沙俄進行秘密活動，尋找靠山。長期以來，沙俄就伺機將侵略魔爪伸進厄魯特各部，但是他們的武裝入侵和詐騙活動一直未能得逞。因此他們與噶爾丹一拍即合，相互勾結起來，準備攻打喀爾喀蒙古。

在懲治貪官的同時，康熙多方扶持清官廉吏，大加褒揚，以起到移風易俗、扶正抑邪的作用。但在當時貪風盛行的官場上，為政清廉者實屬鳳毛麟角，因此康熙一朝大樹廉吏的榜樣。被康熙譽為「天下廉吏第一」的于成龍就是一個受百姓愛戴的清官。早在順治朝任廣西羅城知縣時，于成龍便插棘為門，累土為幾，他清貧的生活和卓著的政績一時傳為佳話。康熙十四年秋天，黃州發生了嚴重的自然災害，于成龍發放的賑濟糧救活了幾萬災民的性命。後來他離開黃州赴福建按察使任所時，幾萬黃州百姓送行到九江，哭聲與江濤聲連成一片。于成龍的廉能勤政，深得康熙讚許。康熙二十年，他特地在懋勤殿召見於成龍，稱他為「當今清官第一」，還賞賜白金、良馬、御詩等，勉勵他始終如一，保持氣節。于成龍自此為政更加勤勉，常常通宵達旦。他善於微服私訪，升任兩江總督后，屬下官吏不敢為非作歹，不久江南風氣大為改觀。但是，深受康熙信任、政績卓著的于成龍後來受挾私報復者陷害，被迫離任。康熙又特下詔令留任。他去世后，遺物只有一襲棉袍和一些鹽豉。康熙始知于成龍的確一生廉潔，所謂後來變更素行的說法純系欺罔之語。為官清正反遭非議，康熙感慨不已。為了使廉風發揚光大，他特地為于成龍題了「高行清粹」4個大字。

清初的賦役制度沿襲明制，隨著農業生產的發展和人口的增多，已經不能適應實際情況。康熙先是下令修改賦役制度，于康熙二十六年完成了《簡明賦役全書》。到了康熙五十一年（公元1712年），康熙又對賦役制度進行了重大改革，以清除舊賦役制度的弊端。康熙宣布：以康熙五十年的全國丁銀數為標準，以後永不增減，此後到達成丁年齡的人一律不再承擔丁銀。這項被稱作「滋生人丁，永不加賦」的措施成了清代地丁制度的基礎。後來，康熙又在廣東試行了「攤丁入畝」的徵稅方法，即把全省丁稅統統歸入田賦，實行徵收田賦帶徵丁銀的方法。這樣就在一定程度上改變了賦役不均的現象，使無地的逃亡農民免於丁銀之苦，重新回到土地上來，也使負擔向土地佔有多者轉移了一些。

輔政之初，四大臣遇事協商，凡欲奏事，一同進謁皇帝或太后，待太后決策后，再由他們以皇帝或太后的名義發布諭旨。輔政大臣雖無決策權，但他們可以入直、票擬並代幼帝御批，後來鰲拜專權亂政就鑽了這個空子。

鼓勵墾荒是康熙採取的又一項重要措施。明末農民戰爭期間，許多藩王的土地被農民耕種了。康熙承認了這一既成事實，下令各地督撫正式將這些土地給予原來耕種的農民，並禁止作價轉讓部分土地。這些被稱為更名田的土地，約計有16.6萬多頃，而且多是肥沃的良田，一經承認屬於農民，即大大激發了農民的生產積極性。康熙十二年，為了鼓勵在更大範圍內墾荒，康熙宣布：各省今後開墾的土地，耕種10年後再交稅。同時用授與官職的辦法鼓勵地主招民墾荒。規定開荒20頃以上，又通曉文義者，授予縣丞，不通文義者，授予百總；開荒100頃以上，通曉文義者，授予知縣，不通者，授予守備。這些措施對地主和貧苦農民都很有吸引力，於是河南、山東、直隸的老百姓紛紛前往東北墾荒，湖廣人民也踴躍去四川墾荒。墾荒農民的汗水不久便換來了豐碩的成果。到康熙三十年左右，清王朝田畝達到了明王朝的高峰，比清初更翻了近一倍。到了康熙五十一年，邊遠省份的荒地大多已經變成良田。無怪康熙頗為自負地說：「雲南、貴州、廣西、四川等省，人民漸增，開墾無遺……」此時，除了無法耕種的不毛之地，可以稱得上是「四海無閑田」了。

吳三桂當年為報家仇勾引清軍入關屠殺農民起義軍，使清兵得以長驅直入。他事明叛明，降清又心懷異志。鎮守雲南后，吳三掛利用獨佔一方的特權，招降納叛，橫徵暴斂，不斷擴充實力，在三藩中勢力最大。他的野心也隨之膨脹起來。他以藩府名義任命的官員，吏、兵二部不得干預，他推薦的被稱為「西選」的官員遍及天下。凡要害地方，他都千方百計安插|進自己的死黨。他的兒子吳應熊被選為皇太極之女的額駙（即駙馬），從而成為吳三桂安插在京城的耳目。吳三桂屬下有53佐領、士兵1.2萬多人。每年朝廷向吳藩支付的俸餉就達900多萬兩白銀。吳三桂還自行徵稅、開礦、鑄錢，與西藏互市茶馬，聚斂財富，秣馬厲兵。詭計多端的吳三掛在加緊準備叛亂的同時怕露出馬腳，遂大興土木，搜羅美女，做出安於享樂、胸無大志的樣子來麻痹朝廷，暗中加緊操練，待機而動。

康熙二十七年，噶爾丹向喀爾喀蒙古發動了突然襲擊。他配合沙俄侵略者，擊潰了土謝爾汗的蒙軍，將庫倫城化作一片廢墟。在追擊喀爾喀蒙古的途中，噶爾丹叛軍大肆燒殺搶掠，人們丟下帳篷器具、九九藏書馬駝牛羊，晝夜不停地向南逃命，一時死者相枕，道路為之堵塞。這時沙俄乘機脅迫喀爾喀蒙古的上層人物叛國投俄，遭到了宗教首領哲布尊丹巴等人的堅決抵制。在哲布尊巴丹的率領下，喀爾喀蒙古歸附了清朝。康熙派人撫慰了來歸的喀爾喀部，發給他們生活用品，將他們暫時安置在科爾沁草原。康熙二十九年，噶爾丹以追擊喀爾喀蒙古為名，再次發動武裝進攻。他帶領的2萬名叛軍自呼倫池南下，殺進了內蒙古地區。叛軍的前鋒一直打到距離北京僅900里的烏珠穆沁，京師震動，許多店鋪停止了營業。

鰲拜是鑲黃旗人，是清朝開國元勛費英東的侄子。顯赫的門第和卓著的戰功使他青雲直上，位至公爵。鰲拜野心勃勃，善於玩弄權術，驕橫跋扈，人多憚之。身為四朝元老的索尼儘管德高望重，這時已年老體弱，力不從心了。遏必隆為人怯懦，沒有主見，又加上與鰲拜同屬一旗，利害相關，所以總是隨聲附和。蘇克哈薩雖然在四大臣中僅居索尼之次，但他資望淺，又與索尼素有嫌隙，與姻親鰲拜也時常反目，常常在輔臣中處於孤立無援的境地。這樣，協商輔政的局面不久便被打破了，大權逐漸落到了一心獨攬朝政的鰲拜手中。他任人唯親，廣置黨羽，不斷擴大自己的勢力。大學士班布爾善、吏部尚書噶褚哈、工部尚書濟世都是他安插在要害位置的親信。遇到政事，他們常常私定對策，然後才上奏皇帝，甚至攔截奏章，阻塞康熙同臣下的直接聯繫，以便把持朝政，架空幼帝。

康熙親政后，經過一番考慮，將當務之急的治國大事列出，然後親自書寫了「三藩、河務、漕運」的條幅懸挂在宮中柱子上，以隨時提醒自己。由此可見解決三藩是康熙朝夕不忘的首要大事。三藩，是指明朝降將吳三桂、尚可喜、耿仲明三個藩王，他們分別盤踞在雲南、廣東、福建三個省區。三藩王在明末清初先後降清，為清兵入關立下了汗馬功勞。吳三桂被封為平西王，尚可喜和耿仲明也分別被授予平南王和靖南王的封號。

六月二十四日，彭春率領的3000大軍分水陸兩路夾擊雅克薩城。第二天清晨，清軍派出林興珠的藤牌兵阻擊來自黑龍江上游的哥薩克援兵。藤牌兵頭頂藤牌，裸身入水，手持大刀前進。由於有藤牌遮蔽，敵人的刀槍無法施展威風，清兵的大刀卻所向無敵。敵人見狀，又驚又怕，大喊著「大帽子韃子來了」競相逃命。大部分援敵就這樣被藤牌兵擊潰了。當晚，清軍發動了猛烈的攻勢。他們在城南佯攻，牽制敵人的兵力；又在城北架起紅衣大炮進行主攻。經過一夜激戰，雅克薩的塔樓、城牆全被摧毀，還擊斃了100多名敵人。城內還聚集了一小撮頑敵，於是清軍在城下三面堆積柴草，準備焚城。走投無路的侵略者被迫向清軍投降，他們的頭目托爾布津向清軍統帥立誓，永遠不再來雅克薩搗亂。遵循康熙的旨意，清軍統帥彭春接受了敵人的投降，將他們免死放歸。有45人自願留在中國，也得到了准許。這些曾經在中國的土地上橫行多年、殺人越貨的「羅剎」，如今在中國軍民的打擊下，一個個赤身露體，光著腳狼狽逃離了雅克薩。降敵離去后，清朝將雅克薩城堡徹底摧毀，撤回了璦琿。

台灣回歸后，圍繞台灣的棄守朝廷中又出現分歧。有人以台灣孤懸海外為理由，主張把台灣人全部遷進內地，放棄台灣。有人竟然主張把台灣賜給荷蘭人，令其世守輸貢，以示聖朝天威。旋琅為此專門在台灣進行了實地考察，據實據理駁斥了棄台的論調。他上書康熙，力陳台灣為江、浙、閩、粵四省安全的要害，為東南之保障，棄之必釀成大禍，留之則永固邊防。因此，台灣不僅不能放棄，還必須加強防務。康熙接受了施琅的建議，在台灣設立台灣府和台灣、風山、諸羅三縣，並向台灣派遣了8000名駐兵，向澎湖派遣了2000名駐兵。這樣就大大增強了東南海防，並且促進了台灣經濟文化的發展。

玄燁是順治皇帝的第三個兒子，生於順治十一年（公元1654年）三月十八日。他的生母為佟氏。佟氏的祖父佟養真跟隨清太祖努爾哈赤興兵抗明，是清朝的開國功臣。她的父親佟圖賴是漢軍正藍旗人，也屢建戰功。佟氏家族也因此成為八旗漢軍中顯赫一時的名門大族。順治皇帝為了緩和民族矛盾，改變在蒙古貴族中選妃的習俗，開始在漢軍中選妃后，佟氏被選入清宮。但佟氏不受順治寵愛，因此，玄燁也遭順治帝的冷落。

曾經囂張一時的吳三桂在康熙周密的布署和接連打擊之下，見大勢已去，還想垂死掙扎，急急忙忙演出了登基稱帝的醜劇。康熙十七年三月，吳三桂派人在衡陽草草修建了百余間廬舍，用黃漆塗刷房頂權做皇宮。三月十八日，吳三桂匆匆登上了臨時搭成的祭壇祭祀天地，改國號為周，徹底扔掉「復明」的遮羞布，將自己的狼子野心大白于天下，處境不僅沒有好轉，反而更加孤立。此時，清軍的攻勢更加銳不可擋，吳氏小王朝日益陷入內外交困的境地。年已67歲的吳三桂惶惶不可終日，僅僅做了不到5個月的「皇帝」，突患中風噎嗝症死去。吳三桂死後，由兒子吳世璠繼皇位。

儘管孝庄皇太后一直在用未來君主的標準培養玄燁，但順治卻一心一意愛董鄂妃，希望立她所生的皇子做太子。但誰曾想，董鄂妃生下的皇四子福薄命淺，才3個月便夭亡了。從此，玄燁的處境才有了好轉。玄燁6歲時，同哥哥福全、弟弟常寧一同進宮拜見順治。向父皇請安完畢，順治便問兒子們有何志向。常寧年僅3歲，不會回答。福全為庶妃所生，年紀長但地位低，他答道：「願意做一個賢王。」而玄燁則高聲回答：效法皇父，勤勉儘力。順治知道這是太后的授意，開始有了由玄燁繼承皇位的想法。兩年後，年輕的順治皇帝一病不起，在孝庄皇太后的堅持下，順治立下了以玄燁為皇太子的遺詔。

對噶爾丹的叛亂，康熙曾經給予多次規勸，要求他罷兵息戰，歸還喀爾喀蒙古的故地。同時也加強了塞外的兵力，做了武裝平叛的準備。面對不斷惡化的局勢，康熙決定親征噶爾丹，搗毀叛軍的巢穴。當時朝中多數大臣主張同噶爾丹妥協。他們認為噶爾丹地處僻壤，他的叛亂無礙大局，應當治以不治，任其自然，同時大軍遠征茫茫沙漠，勝負很難預料，因此反對康熙親征。康熙則認為噶爾丹一日不除，邊陲就一日不寧，只有平定叛亂，才是萬年之計。他排除了各種干擾，為保天下大一統的局面，毅然率軍親征。

康熙十九年年，康熙下令清軍分三路進軍吳三桂的老巢雲南，向叛軍發起總攻。不久清軍攻入雲南，將昆明包圍得水泄不通，守軍大都投降，吳世璠走投無路，最後只好穿戴著皇帝衣冠服毒自殺。康熙二十年（公元1681年），歷時8年、禍及大半個中國的三htｔpｓ://ｒeａｄ.99ｃsw.ｃoｍ藩之亂終於被平定了。

康熙即位后，便下令停止圈地。但由於鰲拜一伙人從中作梗，圈地仍禁而不止，有時規模還相當大。清除鰲拜后，康熙重申了永遠停止圈地的命令，並要求將已圈土地還給農民。康熙二十四年（公元1685年），康熙再次明確規定不許圈種民間新開墾的土地。這樣，阻礙農業生產的圈地活動才逐漸被制止。直隸各省修建寺廟，侵佔了大片農田，康熙也明令禁止。

康熙得到祖母太皇太后的允許，按照祖制遂于康熙六年七月初七舉行親政大典。康熙親政前，索尼已去世，鰲拜的野心進一步膨脹，想越過蘇克薩哈和遏必隆，佔據索尼的位置，進而成為宰相，更加大權獨攬。於是，他拉攏蘇克薩哈推薦他，遭到拒絕。舊恨新仇使鰲拜立意除掉蘇克薩哈。蘇克薩哈自知鬥不過鰲拜一夥，為了免除殺身之禍，欲急流勇退，故上書請求去守侯先帝陵寢。康熙不理解蘇克薩哈的行動，一面派人去詢問原因，一面請議政王大臣會議議處。鰲拜怕蘇克薩哈的要求一旦獲准，自己也要效仿他交出輔政大權。便給蘇克薩哈羅織了心有怨恨等24條罪狀，必欲處以極刑。議政王大臣會議在鰲拜的操縱下，奏請將蘇克薩哈凌遲處死。收到奏章，康熙十分震驚。他認為蘇克薩哈是前朝重臣，又勤勤懇懇輔佐七載，理應酬報，又何罪之有？他當即召見議政王傑書和鰲拜、遏必隆等人，指出復奏有誤。鰲拜先發制人，強詞奪理地說：「我同蘇克薩哈本來沒有什麼怨仇，只是他欺君罔上，才秉公而斷，要對他重重治罪。不然，再有人學他的樣子就不好辦了。」康熙說：「欺君罔上的人眼下不是沒有，蘇克薩哈還是守規矩的。」康熙不允鰲拜所請，鰲拜惱羞成怒，瞋目揮臂，連日在金殿上強奏，他的黨羽們也亦步亦趨，為虎作倀，終於威逼年少的康熙下了絞死蘇克薩哈的命令。面對鰲拜的步步進逼，康熙已經忍無可忍了。但康熙深知鰲拜黨羽眾多，勢力很大，加上他是武將出身，有一身好武藝，不是輕易能制服的，如果稍有不慎就會禍及自身，因此，他在暗中加緊了除掉這個權奸的籌劃。由於現有的侍衛大多受鰲拜控制，不甚可靠，康熙第一步先從各王府中挑選了上百名親王子弟做他的侍衛，組成善撲營，整天讓他們摔跤弄拳，不出一年，便個個練得武藝高強。鰲拜聽說此事，以為皇帝年少貪玩，並未放在心上。第二步封鰲拜為一等公，鰲拜更覺得平安無事了。第三步任命索額圖為一等侍衛。索額圖是索尼的兒子、康熙的叔丈人，他同康熙以下棋為名，制定了擒拿鰲拜的整體方案。為了保證行動萬無一失，康熙事前把鰲拜的黨羽先後差遣出京辦事，他又召集善撲營成員進行動員。康熙問大家：「你們懼怕皇上還是鰲拜？」侍衛們齊聲答道：「獨畏皇上！」這一天，康熙召鰲拜單獨進宮議事，鰲拜像往常一樣大搖大擺地走進宮內，只見康熙端坐中間，兩旁是威風凜凜的少年侍衛。鰲拜見勢不妙，還想故伎重演，大發淫|威，不料康熙一聲令下，少年侍衛們一擁而上，七手八腳便拿下了鰲拜。這個橫行數年、權傾朝野的權奸頓時成了階下囚。康親王傑書奉康熙的命令審訊了鰲拜。不久，便公布了鰲拜結黨專政的30條罪狀。最後念其當年搭救清太宗皇太極有功，赦免了他的死罪，讓他在監禁中度完了餘生。康熙還依據罪行輕重懲處了鰲拜的黨羽，罪大惡極的濟世等人被處死，其餘的被革職降級。與此同時，受鰲拜誣陷的蘇納海等人得到了昭雪。蘇克薩哈的後人承襲了他的爵位和世職。康熙對各級官員進行了大規模調換，並下達了《聖諭十六條》，意在刷新朝政，徹底清除鰲拜的惡劣影響。

明末國勢衰敗，兵備廢弛，台灣島遂被乘虛而入的荷蘭殖民者佔領。康熙元年二月一日，仍在堅持抗清的鄭成功收復了被侵略者霸佔38年的台灣。就在這一年，鄭成功之子鄭經在屬下的擁立下自稱為王，統兵反對鄭成功。年僅39歲的鄭成功在病中突然遭受如此沉重的打擊，憂憤而死。三藩之亂中，鄭經曾與耿精忠合謀進攻廣東，約定事成后平分天下。耿藩降清之後，鄭經仍舊糾合部屬騷擾沿海一帶，燒殺搶掠，一派海盜行徑。鄭經這時已經背棄了鄭成功據台抗清復明的初衷。在清軍的打擊下，鄭經很快在東南沿海失去了立足之地，率部回到台灣。康熙二十年（公元1681年）鄭經死後，他的長子即位，但不久就被侍衛馮錫范等人絞殺。馮錫范又擁立自己的女婿、鄭經的幼子鄭克王爽為王，篡奪了大權。此時，鄭氏集團已經失去了人心，台灣政局動蕩不安。

「滿招損，謙受益」是康熙常說的名言。他為政講求實效，一貫反對浮夸虛飾。因此，他多次拒絕了臣下為他上尊號的請求。平定三藩之後，朝臣請上尊號，康熙拒絕說：亂賊雖已削平，瘡痍尚未全復。如果政事不能修舉，上尊號又有什麼益處？朕斷不能接受這樣的虛名。討平噶爾丹之後的康熙三十六年（公元1697年），諸王、貝勒、貝子、文武官員及遠近士民來到暢春園，搞了一次更大規模的請上尊號的活動。這已是第5次為康熙請上尊號了。康熙仍然堅決拒絕，他說：「天視天聽，視乎民生，後人自有公論。若誇耀功德，取一時虛名，大非朕意，不必敷陳。」後來，借他的生日等機會，臣下又多次請上尊號，直到去世康熙也沒有答應這些請求。他還一再拒收朝臣進獻的生日賀禮，不準為他舉行大規模的祝壽活動。他50歲生日時，朝廷官員獻上了鞍馬緞匹和「慶祝萬壽無疆屏」等生日賀禮，他婉言謝絕道：「我的誕辰，你們這樣進獻，各督府也一定會仿效，所以我決不能接受。」在他去世前不久，他最後一次拒絕了群臣為他第二年舉行「萬壽七旬」賀禮的請求。康熙六十一年十一月七日，康熙病逝，廟號「聖祖」。

他首先從尊重漢族歷史傳統與儒家文化開始。例如在他南巡時，曾多次親自拜謁明太祖的陵墓，並親筆寫了「治隆唐宋」的匾額，懸挂在陵殿前。他還提出要查訪明室後代，授予官職，讓其看守陵墓。後來沒有查到，便改派清朝官員按時致祭。他還親臨孔廟祭祀，對孔子的後裔大施恩寵，從感情上對漢族士大夫進行籠絡。

東北地區一直被滿族視為祖先的發祥地。十七世紀，沙俄將侵略魔爪伸向了這塊肥沃的土地。沙俄的侵略，是康熙的心腹大患。親政以後，他便密切注視著沙俄的侵略活動，多次派人了解東北地區的地形、交通及風土人情各方面的情況。但由於當時先是明末農民起義未平，后又有三藩之亂，康熙對沙俄侵略的反擊還顧不上。康熙二十一年（公元1682年）春，三藩之亂剛被平定，康熙率文武大臣赴盛京告祭祖陵。大典之後，他立即巡視了烏喇地區（今吉林市），並率屬下圍獵習rｅad.９９csw•com武；還泛舟檢閱了水師。開始了武裝抗俄的準備，同時他也沒有放棄和平解決中俄邊界爭端的努力。

由於康熙對整飭吏治堅持不懈，不斷清除貪官，褒揚清官，在一定程度上保證了國家機器的正常運轉。但是當時的官吏日漸腐敗，加上俸祿也確實偏低，已經積重難返，康熙費盡苦心進行的察吏，也只能是小修小補，並不能從根本上扭轉當時的政風。

康熙對於成龍的去世十分痛心，他詢問廷臣：「當今像于成龍這樣清廉的還有幾人？」廷臣當堂舉薦了張鵬翮等7人。康熙南巡經過張鵬翮的任所兗州府，發現果然名不虛傳，從此一再提拔重用。陳瑸是康熙晚年時出現的清官。他認為，貪取一錢與取千百萬金沒有什麼差別。因此，他的衣食住行都十分儉樸，對不義之財分文不取。他獨自騎馬帶著行李到山東首府濟南赴任，官吏們誰也沒有認出他就是新任巡撫。康熙稱他為苦行老僧，並說：「陳瑸出身非世家大族，又沒有門生故舊，天下人對他的情操交口稱譽，不是確有實事，哪能名聞遐邇？」因此，康熙在他病故后追授禮部尚書，蔭一子入監讀書，以表示對清廉之臣優禮有加。

康熙召集了眾臣議定撤藩之事。大部分人持反對意見。他們提出了種種理由：有的認為撤藩后要派軍隊去原藩地鎮守，勞費太大；有的為吳三桂說情，說他鎮守邊關，地方安定，沒有謀亂的徵兆。議政王貝勒大臣們也議論紛紛，莫衷一是。只有兵部尚書明珠、戶部尚書米思翰、刑部尚書莫洛等少數人堅決主張撤藩。20歲的康熙皇帝力排眾議，做出了最後裁決：「從其所請，將三藩全部遷到山海關外。」他指出，三藩王手中都握有重兵，已形成了尾大不掉之勢，吳三桂等人懷有野心，蓄謀已久，如果不及早除掉三藩，勢必養虎成患，危害天下。於是，康熙派侍郎折爾肯、學士傅達禮赴雲南，戶部尚書梁清標赴廣東、吏部侍郎陳一炳赴福建，催促辦理撤藩事宜。

康熙即位時，還不滿8歲。他儘管在祖母悉心培育下大器早成，但擔負管理國家的重任還為時過早。好在順治在遺詔中已作安排，委託索尼、蘇克薩哈、遏必隆和鰲拜輔政。四大臣在順治帝的靈位前曾立下誓言：要竭盡忠誠，不謀私利，不結黨羽，不受賄賂，忠心仰報皇恩，全力輔佐君主。四大臣中的索尼、鰲拜和遏必隆都是兩黃旗人，是跟隨清太宗南征北戰的元老勛臣，後來又擁立年幼的順治皇帝即位。多爾袞擅權時，由於他們忠於順治，被視為眼中釘，先後被革職、削爵並籍沒家產。直到順治親政，他們才復了職，並且進一步受到重用。四大臣中的蘇克薩哈雖是多爾袞屬下的近侍，但他在多爾袞去世后，檢舉多爾袞殯葬服色違背祖制並企圖謀反的罪行，深得順治帝和太后的信賴。長期以來，他們對順治和太后忠心耿耿，所以能以異姓臣子的身份位居宗室諸王貝勒之上，擔起輔佐幼帝康熙的大任。

由此可以看出，出於鞏固統治的需要，康熙確實籠絡了一大批人才為清王朝所用，但他對漢人的猜疑也是根深蒂固的。

尚可喜因為年老多病，已把藩事交給兒子尚之信主持。尚之信殘忍狂暴，酗酒嗜殺，連老子也不放在眼裡。他曾經割下行人的肉喂狗，甚至無故刺死尚可喜派來送信的官監取樂。尚可喜擔心兒子早晚會鬧出事來，同時也不甘心受他的挾制，便在康熙十二年（1673）春上書，請求回遼東老家養老，早已有撤藩打算的康熙遂命令撤掉尚藩，將其全部兵士撤回原籍。消息傳來，吳三桂和已承襲靖南王爵號的耿精忠（耿仲明之孫）都驚恐不安，他們也上書假意要求撤藩，來試探朝廷的動向。

康熙六年（公元1666年），鰲拜為對自己的正白旗有利，執意調圈已耕作了幾十年的旗地，引起土地荒蕪和民怨沸騰。戶部尚書蘇納海、總督朱昌祚、巡撫王登聯名上書反對，鰲拜大怒，硬逼康熙同意處死3人，未能得逞后，竟矯旨將3人絞死。

康熙二十二年七月，施琅率領2萬多名官兵，分乘230多艘戰船，直搗澎湖。清軍戰艦雲集海面。爭先恐後進攻，反而影響了攻勢，又趕上潮落風逆，施琅的指揮船順流而下，陷入重圍。提督銜署右營游擊藍理奮不頤身地沖入重圍，與施琅合力攻打，4艘敵船被打沉。激戰中，藍理被炮火擊中，腸子流出，但稍加包紮，又投入了戰鬥。施琅也不顧自己血流滿面，仍然指揮著戰船突圍。初戰失利后，施琅對水師進行了短期整頓，遂與鄭軍展開了決戰。清軍船隊以5隻船為一個作戰單位，稱為「五梅花」戰術，相互配合默契，以5打1形成局部優勢進擊敵船。戰鬥從清晨一直持續到傍晚，矢石如密集的雨點，炮火遮住了天空。經此一戰，鄭軍主力幾乎全軍覆沒，台灣的門戶被打開了。困守孤島的鄭克王爽見大勢已去，不得不派人向清軍送上降表。收到降表，康熙認為：如果不准許其投誠，鄭軍殘部還可能流竄他處製造事端，不如招撫為善。他還決定對歸降的鄭氏大小官員加恩予以安置。康熙的諭旨打消了鄭克王爽最後的疑慮。八月十三日，施琅率領的清軍在鼓樂聲中登上台灣島，鄭克王爽率屬下列隊恭迎。至此，台灣又回到了祖國的懷抱。

三藩基本平定后，康熙接受了福建總督姚啟聖的建議，決定乘鄭氏集團內亂的時機用武力收復台灣。康熙用武力收復台灣的決心已下，任用得力的軍事將領便成了當務之急。姚啟聖曾經多次保舉鄭成功舊部施琅任福建水師提督，後來施琅又得到別的大臣的大力推薦。但由於施琅為降將，遭到不少非議。康熙力排眾議，于康熙二十年七月向議政大臣們鄭重宣布：任命施琅為福建水師提督，加封太子少保。

康熙十二年（公元1673年）冬，吳三桂認為時機已到，遂自封為「天下都招討兵馬大元帥」，舉起「興明討虜」的旗幟，公開叛亂。

但沙俄政府無意進行和談，反而趁清政府全力平定三藩收拾殘局，收復台灣等用兵之際，擴大了對中國北方領土的侵略。在這種情況下，康熙決定進行武裝反擊，驅逐沙俄侵略者。康熙二十一年，康熙派郎談、彭春以捕鹿的名義到前線實地勘察地形，調查沙俄的侵略活動。次年，康熙又決定派兵于第二年秋天到黑龍江流域永久駐守。開赴黑龍江地區的清軍受到當地各族人民的歡迎和支持。軍民共同打擊沙俄侵略者，到康熙二十二年，黑龍江流域中下游地區的沙俄侵略者基本被肅清，只有雅克薩還被沙俄侵略者盤踞著。

三藩之亂被平定后，康熙決意收復台灣。當時統治台灣的是鄭成功12歲的孫子鄭克王爽。

但是應試的只是當時漢族學者的二三流人物，而顧炎武、黃宗羲、李顒等著名學九-九-藏-書者始終拒絕應試，康熙對他們也採取了寬容的態度。關中大儒李顒以身體有病為理由拒不應試，被強行從家鄉抬到西安，李顒便絕食抗議，連續6天湯水不進。清朝官員無可奈何，只好又派人將他送回。後來，康熙來到西安，指名要見李顒，李顒託病推辭。康熙不僅沒有怪罪他，還親題了「志操高潔」的匾額賜給他的兒子以示褒揚。太原的傅山被役夫用床抬到京城外30里的地方，誓死不入城，京中的王公大臣們慕名紛紛前來看望，傅山大模大樣地躺在床上，既不迎送，也不施禮。結果地方官員只得以傅山老病為由奏請免試，得到康熙的准許。康熙所以能夠容忍這些人抵制考試的種種大不敬行為，一方面是因為他們名滿天下，影響極大，不願意輕易觸動他們，另一方面他們拒絕出仕，只是退居家中講學著書，還沒有直接觸犯清王朝的統治。

湖廣總督蔡毓榮在平定三藩時任綏遠將軍。接受攻打吳氏巢穴昆明的命令之後，他按兵不動；等他人攻破城池，他反而大肆搶掠本應充公的吳氏財物，然後對貴戚重臣廣行重賄，將他人戰功貪為己有，由此竟然陞官進爵。蔡毓榮的罪行敗露后，也受到了嚴懲。

康熙二十五年七月，第二次雅克薩之戰開始了。清黑龍江將軍薩布素率領2000大軍，從水陸兩路向雅克薩發起猛攻。與此同時，康熙皇帝繼續向俄方提出舉行談判的建議。清軍在雅克薩城外挖掘工事、建立堡壘圍困敵人。城中出擊的敵人多次被清軍擊潰。經過兩個月的激烈戰鬥，敵人遭到了毀滅性的打擊，城中只剩了100多個殘兵敗將，托爾布津也被擊斃。清軍在城的南北兩面修築炮台，準備炮轟雅克薩。此時，清軍的勝利已是指日可待了。迫於清軍的強大攻勢，俄方不得不同意通過談判和平解決邊界問題。清軍遂于這年的十二月十日解圍，等待兩國的談判。

但是戰火剛剛平息，托爾布津等殘匪便糾合了尼布楚方面的援軍捲土重來，又竄回雅克薩。他們在原城堡的附近重新構築了工事，妄圖永久霸佔這塊中國的領土。消息傳到北京，康熙立即命令清軍速備戰船再攻雅克薩。他又親自召見郎談，作了戰鬥的具體部署，要求清軍全部徹底地消滅雅克薩守敵，然後在雅克薩駐兵把守。

這時其他兩藩也舉起了反旗，一時戰火燃遍了大半個中國。康熙認為吳三桂是三藩之亂的禍首，滅掉吳三桂，其他叛軍就會不打自散，於是他確定了重點打擊吳三桂的策略。康熙任命勒爾錦為靖寇大將軍，命令他由湖南進剿叛軍，嚴防叛軍東犯湖廣；又派將軍瓦爾洛進駐四川，斷絕叛軍入蜀之路；同時命莫洛率兵駐紮西安，阻止叛軍進兵西北。

蠲免地丁錢糧，是康熙為了恢復生產採取的又一項重要措施。統一台灣后，康熙認為，國家已經安定，要使百姓安居樂業生活富裕，蠲免錢糧勢在必行。康熙二十六年，康熙下令免去江寧等七府及陝西全省600多萬兩錢糧，後來又先後蠲免過各省的錢糧。隨著農業生產的發展，國庫充裕了，蠲免錢糧的數額也隨之增多。康熙四十一年，因雲、貴、川、粵四省沒有經常得到蠲免，康熙下令寬免四省43年錢糧。以後康熙常下令全國各省輪免。據統計，自康熙元年到康熙四十四年，蠲免錢糧的總額達9000多萬兩白銀。儘管得到蠲免政策實惠最多的是錢多地廣的富戶，貧苦農民相比之下獲利甚微，但是不能否認。蠲免在一定程度上減輕了農民的負擔。這種與民休息的政策，對於全面恢復和發展農業生產起到了積極作用。

值得慶幸的是，玄燁的祖母孝庄皇太后對玄燁母子格外鍾愛。她派自己的侍女蘇麻喇姑協助保姆照看玄燁，教他讀書寫字。她還經常親自對玄燁加以教誨。祖母的教誨猶如春風化雨滴入幼年玄燁的心田，這不僅在一定程度上補償了他所渴望的父愛，更重要的是培育了他日後作為帝王不可缺少的品質。

康熙二十九年六月，康熙親臨塞北，指揮大軍迎戰噶爾丹。八月，清軍在烏蘭布通與叛軍交戰。噶爾丹依山面水布下「駝城」，用來抵擋清軍的攻勢。「駝城」是將駱駝捆綁卧地，在駝背上堆放箱垛，再加蓋濕布布置而成的。叛軍滿以為「駝城」堅不可摧，易守難攻。可是在清軍猛烈的炮火攻擊下，駱駝非死即傷，反而成了叛軍逃跑的障礙。駝陣被攻破了，清軍大隊人馬掩殺過來，直殺得叛軍橫屍遍野，大敗而逃。噶爾丹帶著殘兵敗將，好不容易才突出重圍。以後康熙又經過二次親征，終於平定了為時10年的噶爾丹叛亂，粉碎了沙俄分裂中國的陰謀，鞏固了西北邊疆。

年僅16歲的康熙在戰勝鰲拜集團的鬥爭中，顯示出驚人的魄力和才智。從此，他便將朝政大權牢牢掌握在自己手中，開始充分施展自己的政治才能。

施琅走馬上任后，立即著手調整兵力，訓練水師。為了等待適當的時機，出師時間一拖再拖，轉眼到了康熙二十一年，一時群言四起。這期間，施琅與姚啟聖又在進剿安排上意見相左，施琅三次上書要求授予他專征權，由他統領軍隊自行進剿。儘管康熙對一再推遲出兵也有不滿，但他沒有被輿論左右，考慮到海戰須蹈不測風浪，事先很難猜度，他採取了十分慎重的態度。他用人不疑，為了確保戰鬥勝利，同意了施琅的請求，給予他專征大權。

康熙統治初期，儘管各地的反清鬥爭已經被基本鎮壓下去，但是民族矛盾仍然相當尖銳。三藩之亂就帶有明顯的民族色彩。尤其還有相當多的漢族知識分子採取不合作態度，這一切都構成了對清王朝的潛在威脅。康熙認為，士為四民之首，要爭取民心，扭轉漢族人民的反清情緒，關鍵在於促使漢族知識分子轉變反清立場。於是，康熙採取了種種措施爭取和籠絡漢族知識分子。

吳三桂公開叛亂后，他分佈在各地的黨羽紛紛響應。各地的告急文書頻頻傳至京城，舉朝震驚。原來反對撤藩的人乘機詆毀，認為吳氏叛亂是撤藩引發的。大學士索額圖竟要求殺主張撤藩的明珠等人以謝叛逆。年輕的康熙皇帝臨危不懼，嚴厲駁斥了這些護藩的論調。他說：「三藩勢焰日熾，撤亦反，不撤亦反，因此決不仿效漢景帝誅晁錯以平七國之亂的做法。」隨後，康熙下達了武裝平叛的命令。

康熙深知，貪官污吏的勒索和壓榨是激起民變的直接原因。為了清王朝的長治久安，他十分重視整飭吏治。他採納了「民生安危視吏治，吏治貪廉視督撫」的建議，特別注意處置腐敗的高級官吏。

在黑龍江地區各族人民的支持下，清軍為收復稚克薩做了大量準備。在清軍進攻雅克薩前，遵照康熙的諭旨，清政府向沙俄一再表示和平解決邊界問題的願望，但沙俄方面置之不理，仍然繼續在雅克薩進行戰爭準備。康熙二十四年六月，清軍兵臨雅克薩城下。